興國(guó)縣自然資源局信息公開(kāi)指南

為便利社會(huì)公眾獲取興國(guó)縣自然資源局政府信息，規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，提升政府工作透明度，助力“五型”政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2019年4月修訂版）《自然資源部政府信息公開(kāi)工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，編制本指南。

一、主動(dòng)公開(kāi)

（一）公開(kāi)范圍

本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)的信息主要有以下9類：

1.概況信息。包括本機(jī)關(guān)總體情況，機(jī)構(gòu)職能，領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷、分工和重要活動(dòng)、講話。

2.法規(guī)文件。包括本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件；本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件。

3.規(guī)劃計(jì)劃。包括本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；本機(jī)關(guān)年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作的計(jì)劃。

4.工作動(dòng)態(tài)。包括本機(jī)關(guān)重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事項(xiàng)目等最新動(dòng)態(tài)；突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；政務(wù)公開(kāi)、公示。

5.人事信息。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告；公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘；公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

6.財(cái)政資金。包括財(cái)政預(yù)決算。

7.行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù)；行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況。

8.公共服務(wù)。政府有關(guān)面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)者及涉外服務(wù)方面的信息。

9.其他需要公開(kāi)的信息。

（二）政府信息分類、編排體系

政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素：

1.索引號(hào)：索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有唯一的信息索引號(hào)。

2.組配分類：根據(jù)目錄分類進(jìn)行選擇。

3.發(fā)布機(jī)構(gòu)：信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí)，該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí)，文件類以誰(shuí)編制文號(hào)，則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)；非文件類以誰(shuí)為主編制，則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱，不能使用簡(jiǎn)稱。

4.名稱：是指該信息的標(biāo)題。

5.信息來(lái)源：信息發(fā)布渠道。

6.文號(hào)：文號(hào)是文件制發(fā)過(guò)程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào)，文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)，并依此順序居中排列。

7.主題分類：按照新聞發(fā)布、決策公開(kāi)、管理和服務(wù)、執(zhí)行和結(jié)果、回應(yīng)關(guān)切、重點(diǎn)領(lǐng)域等主題對(duì)政府信息進(jìn)行分類。

（三）公開(kāi)渠道

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。興國(guó)縣自然資源局對(duì)外發(fā)布政府信息的渠道主要為：

興國(guó)縣人民政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站（http://www.cnheaven.com/xgxxxgk/xg8887/list_bms.shtml）；

二、依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人和其他組織如需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容以外的政府信息，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

（一）受理機(jī)構(gòu)

本機(jī)關(guān)自2008年5月1日起正式受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱、辦公時(shí)間等公示如下：

受理機(jī)構(gòu)：興國(guó)縣自然資源局辦公室

辦公地址：興國(guó)縣瀲江鎮(zhèn)鳳凰大道49號(hào)

聯(lián)系電話：0797一5322896

郵政編碼：342400

電子郵箱：xgzrzyj@163.com

受理時(shí)間：法定工作日8:30—12:00，14:30—17:30（節(jié)假日除外）

（二）申請(qǐng)程序

1．提出申請(qǐng)

向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的，填寫(xiě)《興國(guó)縣自然資源局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。申請(qǐng)表復(fù)制有效，可以在本機(jī)關(guān)領(lǐng)取。為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳細(xì)、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。

申請(qǐng)人可通過(guò)下列方式提出申請(qǐng)：

（1）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人進(jìn)入興國(guó)縣人民政府門戶網(wǎng)站首頁(yè)→“政府信息公開(kāi)”專欄→“依申請(qǐng)公開(kāi)”頁(yè)面，選擇“縣自然資源局”為“接受申請(qǐng)的單位”，在線填寫(xiě)《信息公開(kāi)申請(qǐng)表》后提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)后，請(qǐng)妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請(qǐng)辦理情況。申請(qǐng)網(wǎng)址：http://www.cnheaven.com/xgxxxgk/xg8261/ysqgk.shtml。

（2）通過(guò)信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”的字樣，郵編：342400，地址：江西省贛州市興國(guó)縣瀲江鎮(zhèn)鳳凰大道49號(hào)自然資源局三樓辦公室。

（3）當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到本機(jī)關(guān)辦公室當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。法人或者其他組織提出申請(qǐng)的，需出具單位委托書(shū)及經(jīng)辦人身份證件，地址：江西省贛州市興國(guó)縣瀲江鎮(zhèn)鳳凰大道49號(hào)自然資源局三樓辦公室。

2．申請(qǐng)?zhí)幚?/span>

本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，對(duì)《申請(qǐng)表》的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件完備，可以當(dāng)場(chǎng)受理的，當(dāng)場(chǎng)受理登記并出具《登記回執(zhí)》；對(duì)于要件不完備的，本機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。

本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行審查，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起在20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如遇特殊情況需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來(lái)處理申請(qǐng)，一件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。

申請(qǐng)獲取的信息如果屬于本機(jī)關(guān)已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。

依法不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息公開(kāi)機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（三）申請(qǐng)注意事項(xiàng)

1.申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料；

2.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；

3.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理；

4.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

（四）申請(qǐng)收費(fèi)

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行，信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額，采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式（根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn)，不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算）。

1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：A.30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。B.31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。C.101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。D.201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。

（五）不予公開(kāi)的政府信息

1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

三、監(jiān)督方式

公民、法人和其他組織可以通過(guò)以下方式對(duì)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督。

公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向本機(jī)關(guān)法規(guī)科投訴。

監(jiān)督電話：0797-5322302

通信地址：興國(guó)縣自然資源局政策法規(guī)與信訪股

郵政編碼：342400

接待投訴時(shí)間：8:30—12:00，14:30—17:30（節(jié)假日除外）

公民、法人和其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴。

公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表