關(guān)于開展全縣“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和優(yōu)秀監(jiān)督員評選的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直（駐縣）各單位：
根據(jù)省“五型”辦《關(guān)于開展全省第二批“五型”政府建設(shè)示范縣（市、區(qū)）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）創(chuàng)建工作的通知》《全省政府系統(tǒng)“五型”政府建設(shè)先進(jìn)集體和個人評選表彰工作方案》等文件精神，為推動我縣“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)，全力營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，按照全縣“五型”政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排，決定開展“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和優(yōu)秀監(jiān)督員評選工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略、八大行動”，在全縣選樹一批推進(jìn)“五型”政府建設(shè)的先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)正能量、傳遞正效應(yīng)，使“忠誠、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、過硬”的理念、標(biāo)準(zhǔn)和要求融入血液、鑄入靈魂、化為行動，切實(shí)以“五型”政府建設(shè)的新舉措、新成效，為推動興國高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供持久動力和堅(jiān)實(shí)保障。
二、評選范圍
（一）“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選范圍
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）“五型”政府建設(shè)先進(jìn)集體評選范圍
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直（駐縣）各單位。
（三）“五型”政府建設(shè)先進(jìn)個人評選范圍
全縣政府系統(tǒng)工作人員。
（四）“五型”政府建設(shè)優(yōu)秀監(jiān)督員評選范圍
縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員。
三、評選名額
“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、先進(jìn)集體10個、先進(jìn)個人10名、優(yōu)秀監(jiān)督員2名。
四、評選條件
（一）“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選條件
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)五年過渡期政策和“四個不摘”要求，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測、遇困即扶機(jī)制，對“三類人群”進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶、動態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，落實(shí)糧食生產(chǎn)工作責(zé)任、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)工程。發(fā)展“一鄉(xiāng)一特”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，保護(hù)修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，逐步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
2.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“放管服”改革，規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心、村級便民服務(wù)站，全面推行幫辦代辦制度，落實(shí)延時錯時等服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)老年人等特殊群體引導(dǎo)服務(wù)，用好用活政務(wù)服務(wù)評價體系。大力推行政府信息公開，深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步簡化、優(yōu)化辦事流程，提升政務(wù)服務(wù)水平。
3.改善人居環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、庭院創(chuàng)建，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，加快打造“四好農(nóng)村路”。堅(jiān)持“兩山”理念，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，筑牢綠色生態(tài)屏障。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會職能作用，完善環(huán)保工作機(jī)制，抓好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
4.加強(qiáng)社會治理。健全鄉(xiāng)村治理體系，完善網(wǎng)格化管理服務(wù)，構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局，提升鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化水平。建設(shè)法治鄉(xiāng)村，促進(jìn)自治法治德治有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)提升鄉(xiāng)村治理效能，推進(jìn)農(nóng)村基層治理服務(wù)精細(xì)化。
5.增進(jìn)民生福祉。投入真金白銀，拿出真招實(shí)策，辦好民生實(shí)事，提高人民生活品質(zhì)。延續(xù)實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，實(shí)施全民參保計劃，健全多層次社會保障體系。持續(xù)開展根治欠薪專項(xiàng)行動，捂緊農(nóng)民工的“錢袋子”。扎實(shí)做好困難群眾解困脫困工作，確保共同富裕路上“一個不掉隊(duì)”。抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決筑牢“外防輸入”防線。著力做好“一老一小”工作，加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)關(guān)愛留守兒童，落實(shí)全民健身計劃，建設(shè)一批群眾身邊的健身運(yùn)動場所，讓群眾參與體育運(yùn)動、樂享健康生活。
（二）“五型”政府建設(shè)先進(jìn)集體評選條件
1.持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神，牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化自上而下和自下而上的層級擔(dān)當(dāng)，一級解決一級的問題。自覺把“五型”政府建設(shè)與日常工作一起謀劃、一同部署、一體落實(shí)，讓“五型”政府建設(shè)更加貼近實(shí)際，更為群眾理解、接受和認(rèn)可，在本單位打造了亮點(diǎn)、形成了品牌、作出了示范。
3.聚焦加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，以大項(xiàng)目引領(lǐng)大投資、支撐大發(fā)展。圍繞雙“一號工程”、“六個江西”建設(shè)、“三大戰(zhàn)略、八大行動”實(shí)施、破解發(fā)展難題、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、增進(jìn)民生福祉、提升治理能力，在推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展方面舉措有力、成效顯著。
