【典型推介】
縣水利局注重“四效”扎實(shí)推進(jìn)水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)
近年來(lái)，興國(guó)縣水利局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以建設(shè)全國(guó)水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和國(guó)家水土保持示范縣為目標(biāo)，積極探索創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，努力創(chuàng)造新時(shí)代“第一等”興國(guó)水保工作，推動(dòng)“五型”政府走深走實(shí)。
一是改革創(chuàng)新舉措富有成效。緊扣先行先試目標(biāo)要求，積極探索水土保持高質(zhì)量發(fā)展的新路徑、新方法。圍繞水土保持“放管服”改革，嚴(yán)格執(zhí)行《贛州市水土保持方案審批承諾制管理辦法》，對(duì)輸變電工程、小型水利工程、城市管網(wǎng)工程、房地產(chǎn)工程、社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目、信息產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目等6大類項(xiàng)目，全面推行了水土保持承諾制管理。建立了協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，水保、水利、林業(yè)、果茶、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向配合，統(tǒng)籌多方資源力量，形成了推進(jìn)全縣水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的工作合力。充分依托省水科院技術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)，打造水土保持生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息共享平臺(tái)，全面掌握生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、開(kāi)工、建設(shè)到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程的審批和監(jiān)管信息，全力推進(jìn)全領(lǐng)域“共享共治”監(jiān)管體系建設(shè)，形成了“共享共治”監(jiān)管機(jī)制。全面落實(shí)山地林果茶開(kāi)發(fā)水土保持“聯(lián)審聯(lián)批+承諾”監(jiān)管，實(shí)行林業(yè)、果茶、水保和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位聯(lián)合審批，2022年全縣聯(lián)審聯(lián)批50畝以上的林果開(kāi)發(fā)項(xiàng)目16個(gè)。
二是預(yù)防保護(hù)體系完備高效。堅(jiān)持把水土流失預(yù)防保護(hù)放在首位，用最嚴(yán)格制度、嚴(yán)密法治保護(hù)水土資源、防治水土流失。認(rèn)真貫徹《贛州市水土保持條例》，強(qiáng)化林業(yè)、果業(yè)、交通、電力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門水土保持主體責(zé)任，全方位落實(shí)“管行業(yè)、管建設(shè)、管生產(chǎn)必須管水保”的要求。積極探索水土保持空間管控機(jī)制，結(jié)合“三區(qū)三線”空間格局，明確要求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、農(nóng)林開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游景區(qū)建設(shè)以及中小河流治理、國(guó)土空間綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)分析論證項(xiàng)目對(duì)水土資源、生態(tài)環(huán)境的影響，分類落實(shí)水土流失預(yù)防和治理的對(duì)策與措施。近三年共審批水土保持方案142份，水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收54個(gè)，水土保持方案申報(bào)率100%，水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收率100%，共收取水土保持補(bǔ)償費(fèi)1504.6157萬(wàn)元。
三是水土流失綜合治理提質(zhì)增效。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，積極探索部門協(xié)作、多目標(biāo)協(xié)同的水土保持系統(tǒng)治理機(jī)制，水土流失綜合治理由減量降級(jí)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，全縣水土流失面積、強(qiáng)度持續(xù)“雙降”，目前水土流失面積494.46平方公里，水土保持率達(dá)84.62%。大力實(shí)施低質(zhì)低效林改造，產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)發(fā)和崩崗治理，2022年完成低質(zhì)低效林改造面積9.55萬(wàn)畝、油茶營(yíng)造林總面積4.72萬(wàn)畝；開(kāi)展廢棄礦山生態(tài)修復(fù)綜合整治，完成礦山治理130公頃；建設(shè)贛南臍橙示范基地20個(gè)，其中市級(jí)示范基地10個(gè)、縣級(jí)示范基地10個(gè)；積極探索生態(tài)治理、農(nóng)林開(kāi)發(fā)、新增造地等多種形式的崩崗治理措施，完成崩崗治理104座。
四是水土保持國(guó)策宣傳取得實(shí)效。始終把水土保持宣傳教育作為推動(dòng)水土保持高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，創(chuàng)新形式，豐富載體，注重實(shí)效，廣大黨員干部和群眾的水土保持法治意識(shí)進(jìn)一步提高。深入推動(dòng)水土保持國(guó)策宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)黨校、進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）”，引導(dǎo)教育黨員干部、廣大群眾樹(shù)立防治水土流失、保護(hù)水土資源的意識(shí)，營(yíng)造了全社會(huì)支持水土保持工作、遵守水土保持法規(guī)的良好氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)，持續(xù)擴(kuò)大宣傳覆蓋面。在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表《“江南沙漠”上的綠色革命》《江西贛州興國(guó)縣--荒山披綠、林果飄香》，在中國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)上發(fā)表《江西省興國(guó)縣水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)》，在江西衛(wèi)視專題報(bào)道《興國(guó)：植樹(shù)造林添新綠，改善生態(tài)好時(shí)節(jié)》，專題宣傳全縣水土保持高質(zhì)量發(fā)展工作成效。在“迎接黨的二十大，講述水土保持故事”全國(guó)水利系統(tǒng)征文活動(dòng)中，獲得一等獎(jiǎng)1篇、三等獎(jiǎng)2篇。提升改造興國(guó)縣水土保持警示教育基地，全面展示興國(guó)“江南沙漠變綠洲”水土流失治理的艱辛歷程，警示后人珍惜來(lái)之不易的良好生態(tài)環(huán)境。
