各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會(huì),縣政府各部門,縣直(駐縣)各單位:
經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)將《興國(guó)縣制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“6313”行動(dòng)計(jì)劃(2023—2026年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2023年12月30日
興國(guó)縣制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“6313”行動(dòng)計(jì)劃(2023—2026年)
為深入打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平,加快建設(shè)具有興國(guó)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省和全市新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)會(huì)議精神,對(duì)標(biāo)《江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃》《贛州市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“7510”行動(dòng)計(jì)劃》任務(wù),按照縣委十九屆五次全會(huì)部署,堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈加速成型,加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,奮力推動(dòng)我縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2026年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“6313”目標(biāo),即:輕工紡織、電子信息、新能源新材料、綠色食品與保健品、有色金屬與新型建材、黃金珠寶首飾等6個(gè)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升,打造牛仔、新型顯示模組、含氟新材料等3條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,全縣規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)13%左右,統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)取得明顯成效。
三、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)6個(gè)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
輕工紡織產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持科技、時(shí)尚、綠色發(fā)展方向,以產(chǎn)業(yè)承接、自主創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型、品牌建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),積極融入全市“一核四區(qū)”紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶。聚力發(fā)展牛仔為主,重點(diǎn)發(fā)展突出產(chǎn)品設(shè)計(jì)特征以及天然面料應(yīng)用的時(shí)尚休閑服裝,配套發(fā)展洗水、繡花、成衣加工、金屬飾品等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),延伸發(fā)展與棉布等天然面料相關(guān)的紡織品產(chǎn)業(yè)。到2026年,全產(chǎn)業(yè)營(yíng)收力爭(zhēng)突破30億元。
電子信息產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持終端引領(lǐng)、硬件制造、新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用聯(lián)動(dòng),促進(jìn)價(jià)值鏈向中高端延伸,積極融入全市電子信息先進(jìn)制造業(yè)集群。深度參與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,聚力發(fā)展新型顯示模組為主,重點(diǎn)發(fā)展新型電子元器件、精密制造、智慧終端等細(xì)分領(lǐng)域,加快擴(kuò)展智能小家電、汽車電子等產(chǎn)品制造端應(yīng)用。到2026年,全產(chǎn)業(yè)營(yíng)收力爭(zhēng)突破30億元。
新能源新材料產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局、安全發(fā)展,朝產(chǎn)品高端化、資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化、制造智能化方向邁進(jìn),積極融入全市新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈和鋰電新能源先進(jìn)制造業(yè)集群。堅(jiān)持“掌控資源、做大中游、發(fā)展下游”思路,依托中螢發(fā)展、重峰集團(tuán)等企業(yè),持續(xù)增強(qiáng)螢石資源掌控力和話語權(quán)。依托化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),支持興氟化工增資擴(kuò)產(chǎn),建設(shè)含氟材料新項(xiàng)目,爭(zhēng)取與中欣氟材、巨化集團(tuán)等頭部企業(yè)合作,擴(kuò)大延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。到2026年,全產(chǎn)業(yè)營(yíng)收力爭(zhēng)突破40億元。
綠色食品與保健品產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持綠色、安全、健康、便利方向,強(qiáng)化種養(yǎng)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)配送、營(yíng)銷聯(lián)動(dòng),依托“135”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),發(fā)揮綠色、有機(jī)、富硒的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),提升興國(guó)灰鵝、興國(guó)紅鯉魚等地理標(biāo)志產(chǎn)品影響力,重點(diǎn)發(fā)展預(yù)制菜、肉制品、禽畜制品、地方特色食品等細(xì)分領(lǐng)域。圍繞海文生物上下游開展精準(zhǔn)招商,聚焦抗衰賽道進(jìn)行前瞻布局,扶持保健品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。到2026年,全產(chǎn)業(yè)營(yíng)收力爭(zhēng)突破20億元。
有色金屬與新型建材產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持多元互補(bǔ)、有序開發(fā),強(qiáng)化資源戰(zhàn)略保障,提升資源綠色供給、綜合利用水平,有序推動(dòng)產(chǎn)能放大。實(shí)施礦產(chǎn)資源資產(chǎn)管理體制機(jī)制改革,出臺(tái)政策扶持礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,深挖鉬、金、銅、石灰石、花崗巖等資源潛力,加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)礦產(chǎn)加工向精深方向延伸,培育瀲江礦業(yè)、南方水泥企業(yè)等成為龍頭骨干企業(yè)。引導(dǎo)礦產(chǎn)加工企業(yè)與新型建材生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)供需對(duì)接,提升尾礦固廢綜合利用率,支持隆吉建材、家興墻體材料等重點(diǎn)企業(yè)綠色發(fā)展。到2026年,全產(chǎn)業(yè)營(yíng)收力爭(zhēng)突破20億元。
黃金珠寶首飾產(chǎn)業(yè)。圍繞打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)目標(biāo),以興國(guó)黃金珠寶數(shù)字產(chǎn)業(yè)園為載體,以扶持中小企業(yè)發(fā)展和幫助傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為前提,大力引進(jìn)百家以上黃金珠寶首飾制造企業(yè)入駐園區(qū),利用數(shù)字化賦能傳統(tǒng)企業(yè),發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),鏈接上下游,著力培育鏈主企業(yè),打造一個(gè)融工業(yè)和旅游于一體的綜合性創(chuàng)新型數(shù)字園區(qū)。到2026年,全產(chǎn)業(yè)營(yíng)收力爭(zhēng)突破20億元。
(二)3條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈
