各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會(huì)，縣政府各有關(guān)部門，縣直、駐縣各有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)將《興國縣民意速辦改革工作方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2024年5月10日

興國縣民意速辦改革工作方案（試行）

為進(jìn)一步完善民意訴求平臺(tái)和民意辦理機(jī)制，構(gòu)建“民有所呼、我有所應(yīng)”的社會(huì)綜合治理共建共治共享新格局，以更快的速度、更大的力度、更有力的措施加快解決群眾的“急難愁盼”問題，實(shí)現(xiàn)民意訴求從“回復(fù)好”向“辦好”轉(zhuǎn)變，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過民意速辦改革，匯聚各類民意訴求，加強(qiáng)信息互通、研判預(yù)警，實(shí)現(xiàn)民意訴求快速處置和統(tǒng)一答復(fù)，打破群眾訴求多頭反映、多頭答復(fù)和辦理力度不平衡問題，提升群眾訴求化解能力，實(shí)現(xiàn)民生咨詢?nèi)珪r(shí)響應(yīng)、群眾訴求快速辦理、社情民意及時(shí)吸納、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)提前感知，不斷提升人民群眾獲得感和幸福感。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.建立縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度模式。由縣政府縣長統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，縣政府常務(wù)副縣長牽頭調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，縣政府各有關(guān)部門協(xié)同配合，縣行政審批局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作，督辦落實(shí)有關(guān)工作，跟蹤了解“民意速辦”運(yùn)行情況，及時(shí)向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提出對(duì)策建議。〔牽頭單位：縣行政審批局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，縣政府各有關(guān)部門，縣直、駐縣各有關(guān)單位〕

2.組建快速處置專項(xiàng)隊(duì)伍。縣級(jí)12345熱線各成員單位要組建熱線民意訴求快速處置隊(duì)伍，按職責(zé)明確處置人員，指派本單位業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)辦理熱線轉(zhuǎn)派的民意訴求工單，并做好辦理結(jié)果反饋，落實(shí)民意訴求7×24小時(shí)響應(yīng)機(jī)制，工作時(shí)間按日常職責(zé)快速處置，非工作時(shí)間由民意訴求快速處置專項(xiàng)隊(duì)伍快速接收辦理民意訴求事項(xiàng)，相應(yīng)負(fù)責(zé)人須保持24小時(shí)通信暢通，隨時(shí)接受工作指派，認(rèn)真、快速、高效處置每起訴求，實(shí)現(xiàn)民意訴求快速辦理和反饋。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會(huì)，縣政府各有關(guān)部門，縣直、駐縣各有關(guān)單位要按照“多網(wǎng)合一”共建共治要求，統(tǒng)籌并發(fā)揮網(wǎng)格員隊(duì)伍在民意速辦工作中“發(fā)現(xiàn)、反饋、辦理、跟蹤”等方面的作用。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會(huì)，縣政府各有關(guān)部門，縣直、駐縣各有關(guān)單位〕

（二）完善工作機(jī)制

3.加快推進(jìn)民意匯聚。按照《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市民意速辦改革工作方案（試行）的通知》（贛市府辦字〔2023〕106號(hào)）要求，加快推進(jìn)12345熱線便民服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)與中國政府網(wǎng)留言、國家和省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板、民聲通道、網(wǎng)絡(luò)問政、問政江西、問政贛州等平臺(tái)業(yè)務(wù)的融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互推、資源共享。〔牽頭單位：縣行政審批局；責(zé)任單位：縣委辦、縣政府辦、縣委信訪局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局、縣交運(yùn)局、縣融媒體中心〕

4.健全精準(zhǔn)快速派單機(jī)制。對(duì)匯聚12345便民服務(wù)熱線系統(tǒng)的民意訴求信息，結(jié)合我縣實(shí)際，依據(jù)“三定”方案及《贛州市民生訴求職責(zé)清單》，編制我縣民生訴求職責(zé)清單，對(duì)民意事項(xiàng)辦理職責(zé)實(shí)行清單化管理，理清職責(zé)邊界，進(jìn)一步提高快速精準(zhǔn)派單率及訴求辦理質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)分得更準(zhǔn)、辦得更實(shí)。〔牽頭單位：縣委編辦，縣司法局，縣委信訪局，縣行政審批局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會(huì)，縣政府各有關(guān)部門，縣直、駐縣各有關(guān)單位〕

5.健全訴求處置工作機(jī)制。一是健全聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。對(duì)于訴求反映集中的高頻、共性、疑難等職責(zé)不清或新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域問題，召集疑難問題分析研判聯(lián)席會(huì)議，共同研判提出解決方案，對(duì)無法決斷的事件，提交“縣長熱線日”調(diào)度。二是完善應(yīng)急事件處置機(jī)制。對(duì)緊急訴求事件的辦理，加強(qiáng)與應(yīng)急、公安、交通、信訪、綜治等部門工作聯(lián)動(dòng)，確保受理涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全等突發(fā)性事件，能夠得到快速響應(yīng)、高效處置。三是建立疑難工單領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將重要疑難工單交由領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理，親抓親辦，限期化解。四是完善12345熱線工作規(guī)程。按照“三到位一處理”原則，規(guī)范熱線受理辦理工作流程，提升熱線工作的法制化規(guī)范化科學(xué)化水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是強(qiáng)化媒體輿論監(jiān)督機(jī)制。通過當(dāng)?shù)孛襟w跟蹤報(bào)道群眾訴求辦理情況，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，推動(dòng)問題整改工作落實(shí)。〔牽頭單位：縣委信訪局、縣委政法委、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安局、縣衛(wèi)健委、縣融媒體中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會(huì)，縣政府各有關(guān)部門，縣直、駐縣各有關(guān)單位〕

6.健全考核問責(zé)工作機(jī)制。建立民意速辦“見人見事見效果”的專項(xiàng)績效考評(píng)機(jī)制，以響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿意率為核心，以快速辦理、快速辦結(jié)為導(dǎo)向，覆蓋民意辦理工作全流程，立足工作實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整考評(píng)辦法、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)事項(xiàng)范圍，嚴(yán)格落實(shí)市政府的監(jiān)督問責(zé)辦法，并將考核結(jié)果作為綜合考核工作的評(píng)分依據(jù)。加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極發(fā)揮督辦作用，強(qiáng)化督辦考核，倒逼辦理單位履職盡責(zé)，并對(duì)辦理過程中存在的推諉扯皮、弄虛作假等問題，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行問責(zé)。〔牽頭單位：縣委辦、縣政府辦、縣行政審批局；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門，縣直、駐縣各單位〕

三、工作要求

（一）提高政治站位。要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)民意速辦改革工作的重要意義，把民意速辦作為夯實(shí)執(zhí)政根基、提高政府公信力、提升人民群眾幸福感獲得感的重要手段，切實(shí)提高新形勢(shì)下為民服務(wù)的能力和水平。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要牢固樹立“一盤棋”思維，按照改革任務(wù)要求，主動(dòng)作為、積極配合，及時(shí)完成民意訴求匯聚、數(shù)據(jù)融合等各項(xiàng)工作，加快完善各項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)解決工作中遇到的問題，確保民意速辦改革工作順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)工作保障。要按照“過緊日子”的要求，科學(xué)合理保障民意速辦改革所必要的經(jīng)費(fèi)；要配合好精干力量，推動(dòng)民意速辦改革工作落地落實(shí)。

附件：民意信息平臺(tái)整合匯聚清單

附件

民意信息平臺(tái)整合匯聚清單

 正文下載：關(guān)于印發(fā)興國縣民意速辦改革工作方案（試行）的通知