興國(guó)縣行政審批局信息公開(kāi)指南

為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),方便公民、法人和其他組織獲取政府信息,規(guī)范政府信息公開(kāi)工作,提升政府工作透明度,助力“五型”政府建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(2019年4月修訂版)有關(guān)規(guī)定,縣行政審批局編制了《興國(guó)縣行政審批局信息公開(kāi)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)。縣行政審批局依據(jù)相關(guān)職責(zé)和法規(guī)行使行政職能所掌握的政府信息,除依法免予公開(kāi)之外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均予以公開(kāi)或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供。

一、主動(dòng)公開(kāi)

(一)公開(kāi)范圍

興國(guó)縣行政審批局在履行行政管理職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生并保存以下9類(lèi)政府信息:

1.概況信息。包括機(jī)構(gòu)職能,領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷、分工和重要活動(dòng)、講話。

2.法規(guī)文件。包括縣行政審批局負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。

3.發(fā)展規(guī)劃。包括專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策;縣行政審批局年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作計(jì)劃。

4.工作動(dòng)態(tài)。包括縣行政審批局重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事項(xiàng)目等最新動(dòng)態(tài);突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;政務(wù)公告、公示;綜合性和階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

5.人事信息。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告;公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘;公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

6.財(cái)經(jīng)信息。包括財(cái)政預(yù)決算情況;政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄。

7.行政執(zhí)法。包括行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付等具體行政行為的法律依據(jù)。

8.公共服務(wù)。包括面向公民的服務(wù)信息,面向法人或其他組織的服務(wù)信息,涉外服務(wù)信息。

9.其他需要公開(kāi)的信息。除上述8類(lèi)信息以外的需要公開(kāi)的其他信息。

(二)政府信息分類(lèi)、編排體系

政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類(lèi)信息,主要含以下要素:

1.索引號(hào):索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼,每條信息有唯一的信息索引號(hào)。

2.組配分類(lèi):根據(jù)目錄分類(lèi)進(jìn)行選擇。

3.發(fā)布機(jī)構(gòu):信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí),該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí),文件類(lèi)以誰(shuí)編制文號(hào),則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu);非文件類(lèi)以誰(shuí)為主編制,則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱(chēng),不能使用簡(jiǎn)稱(chēng)。

4.名稱(chēng):是指該信息的標(biāo)題。

5.信息來(lái)源:信息發(fā)布渠道。

6.文號(hào):文號(hào)是文件制發(fā)過(guò)程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào),文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào),并依此順序居中排列。

(三)公開(kāi)渠道

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。興國(guó)縣行政審批局對(duì)外發(fā)布政府信息的渠道主要有:

1.興國(guó)縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)(http://www.cnheaven.com/);

2.“興國(guó)縣行政審批局”微信公眾號(hào);

3.其他報(bào)刊、廣播、電視以及縣檔案館(興國(guó)縣模范西大道78號(hào)0797-5322202)。

4.興國(guó)縣政務(wù)服務(wù)大廳,地址:江西省贛州市興國(guó)縣將軍大道653號(hào);電話:0797-5305888。

5.行政審批局政府信息公開(kāi)工作的互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:xgxzfw@163.com。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人和其他組織如需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容以外的政府信息,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

1.申請(qǐng)?zhí)岢?/span>

申請(qǐng)人可以通過(guò)以下4種方式提出申請(qǐng),以獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息:

1)當(dāng)面提交:本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu):興國(guó)縣行政審批局;

辦公時(shí)間:周一至周五:9:00—12:00,13:30—17:00(節(jié)假日除外)

辦公電話:0797-5323866

辦公地址:江西省贛州市興國(guó)縣將軍大道653號(hào)行政審批局三樓辦公室

2)郵政寄送申請(qǐng):申請(qǐng)人通過(guò)郵政寄送方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”的字樣,郵寄至“江西省贛州市興國(guó)縣行政審批局”,郵編:342400,地址:江西省贛州市興國(guó)縣將軍大道653號(hào)。