牛仔產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造“中國(guó)時(shí)尚牛仔小鎮(zhèn)”目標(biāo),加快完善設(shè)計(jì)、洗水、繡花、成衣加工、金屬飾品、牛仔文化、品牌運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)配套,逐步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。合理規(guī)劃建設(shè)牛仔創(chuàng)業(yè)園區(qū),建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)集中的工廠聚集區(qū)。依托江西恒海服裝水洗產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),夯實(shí)提升牛仔服裝產(chǎn)業(yè)鏈水洗、定型等環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì),精心將長(zhǎng)裕集團(tuán)、艾克佩特等重點(diǎn)企業(yè)培育成為鏈主企業(yè),整合帶動(dòng)全縣各中小紡織服裝企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,形成集聚效應(yīng)。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)收力爭(zhēng)突破15億元。
新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈。主攻新型顯示模組主要細(xì)分領(lǐng)域,發(fā)展顯示屏、背光源、偏光片等新型顯示模組零部件生產(chǎn),全力招引新型顯示模組上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),特別是智能小家電、汽車電子顯示模組應(yīng)用類企業(yè),形成全產(chǎn)業(yè)鏈條。精準(zhǔn)培育晶華微電子、匯晨電子等企業(yè)成為新型顯示模組鏈主企業(yè),與嘉音美、優(yōu)必選等成品制造企業(yè)形成上下游關(guān)系。加強(qiáng)與省外深圳、福建等發(fā)達(dá)地區(qū),以及市內(nèi)龍南、信豐等地電子元器件與消費(fèi)類電子產(chǎn)品上游零部件生產(chǎn)、下游應(yīng)用等企業(yè)進(jìn)行區(qū)域聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)收力爭(zhēng)突破20億元。
含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈。按照“資源集約化、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交a(chǎn)品終端化”發(fā)展思路,規(guī)范螢石資源開發(fā)利用,推動(dòng)全縣螢石資源向國(guó)資平臺(tái)公司集中,向含氟新材料產(chǎn)業(yè)集中,形成“平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。依托化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),聚力發(fā)展無機(jī)氟化鹽、電子化學(xué)品等新材料細(xì)分領(lǐng)域,健全“螢石-氟化氫-含氟烷烴(如制冷劑)-含氟單體(如六氟丙烯)-含氟聚合物(如氟樹脂)-含氟精細(xì)化學(xué)品(如含氟表面活性劑)”產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)收力爭(zhēng)突破30億元。
四、主要舉措
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制升級(jí)行動(dòng)。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。推行“鏈長(zhǎng)+鏈主”工作模式,建立鏈長(zhǎng)與重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化互動(dòng)機(jī)制,支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展;鏈主企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,聯(lián)動(dòng)鏈上企業(yè)及時(shí)向鏈長(zhǎng)反映重大發(fā)展訴求。鏈長(zhǎng)要梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈布局,定期召集鏈主企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、相關(guān)單位會(huì)商,研究制定針對(duì)性政策措施、解決重大問題。推行“鏈主+基金”工作模式,探索組建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基金,支持鏈主企業(yè)強(qiáng)化資本帶動(dòng),開展基金大招商、招大商。推行“鏈主+平臺(tái)”工作模式,支持鏈主企業(yè)牽頭搭建行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈提能升級(jí)。〔縣工信局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)開區(qū)、縣氟鹽專班〕
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動(dòng)。瞄準(zhǔn)“2+1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn),進(jìn)一步完善興國(guó)縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,細(xì)化路徑舉措,形成多產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)發(fā)展格局。強(qiáng)化區(qū)域分工和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),制定差異化發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)與于都、寧都、贛縣、瑞金等相鄰縣市區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。深化園區(qū)管理制度改革,強(qiáng)化發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),健全產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),加速鑄造一批有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條。〔責(zé)任單位:縣工信局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)〕
(三)實(shí)施企業(yè)招大育強(qiáng)行動(dòng)。優(yōu)化招商隊(duì)伍,按照“高大上+鏈群配”要求精準(zhǔn)招商。動(dòng)態(tài)優(yōu)化更新重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”(產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖,重點(diǎn)企業(yè)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單、集群清單、問題清單、政策清單),重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)、知名企業(yè),持續(xù)招大引強(qiáng)。突出扶優(yōu)扶強(qiáng)、靠大聯(lián)強(qiáng),推動(dòng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批有影響力和帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。健全完善中小企業(yè)梯度培育機(jī)制,培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè),專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),以及“獨(dú)角獸”“瞪羚”潛在企業(yè),提升發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)。深入實(shí)施“映山紅行動(dòng)”升級(jí)工程,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快股改上市。〔責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣工信局、縣科創(chuàng)中心、縣金融服務(wù)中心、縣經(jīng)開區(qū)、縣城控集團(tuán)〕