4.把“五型”政府建設(shè)要求貫穿于政府工作的全過程、各方面，真正成為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想自覺和行動自覺，講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作理念，大力弘揚(yáng)“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，本單位政風(fēng)、行風(fēng)發(fā)生深刻變化，工作人員服務(wù)理念、辦事效率、工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，各類市場主體和廣大群眾的認(rèn)同感、獲得感、滿意度大幅提升。
（三）“五型”政府建設(shè)先進(jìn)個人評選條件
1.政治過硬。矢志不渝堅(jiān)定理想信念，牢牢把握政治方向，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，學(xué)以致用、學(xué)以踐行，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，真正在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫、走前列、作表率。
2.擔(dān)當(dāng)實(shí)干。始終胸懷“國之大者”、心系“兩個大局”，正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局，自覺踐行“五型”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“五型”要求，以“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭先”的氣魄在本職崗位和重點(diǎn)工作中取得突出成效，在廣大干部群眾中充分發(fā)揮了模范帶頭和激勵導(dǎo)向作用。
3.勤勉奉獻(xiàn)。以愛崗敬業(yè)為榮，恪盡職守、真抓實(shí)干，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，時刻以極端負(fù)責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)、精益求精的工作態(tài)度履職盡責(zé)，勇于直面矛盾，敢于較真碰硬，善于破解難題，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中口碑好、滿意度高。
4.清正廉潔。堅(jiān)持把清廉當(dāng)作底色，始終保持忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧冀K做到秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法依規(guī)用權(quán)。堅(jiān)持從自身做起，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、嚴(yán)于律己，品行端正、作風(fēng)優(yōu)良。
（四）“五型”政府建設(shè)優(yōu)秀監(jiān)督員評選條件
1.嚴(yán)格按照《興國縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員選聘管理辦法》，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢、精準(zhǔn)監(jiān)督，真正“監(jiān)”在要害處、“督”到關(guān)鍵點(diǎn)，確保“監(jiān)”而有力、“督”而有效。
2.盡心盡力當(dāng)好“五型”政府建設(shè)“聯(lián)絡(luò)員”。了解社情民意、傾聽群眾訴求、體察施政得失，幫助政府掌握更多接地氣的第一手資料，為政府評價自身工作、科學(xué)決策施政提供有益參考。
3.盡心盡力當(dāng)好“五型”政府建設(shè)“參謀員”。對掌握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行了深研細(xì)究，并提出了針對性的意見建議、可操作性的具體辦法，幫助政府解決問題、改進(jìn)工作，推動興國高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展。
4.盡心盡力當(dāng)好“五型”政府建設(shè)“宣傳員”。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，了解省委省政府、市委市政府、縣委縣政府推出的新政策新舉措，了解省、市、縣“五型”政府建設(shè)的新進(jìn)展新成效，并向社會各界特別是基層群眾和企業(yè)多宣傳、多介紹，做到廣而告之、解疑釋惑，影響和帶動社會各界更為廣泛地支持、監(jiān)督和助力“五型”政府建設(shè)。
五、評選程序
（一）自主申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、部門單位根據(jù)“五型”政府建設(shè)情況，自愿申報示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)集體，推薦先進(jìn)個人，組織填寫《“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表》《“五型”政府建設(shè)先進(jìn)集體申報表》《“五型”政府建設(shè)先進(jìn)個人推薦表》（詳見附件），于每年年底前（具體時間另行通知）將紙質(zhì)版（一式兩份）蓋章后報送至縣“五型”辦，電子版報送至郵箱；優(yōu)秀監(jiān)督員的評選由縣“五型”辦結(jié)合監(jiān)督員日常履職表現(xiàn)、參與專題監(jiān)督活動等情況進(jìn)行綜合評估，提出擬表彰名單。
（二）實(shí)地核查。縣“五型”辦組織縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員等人員對申報的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、評估考察，結(jié)合“五型”政府建設(shè)年度考評工作進(jìn)行。
（三）審核確定。縣“五型”辦根據(jù)考核評估情況，提出候選名單，報縣政府審定。
六、有關(guān)要求
（一）確保評選質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位要高度重視，嚴(yán)格按照評選條件和程序進(jìn)行，周密部署，廣泛發(fā)動、深入挖掘，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、層層把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，接受社會監(jiān)督，做到公開透明、好中選優(yōu)，真正把具有示范帶動作用的先進(jìn)典型挖掘出來、推薦上來、選樹起來。
（二）突出工作實(shí)績。推薦對象要充分體現(xiàn)先進(jìn)性、代表性和時代性，及時挖掘、注重推薦在“五型”政府建設(shè)中勇于解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)作為，在破發(fā)展難題、碰“燙手山芋”、攻改革險阻、辦民生實(shí)事，以及完成急難險重等重大任務(wù)中貢獻(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體和個人。
（三）提升工作實(shí)效。縣“五型”辦建立全縣“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)集體評選聯(lián)系指導(dǎo)制度（具體安排見附件），推動“五型”政府建設(shè)提質(zhì)增效。將評選結(jié)果作為興國縣“五型”政府建設(shè)年度考核以及向省市“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人推薦的重要依據(jù)。深入宣傳報道先進(jìn)典型，及時總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，加大推廣力度，做到學(xué)有榜樣、做有示范，大力營造見賢思齊、爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，不斷推動“五型”政府建設(shè)取得新的更大成效。