3)政府網(wǎng)站申請(qǐng):申請(qǐng)人進(jìn)入興國(guó)縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)→“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄→“依申請(qǐng)公開(kāi)”頁(yè)面,選擇“縣行政審批局”為“接受申請(qǐng)的單位”,在線填寫(xiě)《興國(guó)縣人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》后提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)后,請(qǐng)妥善保存電子回執(zhí),以便查詢(xún)申請(qǐng)辦理情況。申請(qǐng)網(wǎng)址:http://www.cnheaven.com/xgxxxgk/xg8261/ysqgk.shtml

4)傳真申請(qǐng):申請(qǐng)人通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣,傳真至江西省贛州市興國(guó)縣行政審批局辦公室,傳真:0797-5323866

除特殊情況外,不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢(xún)相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

2.申請(qǐng)注意事項(xiàng)

1)申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請(qǐng)同一信息,可以推選1至5名代表提交申請(qǐng),并提供推舉證明材料;

2)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng);

3)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的,將告知申請(qǐng)人不予處理;

4)申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

3.答復(fù)時(shí)限

機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。本機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在延長(zhǎng)規(guī)定的期限內(nèi)。

4.申請(qǐng)收費(fèi)

依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》(國(guó)辦函〔2020109號(hào))執(zhí)行,信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額,采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式(根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn),不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算)。(由政府收費(fèi))

1)按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類(lèi)型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)1130件(含30件)的部分:100/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100/件。

2)按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi),行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:A.30頁(yè)以下(含30頁(yè))的,不收費(fèi)。B.31100頁(yè)(含100頁(yè))的部分:10/頁(yè)。C.101200頁(yè)(含200頁(yè))的部分:20/頁(yè)。D.201頁(yè)以上的部分:40/頁(yè)。

5.不予公開(kāi)

1)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。

2)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。

3)本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

4)本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。

6.監(jiān)督方式及權(quán)利救濟(jì)途徑

公民、法人或其他組織認(rèn)為縣內(nèi)行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

三、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)情況

地址:興國(guó)縣將軍大道與長(zhǎng)岡西路交叉路口西南60米

辦公時(shí)間:法定工作日(上午900~12:00,下午1330~17:00

聯(lián)系方式:0797-5305888

第一是服務(wù)引導(dǎo)咨詢(xún)區(qū),設(shè)立服務(wù)咨詢(xún)引導(dǎo)區(qū)。行政服務(wù)中心在入口處增設(shè)咨詢(xún)服務(wù)臺(tái),安排專(zhuān)員為辦事群眾提供辦事登記、路線指引等服務(wù),進(jìn)一步做好接待引導(dǎo)、咨詢(xún)接訴等便民工作

第二是政務(wù)信息公開(kāi)區(qū)打造政策文件閱覽區(qū),拓展政務(wù)公開(kāi)陣地。在政務(wù)大廳劃出特定區(qū)域作為文件查閱專(zhuān)區(qū),提供線下紙質(zhì)文本查閱。政策文件閱覽區(qū)專(zhuān)門(mén)放置《國(guó)務(wù)院公報(bào)》《政策查詢(xún)》《便民服務(wù)指南》《人民日?qǐng)?bào)》等紙質(zhì)件供群眾查詢(xún)對(duì)各政策的解釋說(shuō)明,方便群眾了解政策的背景、目的、意義。

第三是自助服務(wù)區(qū)行政服務(wù)中心創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化,通過(guò)線上線下融合發(fā)展、協(xié)同服務(wù),讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,設(shè)立自助服務(wù)區(qū)。群眾可以在任意時(shí)間到自助服務(wù)區(qū)通過(guò)自助服務(wù)設(shè)備進(jìn)行辦件申報(bào)、事項(xiàng)查詢(xún)、打印復(fù)印等,有效暢通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