(四)實(shí)施創(chuàng)新賦能提質(zhì)行動(dòng)。鼓勵(lì)以鏈主企業(yè)為主體建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體,突破一批重大技術(shù)。扎實(shí)推進(jìn)5G基站建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)上云上平臺(tái),推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,打造一批“智能車間”“黑燈工廠”。加快5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育服務(wù)型制造業(yè)態(tài),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展,建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū),培育綠色供應(yīng)鏈,構(gòu)建綠色制造體系。〔責(zé)任單位:縣科創(chuàng)中心、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)〕
(五)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升行動(dòng)。主動(dòng)融入全市產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展,大力引進(jìn)和培育鏈主企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,梳理編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,一產(chǎn)一策暢通縣域內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈雙循環(huán)。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈間協(xié)作,建立健全線上線下常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,分領(lǐng)域、分行業(yè)組織開展產(chǎn)銷、產(chǎn)用、產(chǎn)融、人才、技術(shù)等對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套、帶動(dòng)中小企業(yè)融合互通。〔責(zé)任單位:縣工信局、縣教科體局、縣委人才辦、縣市監(jiān)局、縣經(jīng)開區(qū)〕
(六)實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)。完善企業(yè)全生命周期服務(wù)閉環(huán),提升政務(wù)服務(wù)效能,深化“一件事一次辦”改革,落實(shí)“一網(wǎng)選中介”,降低企業(yè)制度性交易成本。完善企業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,開展好“企業(yè)幫扶日”“親清瀲江”政企餐敘等活動(dòng),發(fā)揮好政企圓桌會(huì)議、企業(yè)特派員等機(jī)制作用,持續(xù)為企業(yè)紓困解難。建立高效聯(lián)審會(huì)商機(jī)制,實(shí)行“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”。強(qiáng)化要素聚焦,推動(dòng)資金、土地、水、電、氣、環(huán)境容量等資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈傾斜。〔責(zé)任單位:縣行政審批局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣城控集團(tuán)、縣供電公司、縣自來水公司〕
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣工業(yè)倍增升級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)工作。縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)鏈長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào),牽頭推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核辦法。各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位要制定出臺(tái)“一產(chǎn)一策”,推動(dòng)鏈長(zhǎng)制工作走深走實(shí);縣統(tǒng)計(jì)局要研究建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系;縣直(駐縣)各相關(guān)單位要把鏈長(zhǎng)制工作納入本單位重點(diǎn)工作;各相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)。建立日常調(diào)度機(jī)制,縣工業(yè)倍增辦每月調(diào)度工作進(jìn)展情況,各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈每季度召開一次推進(jìn)會(huì),研究解決產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)重大問題。建立問題辦理機(jī)制,根據(jù)工作需要適時(shí)召開政企圓桌會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難問題,實(shí)行“清單交辦、跟蹤督辦、限時(shí)銷號(hào)”閉環(huán)管理。建立提醒督辦機(jī)制,不定期深入企業(yè)和項(xiàng)目一線進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),綜合運(yùn)用“提醒函”“督辦函”兩種形式,推動(dòng)問題有效解決。
(三)加強(qiáng)考核引導(dǎo)。每年對(duì)各單位推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化工作成效進(jìn)行綜合考核,先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人由縣委、縣政府進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),排名末位的進(jìn)行約談。積極謀劃1—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目參加全市年底流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。樹立鮮明用人導(dǎo)向,注重在工口部門中配備熟悉制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)導(dǎo)干部,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線鍛煉考察優(yōu)秀年輕干部。各單位要加大對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特色典型經(jīng)驗(yàn)案例的發(fā)掘和宣傳推廣力度,營(yíng)造抓產(chǎn)業(yè)鏈、抓制造業(yè)的共識(shí)和氛圍。
附件:1.興國(guó)縣牛仔產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案(2023—2026年)
2.興國(guó)縣新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案(2023—2026年)
3.興國(guó)縣含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案(2023—2026年)
附件1
興國(guó)縣牛仔產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2026年)
為進(jìn)一步落實(shí)贛州市委、市政府工業(yè)倍增升級(jí)及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作部署,扎實(shí)推進(jìn)興國(guó)時(shí)尚牛仔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,圍繞縣“6313”行動(dòng)計(jì)劃,按照“增強(qiáng)高端外貿(mào)加工、培育自主品牌”發(fā)展思路,依托創(chuàng)新塑鏈、數(shù)智興鏈、企業(yè)固鏈、集群強(qiáng)鏈、市場(chǎng)拓鏈、保障穩(wěn)鏈等重要舉措,重點(diǎn)抓實(shí)體、推項(xiàng)目、優(yōu)政策、強(qiáng)服務(wù),加快推動(dòng)我縣牛仔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,從而推動(dòng)興國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2026年,力爭(zhēng)全縣牛仔產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入突破15億元,規(guī)上企業(yè)突破30家,其中營(yíng)收超5億元的企業(yè)1家、超1億元的企業(yè)5家。牛仔時(shí)尚小鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,牛仔配套產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善,不斷提升牛仔研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造水平,形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)和品牌產(chǎn)品,初步形成輻射全國(guó)的牛仔產(chǎn)業(yè)制造基地。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)健全牛仔產(chǎn)業(yè)鏈條
