興國縣城市社區(qū)信息公開指南
?????
為更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，規(guī)范政府信息公開工作，提升政府工作透明度，助力“五型”政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《興國縣人民政府信息公開指南》，興國縣城市社區(qū)管理委員會(huì)編制了《興國縣城市社區(qū)管理委員會(huì)信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。城市社區(qū)依據(jù)相關(guān)職責(zé)和法規(guī)行使行政職能所掌握的政府信息，除依法免予公開之外，凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供。
《指南》定期更新，公民、法人和其他組織可以在興國縣人民政府門戶網(wǎng)站（http：//www.cnheaven.com）上查閱。
一、主動(dòng)公開
（一）公開范圍
城市社區(qū)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息主要有以下7類：
1.概況信息。包括基本情況介紹，機(jī)構(gòu)職能，領(lǐng)導(dǎo)信息。
2.法規(guī)文件。包括法規(guī)，規(guī)范性文件，其他有關(guān)文件。
3.發(fā)展規(guī)劃。包括發(fā)展規(guī)劃，工作計(jì)劃。
4.工作動(dòng)態(tài)。包括政務(wù)動(dòng)態(tài)，突發(fā)事件，公告、公示，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
5.財(cái)經(jīng)信息。包括財(cái)政預(yù)決算及審計(jì)情況等。
??6.公共服務(wù)。包括面向公民的服務(wù)信息，面向法人或其他組織的服務(wù)信息。
7.行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù);行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況。
8.公共服務(wù)。包括面向公民的服務(wù)信息,面向法人或其他組織的服務(wù)信息,涉外服務(wù)信息。
9.其他需要公開的信息。除上述8類信息以外的需要公開的其他信息。
（二）政府信息分類、編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素：
1.索引號(hào)：索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有唯一的信息索引號(hào)。
2.組配分類：根據(jù)目錄分類進(jìn)行選擇。
3.發(fā)布機(jī)構(gòu)：信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí)，該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí)，文件類以誰編制文號(hào)，則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱，不能使用簡稱。
4.名稱：是指該信息的標(biāo)題。
5.信息來源：信息發(fā)布渠道。
6.文號(hào)：文號(hào)是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào)，文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)，并依此順序居中排列。
7.主題分類：按照綜合政務(wù)，國民經(jīng)濟(jì)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管，財(cái)政、金融、審計(jì)，國土資源、能源，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利，工業(yè)、交通，商貿(mào)、海關(guān)、旅游，市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管，城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，科技、教育，文化、廣電、新聞出版，衛(wèi)生、體育，人口與計(jì)劃生育、婦女兒童工作，勞動(dòng)、人事、監(jiān)察，公安、安全、司法，民政、扶貧、救災(zāi)，其他等17個(gè)主題對(duì)政府信息進(jìn)行分類。
（三）公開形式
主要通過興國縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.cnheaven.com）,或到城市社區(qū)管委會(huì)指定的場(chǎng)所（興國縣城市社區(qū)黨群服務(wù)中心窗口；聯(lián)系電話：0797-52303999）進(jìn)行查閱，或到興國縣城市社區(qū)黨群服務(wù)中心政務(wù)公開專區(qū)進(jìn)行查閱（聯(lián)系電話：0797-5230399）。
（四）公開時(shí)限
網(wǎng)上公開的信息，除概況信息、法規(guī)和規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)等信息長期留存外，其他信息網(wǎng)上留存的期限不超過1年。
屬于主動(dòng)公開范圍的政務(wù)信息，將自政務(wù)信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法予以公開。
二、依申請(qǐng)公開
公民、法人和其他組織需要縣城市社區(qū)主動(dòng)公開以外的政府信息，可以向縣城市社區(qū)管委會(huì)辦公室申請(qǐng)獲取。
（一）受理機(jī)構(gòu)
公民、法人和其他組織如需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開內(nèi)容以外的政府信息，可以通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
1.申請(qǐng)?zhí)岢?/font>
申請(qǐng)人可以通過以下4種方式提出申請(qǐng)，以獲取主動(dòng)公開以外的政府信息：
（1）當(dāng)面提交：本機(jī)關(guān)信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：興國縣城市社區(qū)管委會(huì)辦公室；
辦公時(shí)間：周一至周五：8:30—12:00，14:30—17:30（節(jié)假日除外）
電話號(hào)碼：0797-5230399
郵政編碼：342400
電子郵箱：xgxcssq@163.com
辦公地址：興國縣城區(qū)紅軍路10號(hào)
（2）郵政寄送申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過郵政寄送方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣，郵寄至“江西省贛州市興國縣城市社區(qū)管委會(huì)辦公室”，郵編：342400，地址：興國縣城區(qū)紅軍路10號(hào)。
（3）政府網(wǎng)站申請(qǐng)：申請(qǐng)人進(jìn)入興國縣城市社區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站首頁→“政府信息公開”專欄→“依申請(qǐng)公開”頁面，選擇“縣政府辦公室”為“接受申請(qǐng)的單位”，在線填寫《信息公開申請(qǐng)表》后提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)后，請(qǐng)妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請(qǐng)辦理情況。申請(qǐng)網(wǎng)站：http：//www.cnheaven.com。
（4）傳真申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣，傳真至江西省贛州市興國縣城市社區(qū)管委會(huì)辦公室。
除特殊情況外，不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
2.申請(qǐng)注意事項(xiàng)
（1）申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料；
（2）政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)；
（3）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理；
（4）申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
3.答復(fù)時(shí)限
行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
4.申請(qǐng)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（國辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行，信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額，采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式（根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn)，不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算）。
（1）按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
（2）按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：A.30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。B.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。C.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。D.201頁以上的部分：40元/頁。
5.不予公開
（1）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
（2）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
（3）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
（4）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
6.監(jiān)督方式及權(quán)利救濟(jì)途徑
公民、法人或其他組織認(rèn)為縣內(nèi)行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
三、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)情況
江西省贛州市興國縣城市社區(qū)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為江西省贛州市興國縣城市社區(qū)管委會(huì)辦公室，辦公地址：興國縣城區(qū)紅軍路10號(hào)，聯(lián)系電話：0797-5230399，傳真號(hào)碼：0797-5230399，郵政編碼：342400。
受理時(shí)間：周一至周五：8:30—12:00，14:30—17:30（節(jié)假日除外）。
四、其他事項(xiàng)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為興國縣城市社區(qū)管委會(huì)辦公室在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織可以向城市社區(qū)管委會(huì)辦公室提出政府信息公開舉報(bào)，請(qǐng)通過郵寄方式寄送舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料，并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。
