2024年,我局根據(jù)《興國(guó)縣2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的工作部署,以深入推行依法行政為目標(biāo),堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法治化、科學(xué)化、制度化,依法行政工作取得顯著成效,有力促進(jìn)住建領(lǐng)域各項(xiàng)工作有序發(fā)展?,F(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下。
一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)法治建設(shè)工作。我局高度重視全面依法治區(qū)工作,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂年度工作計(jì)劃,明確推進(jìn)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容等環(huán)節(jié),落實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和明確各部門工作職責(zé),形成級(jí)級(jí)有責(zé)任,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí),我局把法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程,切實(shí)把法治政府建設(shè)工作擺在突出位置上抓好抓實(shí),確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。一是抓好普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部職工學(xué)法和考試活動(dòng),在普法期間,我局累計(jì)進(jìn)行了十多次的集中學(xué)習(xí),人員學(xué)習(xí)率達(dá)到100%。其中,我局組織了年度普法考試,干部職工參考率100%,考試成績(jī)合格率100%;組織干部職工參加全民國(guó)家安全教育日宣傳活動(dòng);學(xué)習(xí)《民法典》系列學(xué)法活動(dòng),全面增強(qiáng)干部職工依法行政和遵紀(jì)守法的意識(shí)。二是抓好住建領(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí)。為提高全體干部職工依法行政意識(shí)和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,我局結(jié)合工作實(shí)際,采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式,加強(qiáng)干部職工的《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《行政處罰法》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》《安全生產(chǎn)法》等方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí),做到學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”,從而有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí),我局積極參加市住建局舉辦的各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)了住建系統(tǒng)《行政許可法》和《行政處罰法》以及進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法格式文書等法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)。我局高質(zhì)量地完成法治政府的有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,干部職工的法治意識(shí)有了明顯的提升,有力地促進(jìn)我局法治政府建設(shè)能力和水平。
(三)依法行政,全面提高法治政府建設(shè)能力。我局按照縣委、縣政府全面深化改革的工作部署,積極推進(jìn)“放管服”改革和建設(shè)工程領(lǐng)域并聯(lián)審批改革,精簡(jiǎn)優(yōu)化行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)群眾承諾“最多跑一次”活動(dòng),對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)步驟進(jìn)行規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體,期限明確,縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)間,方便群眾,提高了辦事效率。
(四)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)源頭防范,落實(shí)法律顧問(wèn)制度。選聘了常年律師顧問(wèn),充分發(fā)揮律師顧問(wèn)在重大行政決策、重大項(xiàng)目、重大行政行為等工作中的重要作用,2024年律師顧問(wèn)多次參加我局各類重大決策討論會(huì)議,參與審查行政規(guī)范性文件多件,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)、處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突出事件等提供法律服務(wù)。
(五)加大政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。我局把政務(wù)公開(kāi)作為法治政府建設(shè)的重要切入口,切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)透明度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,在辦公場(chǎng)所公示了住建辦理手續(xù)審批程序、申辦程序及收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等,制作了住建辦事指南(內(nèi)容涉及有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限、承辦業(yè)務(wù)股室及必備資料等),所有行政許可審批事項(xiàng)一律進(jìn)入行政服務(wù)中心“窗口”,實(shí)行“一站式”辦理;并公布了舉報(bào)、投訴電話,方便了社會(huì)各界對(duì)住建行政行為的監(jiān)督。一年來(lái),我局接受群眾來(lái)詢事項(xiàng)1000多件(處),每件都“事事有回音,件件有落實(shí)”,全面接受群眾的監(jiān)督。
(六)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。進(jìn)一步建立健全住建領(lǐng)域社會(huì)矛盾化解及維穩(wěn)工作機(jī)制,明確工作責(zé)任及工作目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制,將信訪案件落實(shí)到每名班子成員和責(zé)任股室,明確信訪工作聯(lián)系人、責(zé)任人,確保信訪訴求有人接、有人管,暢通辦理渠道,凝聚化解社會(huì)矛盾的合力,形成主要領(lǐng)導(dǎo)靠前抓,分管領(lǐng)導(dǎo)一線抓,股室具體抓的齊抓共管工作局面。在興國(guó)縣12345政府服務(wù)熱線平臺(tái)到目前為止共接到732單,已辦結(jié)732單,辦結(jié)率達(dá)到100%。
二、存在的主要問(wèn)題
我局的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和有待加強(qiáng)的方面,主要表現(xiàn)在:個(gè)別干部職工的法律法規(guī)學(xué)習(xí)主動(dòng)性意識(shí)不夠強(qiáng);法律專業(yè)人才缺乏,現(xiàn)有法治隊(duì)伍力量難以滿足法律事務(wù)處理實(shí)際需要;法治宣傳工作有待加強(qiáng),需加大宣傳力度,積極營(yíng)造法治氛圍。
三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。
(二)強(qiáng)化法治培訓(xùn),建設(shè)法治機(jī)關(guān)。
(三)積極推進(jìn)依法行政和政務(wù)信息公開(kāi)、提高工作透明度。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法,健全完善行政執(zhí)法體系。
(五)積極化解社會(huì)矛盾,推進(jìn)縣城社會(huì)治理現(xiàn)代化。
四、有關(guān)意見(jiàn)和建議
(一)加強(qiáng)法律意識(shí)教育。通過(guò)加強(qiáng)法律意識(shí)教育,提高人民群眾的法律素養(yǎng),增強(qiáng)全民法治觀念,培養(yǎng)良好的法治意識(shí)和遵法意識(shí)。
(二)完善法律體系。進(jìn)一步完善法律體系,進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系,修訂和完善相關(guān)法律法規(guī),使其與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人民需求的變化。
五、2025年工作安排
(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作責(zé)任。嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)工作部署和《興國(guó)縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步壓實(shí)各領(lǐng)導(dǎo)、各職能股室以及干部職工的法治政府建設(shè)工作責(zé)任,落實(shí)工作分工,明確工作時(shí)限要求,確保法治政府建設(shè)工作有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)法治政府的宣傳學(xué)習(xí)。繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,充分發(fā)揮黨組學(xué)習(xí)中心組、黨課學(xué)習(xí)、政治理論學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日的作用,調(diào)動(dòng)干部職工的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面提升法治政府建設(shè)的能力和水平。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大法治隊(duì)伍,加強(qiáng)人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
(四)加強(qiáng)法治政府建設(shè)過(guò)程中的督導(dǎo)推進(jìn)。我局黨組把法治政府建設(shè)納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,納入重要議事日程,堅(jiān)持每月至少研究討論一次法治政府建設(shè)工作情況,局黨組每半年至少聽(tīng)取一次法治政府建設(shè)工作匯報(bào),每年進(jìn)行一次全面總結(jié),不斷改進(jìn)法治政府建設(shè)的工作方式方法,確保法治政府建設(shè)取得成效。