1.延伸上游產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展紡紗、織造產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角,引進(jìn)棉紡、化纖、人造棉、織造等行業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)與上游產(chǎn)業(yè)有效融合,進(jìn)一步拓寬供給領(lǐng)域,逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)可持續(xù)發(fā)展。〔責(zé)任單位:縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣商務(wù)局、縣工信局〕
2.拓展下游銷售。加強(qiáng)對(duì)京東科技等國(guó)內(nèi)知名電商企業(yè)引進(jìn)扶持力度,促進(jìn)服裝領(lǐng)域與數(shù)字領(lǐng)域的交流合作,充分利用興國(guó)紡織服裝電商產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的強(qiáng)大功能,持續(xù)對(duì)接京東、拼多多、阿里等國(guó)內(nèi)龍頭電商平臺(tái),引導(dǎo)本地企業(yè)開設(shè)線上品牌門店、線下體驗(yàn)館,逐步形成線上線下有機(jī)融合的新型銷售模式。〔責(zé)任單位:縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣商務(wù)局〕
3.完善配套產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化功能布局,做大做全現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈,支持恒海洗水?dāng)U容升級(jí),到2026年,達(dá)到年加工1億件生產(chǎn)能力,引導(dǎo)印花、繡花企業(yè)工藝創(chuàng)新和技術(shù)改造,提升配套功能,吸引紐扣、拉鏈、織帶等輔料企業(yè)在興國(guó)設(shè)點(diǎn)生產(chǎn),主動(dòng)融入面輔料市場(chǎng)。〔責(zé)任單位:縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣商務(wù)局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委〕
(二)扶持企業(yè)發(fā)展壯大
4.引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。持續(xù)聚焦粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)等紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)佛山黃氏集團(tuán)、黑牡丹、蘭溪面料等頭部紡織企業(yè),361°、匹克、太平鳥、森馬、希音等知名服裝品牌,積極對(duì)接福建建發(fā)、佛山西布朗、浙江蘭溪金梭牛仔等知名企業(yè)。通過建平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境、惠政策等措施,吸引行業(yè)龍頭企業(yè)總部落戶興國(guó)或設(shè)立生產(chǎn)基地,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。〔責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣自然資源局、縣金融服務(wù)中心〕
5.培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。(1)實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程,三年內(nèi)形成年?duì)I業(yè)收入億元以上牛仔企業(yè)5家,支持龍頭骨干企業(yè)上市。(2)選擇一批主業(yè)突出、發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展意愿強(qiáng)的中小企業(yè),推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”,壯大“小升規(guī)”隊(duì)伍,推動(dòng)小微企業(yè)列規(guī)納統(tǒng),著重培育專精特新企業(yè)。(3)以“鏈?zhǔn)剿季S”集聚資源、優(yōu)化生態(tài),助力更多中小企業(yè)專注牛仔細(xì)分環(huán)節(jié)發(fā)展,形成功能互補(bǔ)、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)配套能力。〔責(zé)任單位:縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)〕
(三)穩(wěn)步抓好質(zhì)量提升
6.開展“興國(guó)優(yōu)品”創(chuàng)建。(1)鼓勵(lì)本地牛仔企業(yè)以品種和品質(zhì)為目標(biāo),構(gòu)建產(chǎn)品研發(fā)體系,提升產(chǎn)品創(chuàng)新水平,打造富有創(chuàng)造力的“興國(guó)牛仔”。(2)推動(dòng)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)生產(chǎn)制造關(guān)鍵裝備數(shù)字化改造,開展數(shù)字化質(zhì)量驗(yàn)評(píng)、質(zhì)量控制、質(zhì)量巡檢、質(zhì)量改進(jìn)。(3)引進(jìn)培育第三方國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)檢中心,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全等項(xiàng)目的系統(tǒng)化監(jiān)測(cè),提升和保障產(chǎn)品品質(zhì)。(4)推動(dòng)興國(guó)縣內(nèi)牛仔服裝產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,培育10家以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),牛仔服裝產(chǎn)品質(zhì)量各級(jí)監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在95%以上,牛仔服裝企業(yè)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)總體水平大幅提升。(責(zé)任單位:縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局)
7.促進(jìn)品牌體系構(gòu)建。(1)依托興國(guó)縣紅色文化資源,推進(jìn)紅色文化與牛仔領(lǐng)域的有機(jī)融合,打造特色鮮明、底蘊(yùn)深厚的“紅牛仔”區(qū)域品牌。(2)支持長(zhǎng)勝服飾、萬鑫服裝、美景服裝等龍頭骨干企業(yè)打造具有一定影響力的生產(chǎn)制造品牌,扶持品牌梯次培育。(3)引進(jìn)培育獨(dú)立設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)師工作室,充分利用興國(guó)縣較為成熟的牛仔生產(chǎn)加工能力,打造設(shè)計(jì)師品牌。(4)拓寬與設(shè)計(jì)師合作模式,鼓勵(lì)企業(yè)通過股權(quán)、產(chǎn)品系列研發(fā)等形式與國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)師及設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,快速提升“興國(guó)牛仔”設(shè)計(jì)水平。(5)促進(jìn)香港理工大學(xué)、行業(yè)協(xié)會(huì)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與興國(guó)中專聯(lián)合開展人才培育,重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、品牌運(yùn)營(yíng)管理人才、服裝設(shè)計(jì)人才,培養(yǎng)本土人才隊(duì)伍,提升品牌建設(shè)和企業(yè)管理能力。(責(zé)任單位:縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局)
8.實(shí)施特色品類培育。(1)以時(shí)尚牛仔這一特色優(yōu)勢(shì)品類的提檔升級(jí)為突破口,提升興國(guó)時(shí)尚牛仔產(chǎn)業(yè)知名度與影響力,擴(kuò)大集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)。(2)推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)與港理大、尚烯科技、武漢紡織大學(xué)等高等院校、研究院合作,采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品款式、材質(zhì)、功能的差異化,不斷豐富產(chǎn)品品類,拓展產(chǎn)品外延,積極開發(fā)中高端時(shí)尚精品、輕奢產(chǎn)品。(責(zé)任單位:縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū))