    第四是工程建設(shè)項(xiàng)目一站式集成審批專(zhuān)區(qū),興國(guó)縣工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式集成”審批受理范圍內(nèi)的所有審批和服務(wù)事項(xiàng)集中在興國(guó)縣政務(wù)服務(wù)中心二樓“一站式集成”審批窗口受理,四樓“一站式集成”審批專(zhuān)區(qū)辦結(jié),申請(qǐng)人只要到政務(wù)服務(wù)大廳即可辦理完成所有報(bào)建手續(xù),無(wú)需“多頭跑單位”,各審批部門(mén)不再在原單位受理報(bào)建申請(qǐng)大大提高了群眾辦事效率。

    第五是惠企政策兌現(xiàn)專(zhuān)區(qū)為解決惠企政策分散不集中,申報(bào)材料多、辦理耗時(shí)長(zhǎng)、程序繁雜等問(wèn)題,按照市里統(tǒng)一部署,我縣第一批接入“親清贛商”惠企政策兌現(xiàn)平臺(tái),同時(shí)在“贛服通”興國(guó)分廳設(shè)立專(zhuān)區(qū),在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立線下“惠企政策兌現(xiàn)專(zhuān)區(qū)”,將分散于各部門(mén)的惠企政策在縣行政審批局集中兌現(xiàn),縣政務(wù)大廳惠企政策兌現(xiàn)專(zhuān)區(qū)統(tǒng)一入口受理,統(tǒng)一平臺(tái)兌付,惠企政策兌現(xiàn)由原來(lái)的“分散兌付”向“集中兌現(xiàn)”轉(zhuǎn)變,優(yōu)化了政策兌現(xiàn)流程,打通了政策落實(shí)“最后一公里”。我縣累計(jì)梳理上線惠企政策55條,在縣行政審批局設(shè)立了6000萬(wàn)元“惠企資金池”。截至目前,已為344家企業(yè)和個(gè)人兌付了2.6億元惠企政策資金。


第六是“一窗式”服務(wù)專(zhuān)區(qū)為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效能、興國(guó)縣行政審批服務(wù)局以“群眾滿意”為工作目標(biāo),主動(dòng)作為,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,全面實(shí)施“一窗受理”綜合服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)“多窗式”服務(wù)向“一窗式”服務(wù)轉(zhuǎn)變,大大提高了辦事效率,增強(qiáng)了企業(yè)及辦事群眾的獲得感與滿意度。

第七服務(wù)指南查閱區(qū)掃碼辦理,提升群眾體驗(yàn)感行政服務(wù)中心為解決企業(yè)和辦事群眾流程多、時(shí)限長(zhǎng)的問(wèn)題,全面梳理服務(wù)事項(xiàng),編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事流程圖,以二維碼形式公開(kāi)。辦事群眾只需手機(jī)掃一掃,即可知曉辦事依據(jù)、所需材料、辦理流程,實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”,在線一次告知

    第八休息區(qū)營(yíng)造舒適辦事環(huán)境為提供良好舒適的辦事環(huán)境,設(shè)立了母嬰休息室、等待休息區(qū)。休息區(qū)配有打印機(jī)、政策報(bào)刊、事項(xiàng)自助查詢(xún)機(jī)等多種便民設(shè)施,為群眾貼心服務(wù)。今后,興國(guó)縣行政審批局將依托專(zhuān)區(qū),擴(kuò)大群眾參與度,提升群眾滿意度,以政務(wù)公開(kāi)強(qiáng)化便民服務(wù)的工作理念,利用信息化手段不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,從而為企業(yè)和群眾提供加便捷、高效、智能、有溫度的政務(wù)服務(wù)。

四、其他事項(xiàng)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為興國(guó)縣行政審批局在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織可以向興國(guó)縣行政審批局提出政府信息公開(kāi)舉報(bào),請(qǐng)通過(guò)郵寄方式寄送舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料,并在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)”的字樣。

附件:興國(guó)縣人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表

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