(四)實(shí)施數(shù)字轉(zhuǎn)型升級(jí)
9.推動(dòng)智能化升級(jí)。加大企業(yè)智能化改造升級(jí)支持力度,支持祥華服飾、全能制衣、達(dá)特服飾、萬馬服飾等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)一批升級(jí)版智能工廠、數(shù)字車間,打造智能制造標(biāo)桿企業(yè)。到2026年,打造智能工廠2個(gè)、數(shù)字車間3個(gè)。〔責(zé)任單位:縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣科創(chuàng)中心〕
10.推進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用。加快推進(jìn)港理大興國(guó)技術(shù)研究院項(xiàng)目落地,鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)加強(qiáng)與技術(shù)研究院合作交流,推廣企業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化紡織服裝裝備研發(fā)和應(yīng)用,力爭(zhēng)每年推動(dòng)3家企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造。引導(dǎo)企業(yè)借助興國(guó)石墨烯科技館建設(shè)運(yùn)營(yíng)的契機(jī),促進(jìn)石墨烯等新型面料、功能性面料在牛仔服飾上的應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)恒海紡織、金生絲印等本地企業(yè)參與到牛仔激光、數(shù)字印花等新型技術(shù)的研究應(yīng)用,不斷提升行業(yè)數(shù)字化智能化水平。〔責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣科創(chuàng)中心〕
11.發(fā)展個(gè)性化定制。推動(dòng)本地骨干龍頭企業(yè)向柔性化小批量和個(gè)性化定制上轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)牛仔智能個(gè)性化定制供應(yīng)商平臺(tái),引進(jìn)服裝定制交互平臺(tái)技術(shù)、模塊化設(shè)計(jì)、便攜式三維人體測(cè)量技術(shù)和裝備,采用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù),鼓勵(lì)運(yùn)用遠(yuǎn)程協(xié)同設(shè)計(jì)和 3D動(dòng)態(tài)時(shí)尚體驗(yàn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)顧客網(wǎng)上自主下單、系統(tǒng)自動(dòng)排版、自動(dòng)裁剪、MES系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)各作業(yè)單元進(jìn)行服裝生產(chǎn)制造,著力構(gòu)建牛仔智能制造的設(shè)計(jì)研發(fā)新模式。〔責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣科創(chuàng)中心〕
(五)持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)配套
12.加快配套市場(chǎng)建設(shè)。謀劃建設(shè)服裝面輔料交易市場(chǎng)和成衣交易市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)搭建興國(guó)牛仔線上直播平臺(tái)、網(wǎng)上商城和線下體驗(yàn)中心,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)提升。〔責(zé)任單位:縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)〕
13.加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做大做強(qiáng)恒海智能洗水產(chǎn)業(yè)園,加快推進(jìn)恒海智能洗水產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)產(chǎn)能。鼓勵(lì)本地企業(yè)在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行洗水加工,逐步奠定在贛州地區(qū)牛仔洗水環(huán)節(jié)的重要地位。重點(diǎn)打造“興國(guó)牛仔時(shí)尚小鎮(zhèn)”項(xiàng)目,深耕牛仔細(xì)分領(lǐng)域。突出牛仔功能板塊,建設(shè)紡紗織布園、牛仔創(chuàng)業(yè)園、洗水產(chǎn)業(yè)園、牛仔特色街、牛仔風(fēng)情館等五大板塊,建成具有全國(guó)影響力的牛仔生產(chǎn)基地。〔責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)〕
14.加快物流中心建設(shè)。依托興泉鐵路貨運(yùn)專線,以贛閩國(guó)際陸港建設(shè)為契機(jī),開辟興國(guó)物流產(chǎn)業(yè)園“牛仔專線”,加快非凡供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè),打通服裝集散、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸渠道,引進(jìn)大型專業(yè)物流公司、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理公司,搭建興國(guó)牛仔公共信息平臺(tái)。〔責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局〕
附件2
興國(guó)縣新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案(2023—2026年)
為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競(jìng)爭(zhēng)力和安全水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快興國(guó)新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,圍繞縣“6313”行動(dòng)計(jì)劃,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制為抓手,聚焦新型顯示模組產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新升級(jí)提升三大工程,落實(shí)“四個(gè)一批”行動(dòng)(實(shí)施一批重大項(xiàng)目、培育一批龍頭企業(yè)、塑造一批知名品牌、打造一批專業(yè)園區(qū)),全力育龍頭、補(bǔ)鏈條、建平臺(tái)、保要素、強(qiáng)集群,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新型顯示模組產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
緊密融入全市新型顯示模組產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極承接長(zhǎng)三角、粵港澳、川渝鄂等新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快補(bǔ)齊“缺鏈”“弱鏈”環(huán)節(jié),提升產(chǎn)業(yè)全鏈配套能力,進(jìn)一步推動(dòng)“芯屏端網(wǎng)”融合發(fā)展,構(gòu)建高端化、智能化、綠色化的新型顯示模組產(chǎn)業(yè)體系。到2026年,全縣新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)收力爭(zhēng)突破20億元。
三、主要任務(wù)
(一)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
1.強(qiáng)化企業(yè)梯次培育,打造產(chǎn)業(yè)龍頭。按照“分類指導(dǎo)、梯次培育”的思路,建立多層次的激勵(lì)政策體系,對(duì)不同規(guī)模和發(fā)展階段的企業(yè)實(shí)施分類培育。制定龍頭骨干企業(yè)目錄,加大龍頭扶持力度,培育晶華微電子、匯晨電子等企業(yè)成為“旗艦式”龍頭骨干企業(yè)。堅(jiān)持多層次、遞進(jìn)式,重點(diǎn)培育一批專精特新、瞪羚、獨(dú)角獸和隱形冠軍企業(yè),統(tǒng)籌全縣要素資源,推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”,形成以大帶小、以小促大凝聚發(fā)展。力爭(zhēng)規(guī)上新型顯示模組企業(yè)突破30家,營(yíng)收超5億元的企業(yè)1家、超1億元的企業(yè)突破6家。〔牽頭單位:縣工信局,責(zé)任單位:縣經(jīng)開區(qū)、縣科創(chuàng)中心、縣金融服務(wù)中心〕
2.按圖招大引強(qiáng),著力延鏈補(bǔ)鏈。深入摸清全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)配套需求,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈上中下游缺失和薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸、弱項(xiàng)和發(fā)力點(diǎn)。積極對(duì)接國(guó)防科工大學(xué)、信息產(chǎn)業(yè)院、安邦智庫(kù),掌握相關(guān)領(lǐng)域頭部企業(yè)戰(zhàn)略布局,切實(shí)提高延鏈補(bǔ)鏈的精準(zhǔn)度。積極參加大灣區(qū)專場(chǎng)招商推介會(huì)、貿(mào)促會(huì)、“三請(qǐng)三回”等系列活動(dòng),搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái),每年至少舉辦一次產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),主動(dòng)“走出去”,實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商,力爭(zhēng)簽約引進(jìn)2-3家頭部企業(yè)和一批重點(diǎn)企業(yè),精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、斷點(diǎn)。〔牽頭單位:縣商務(wù)局,責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)〕
3.強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,樹牢“項(xiàng)目為王”理念,按照“策劃一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的思路,完善項(xiàng)目對(duì)接、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,以重點(diǎn)項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng),不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加快推動(dòng)江西宏盛數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)有限責(zé)任公司年產(chǎn)50000萬片觸摸屏項(xiàng)目、江西曉明智能科技有限公司年產(chǎn)1000臺(tái)機(jī)器人裝備和8000萬只液晶顯示屏及模組項(xiàng)目、深圳市和誠(chéng)鑫科技有限公司TFT液晶顯示模組項(xiàng)目、江西興銳智能科技有限公司年產(chǎn)3億件汽車配件智能制造加工項(xiàng)目、優(yōu)必選高德斯精密科技興國(guó)縣積木零件生產(chǎn)項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)見效。〔牽頭單位:縣工信局,責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣經(jīng)開區(qū)、縣城控集團(tuán)〕
(二)促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
1.推進(jìn)縣內(nèi)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈惠企獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)縣內(nèi)電子信息企業(yè)開設(shè)專線,落實(shí)資源共享、產(chǎn)品直供,加快形成生產(chǎn)協(xié)同、互補(bǔ)互通的發(fā)展新局面,細(xì)化園區(qū)劃分和功能定位,用好電子科技園,光電產(chǎn)業(yè)園、感恩科技產(chǎn)業(yè)園、智能家電產(chǎn)業(yè)園、高興返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、智能終端產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)園,支持晶華微電子、恒輝新材料、優(yōu)奕視界、松田利華等骨干企業(yè)進(jìn)行上下游垂直整合,加快推進(jìn)汽車、家電、手機(jī)、平板電腦、機(jī)器人等領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)關(guān)鍵顯示模組企業(yè)集聚,全力構(gòu)建“一園一品一核”產(chǎn)業(yè)布局。〔牽頭單位:縣工信局,責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)、縣城控集團(tuán)〕
2.推進(jìn)市內(nèi)縣外錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展。深度融入市電子信息“芯屏器核端”細(xì)分領(lǐng)域,主動(dòng)融入?yún)⑴c全市電子信息先進(jìn)制造業(yè)集群,加強(qiáng)與龍南、信豐、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域聯(lián)動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。深耕蓋板、緩沖、觸摸、液晶、背光五層產(chǎn)品領(lǐng)域,重點(diǎn)圍繞觸控模組、高清顯示上下游延伸,著力提升有機(jī)材料、工藝制造和終端應(yīng)用等協(xié)同配套能力,突出建強(qiáng)一條較完整的新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈條。〔牽頭單位:縣工信局,責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣經(jīng)開區(qū)、縣城控集團(tuán)〕
3.立足優(yōu)勢(shì)加快融灣發(fā)展。把握深圳市與贛州市對(duì)口合作契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同配套和融合發(fā)展,順應(yīng)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì),依托興國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)建設(shè)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接園。主動(dòng)與大灣區(qū)加強(qiáng)溝通協(xié)作,結(jié)成友好“對(duì)子”,全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)顯示模組產(chǎn)業(yè)資源,緊盯材料、設(shè)備、設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試等環(huán)節(jié),探索建立聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,抓好產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移。用好贛州市粵港澳大灣區(qū)人才科創(chuàng)“飛地”,常態(tài)化開展招才引智活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)原有產(chǎn)能在大灣區(qū),新增產(chǎn)能在興國(guó),營(yíng)造興國(guó)與大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。〔牽頭單位:縣發(fā)改委,責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)、縣委人才辦、縣科創(chuàng)中心〕
(三)提升創(chuàng)新能級(jí)
1.提升企業(yè)創(chuàng)新能級(jí)。推動(dòng)惠企政策向重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)A斜,優(yōu)先支持研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重高、產(chǎn)品有市場(chǎng)、研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目、省工信廳制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)等,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大研發(fā)投入,積極申報(bào)省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等研發(fā)平臺(tái)。培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和小巨人企業(yè),帶動(dòng)一批規(guī)下企業(yè)入規(guī)。打造一批兩化融合示范企業(yè),樹立一批行業(yè)智能制造示范工廠、應(yīng)用場(chǎng)景及標(biāo)桿工廠。〔牽頭單位:縣工信局,責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣科創(chuàng)中心、縣經(jīng)開區(qū)〕
2.完善創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。深化與中國(guó)聯(lián)通(江西)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、贛州市智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、贛州5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、南康工業(yè)(電子)設(shè)計(jì)中心等平臺(tái)合作,完善全縣5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),加快推進(jìn)顯示面板、顯示模組、顯示材料及設(shè)備等方面的研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造,重點(diǎn)突破一批增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)及激光顯示等新一代信息融合技術(shù)應(yīng)用,推出一批具有良好市場(chǎng)效益的特色產(chǎn)品。〔責(zé)任單位:縣科創(chuàng)中心、縣工信局、縣發(fā)改委〕
3.加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),明確統(tǒng)計(jì)范圍、調(diào)查體系、部門分工,建立企業(yè)研發(fā)投入定期發(fā)布制度,推動(dòng)企業(yè)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新動(dòng)能。深度融合新一代信息技術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)前沿產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)能力,適應(yīng)技術(shù)更新迭代和綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型,克服產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、技術(shù)含量高,前期投入大、試驗(yàn)成本高、研發(fā)周期長(zhǎng)、跨區(qū)域協(xié)作等難題,避開低世代產(chǎn)線淘汰,確保產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展。到2026年,力爭(zhēng)培育高新技術(shù)企業(yè)10家以上、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)載體1個(gè)以上、規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到2%。〔牽頭單位:縣科創(chuàng)中心;責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣工信局〕
四、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣電子信息產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)協(xié)調(diào)小組作用,完善“目標(biāo)考核、動(dòng)態(tài)評(píng)估”推進(jìn)機(jī)制,層層分解目標(biāo)任務(wù),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)人才鏈、資金鏈、服務(wù)鏈向產(chǎn)業(yè)鏈匯聚,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,服務(wù)支撐興國(guó)新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈取得突破性進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化政策支持。用好用足各級(jí)惠企政策,加大招商引資、企業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、融合推進(jìn)等方面的財(cái)稅金融政策兌現(xiàn)力度,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵(lì)企業(yè)采用股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、信托信貸等方式打通投融資渠道,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),持續(xù)增強(qiáng)投資熱度。
(三)強(qiáng)化工作合力。牢固樹立“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的鮮明導(dǎo)向,常態(tài)化開展“三比三看”,切實(shí)把戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。各相關(guān)行業(yè)主管部門要堅(jiān)持具體抓、抓具體、常態(tài)抓、抓常態(tài),提高工作執(zhí)行力,細(xì)化任務(wù)清單,抓好重點(diǎn)工作落實(shí),全面推動(dòng)全縣新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
附件3
興國(guó)縣含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)方案(2023—2026年)
為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競(jìng)爭(zhēng)力和安全水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)全縣含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,圍繞縣“6313”行動(dòng)計(jì)劃,按照“資源集約化、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交a(chǎn)品終端化”發(fā)展思路,規(guī)范螢石資源開發(fā)利用,推動(dòng)我縣螢石資源向國(guó)資平臺(tái)公司集中,向含氟新材料產(chǎn)業(yè)集中,形成平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,努力打造螢石資源、氫氟酸、電子級(jí)氟化物、含氟高分子材料、含氟精細(xì)化學(xué)品的含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈,助推新能源新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
進(jìn)一步發(fā)展補(bǔ)齊含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)龍頭引領(lǐng)效應(yīng)凸顯、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展、科研成果高效轉(zhuǎn)化的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。到2026年,全縣含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)收力爭(zhēng)突破30億元。
三、主要任務(wù)
(一)大力整合資源
1.對(duì)全縣已探明及遠(yuǎn)景礦產(chǎn)資源進(jìn)行全方位摸底,快速精準(zhǔn)地掌握資源情況,出臺(tái)資源整合、集散方案,加快我縣礦產(chǎn)資源“儲(chǔ)、運(yùn)、轉(zhuǎn)、配”等模式的構(gòu)建。〔牽頭單位:縣自然資源局,責(zé)任單位:縣城控集團(tuán)、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局〕
2.深化市縣聯(lián)動(dòng),以礦產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為發(fā)力點(diǎn),用好贛州市工信局及贛州市發(fā)投的各項(xiàng)指導(dǎo)支持,推動(dòng)我縣螢石資源向國(guó)資平臺(tái)公司和含氟新材料產(chǎn)業(yè)集中,通過參與螢石礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性公開出讓等方式,依法依規(guī)取得新的礦業(yè)權(quán)。通過控股、參股等市場(chǎng)化手段,優(yōu)化螢石存量資源儲(chǔ)備。合理有效地引導(dǎo)礦權(quán)業(yè)主與國(guó)資平臺(tái)公司合作。〔牽頭單位:縣城控集團(tuán),責(zé)任單位:縣自然資源局、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局〕
(二)注重培優(yōu)扶強(qiáng)
鼓勵(lì)含氟新材料企業(yè)開展技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)智能化、綠色化、高端化,加快實(shí)現(xiàn)品種多樣化、品質(zhì)精細(xì)化。重點(diǎn)支持興氟化工加大科研投入,提升自主研發(fā)能力,不斷提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)向高新化推進(jìn)、產(chǎn)品向高附加值延伸,力爭(zhēng)成為新能源等領(lǐng)域龍頭企業(yè)的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。支持重峰集團(tuán)加快礦山重組,打造綠色礦山。支持中螢發(fā)展精細(xì)加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)下游產(chǎn)業(yè),培育企業(yè)上市。〔牽頭單位:縣工信局,責(zé)任單位:縣科創(chuàng)中心、縣經(jīng)開區(qū)、縣金融服務(wù)中心〕
(三)聚力招大引強(qiáng)
1.精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)。以氟化氫、R22、R23為基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展六氟磷酸鋰、氟化鋰、氟化稀土等含氟產(chǎn)業(yè)鏈及試劑酸、高純酸、濕電子、電子氣等含氟半導(dǎo)體化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈。積極布局鋰電及鋰電材料產(chǎn)業(yè),發(fā)展鈦電池及鋰電電池正極、負(fù)極、電解液、隔膜、添加介質(zhì)等材料產(chǎn)業(yè)鏈。〔牽頭單位:縣工信局,責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣商務(wù)局〕
2.強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地、礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,為項(xiàng)目引進(jìn)及發(fā)展提供平臺(tái)支撐。建設(shè)化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地,以興氟化工為依托,在興氟化工東側(cè)、南側(cè)外擴(kuò),形成以興氟化工為中心的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,采取國(guó)企+合作模式,建設(shè)螢石精制+倉(cāng)儲(chǔ)混配交易平臺(tái),并在一期的基礎(chǔ)上向兩側(cè)延伸,形成產(chǎn)能1.5萬噸,產(chǎn)值50億元以上的新能源產(chǎn)業(yè)基地。〔牽頭單位:縣工信局,責(zé)任單位:縣自然資源局、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣經(jīng)開區(qū)〕
(四)推進(jìn)化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)
依托《贛州市化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,圍繞化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)制定并落實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)目標(biāo)上圍繞產(chǎn)值超50億元,延伸含氟新材料、鋰電材料兩大方向,增大投資,實(shí)現(xiàn)“技、改、擴(kuò)”。在產(chǎn)業(yè)布局上依托現(xiàn)有AHF、BHF、R22、R23為基礎(chǔ),建設(shè)電子氣、濕電子、氟化鋰、氟化稀土、氟硅酸等含氟產(chǎn)品及碳酸鋰、鋰電材料介質(zhì)、螢石精制、研究院等新項(xiàng)目和AHF、BHF技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目;在空間布局上按照“一個(gè)中心、三個(gè)支點(diǎn)”進(jìn)行布局。〔牽頭單位:縣工信局,責(zé)任單位:縣經(jīng)開區(qū)、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委、縣住建局、縣水利局、縣市監(jiān)局、縣消防大隊(duì)、縣城控集團(tuán)〕
(五)探索規(guī)劃建設(shè)新材料化工園區(qū)
圍繞含氟新材料(聚焦R22產(chǎn)業(yè)鏈:R22-四氟乙烯-六氟丙烯-冷凍液或氟精細(xì)化學(xué)品等)、鋰電材料(聚焦碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈:碳酸鋰-氟化鋰-鋰電添加劑-電解液)領(lǐng)域,探索引進(jìn)平臺(tái)投資商,采取平臺(tái)+企業(yè)+政府三方合作機(jī)制,規(guī)劃建設(shè)綜合性含氟新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū),堅(jiān)定不移推動(dòng)含氟新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造在全國(guó)有一定影響力的百億產(chǎn)值含氟新材料集聚區(qū)。〔牽頭單位:縣工信局,責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣城控集團(tuán)、縣自然資源局、縣經(jīng)開區(qū)、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣行政審批局、縣林業(yè)局〕
(六)打造安全環(huán)保的產(chǎn)業(yè)生態(tài)
1.督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。進(jìn)一步提升園區(qū)(產(chǎn)業(yè)基地)在規(guī)劃布局、設(shè)施配套、安全監(jiān)管與應(yīng)急救援等方面的綜合實(shí)力。〔責(zé)任單位:縣應(yīng)急局,責(zé)任單位:縣經(jīng)開區(qū)〕
2.嚴(yán)格礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的準(zhǔn)入,堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理”原則,督促礦山企業(yè)落實(shí)礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任,建設(shè)綠色礦山,最大限度減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,打造螢石資源綠色開發(fā)利用的新模式。〔牽頭單位:縣自然資源局,責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局〕
3.鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳、降本增效,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式,以綠電、天然氣替代煤,開展技術(shù)改造,減少CO2排放。加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物質(zhì)的綠色替代品研發(fā)應(yīng)用,防控新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。〔牽頭單位:縣工信局,責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局〕
四、組織措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣含氟新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委副書記及縣政府、縣政協(xié)分管工業(yè)及自然資源的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣直相關(guān)單位為成員單位。負(fù)責(zé)組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)含氟新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施;解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的困難、問題及其他需要研究討論的重大事項(xiàng)。
(二)強(qiáng)化政策扶持
1.對(duì)含氟新材料企業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)庫(kù)的技術(shù)改造項(xiàng)目,購(gòu)買用于研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等軟件、設(shè)備和土建投資額達(dá)1000萬元的,給予6%一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助總額不超過500萬元。
2.對(duì)通過國(guó)家智能制造能力成熟度評(píng)估,獲得二級(jí)及以上的規(guī)模以上含氟新材料企業(yè),經(jīng)認(rèn)定為市級(jí)智能制造標(biāo)桿(示范)企業(yè)的,給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)強(qiáng)化金融支持
用好用足各級(jí)金融惠企政策,加強(qiáng)政銀企對(duì)接,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)含氟新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。支持企業(yè)申請(qǐng)財(cái)園信貸通、小微信貸通等信貸業(yè)務(wù),幫助企業(yè)利用市含氟新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金等方式拓寬融資渠道。鼓勵(lì)企業(yè)采用股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、信托等方式融資并優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。
正文下載:《興國(guó)縣制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“ 6313”行動(dòng)計(jì)劃(2023-2026年)》