為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，根據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)文件精神，按照定價目錄“定期評估、動態(tài)調(diào)整”要求，結(jié)合2018年以來我省價格改革工作實際，參考兄弟省份做法，我委開展了新一輪《江西省定價目錄》修訂工作，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。

一、修訂背景

現(xiàn)行《江西省定價目錄》是2018年經(jīng)省政府審核，國家發(fā)改委審定發(fā)布實施的，管理的定價項目主要包括:電力、燃?xì)狻⒐┡潘⒔煌ㄟ\(yùn)輸，部分房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬服務(wù)、部分公共設(shè)施及重要專業(yè)服務(wù)等。2018版《江西省定價目錄》實施以來，我省價格調(diào)控、價格管理、價格改革等方面工作取得了明顯成效，價格穩(wěn)發(fā)展、促改革、惠民生作用持續(xù)顯現(xiàn)。為更好適應(yīng)價格形勢變化，銜接新版《中央定價目錄》，進(jìn)一步厘清政府與市場的邊界，持續(xù)深化價格改革，在廣泛征求全社會、相關(guān)部門單位、全省發(fā)改系統(tǒng)意見并多次溝通協(xié)商基礎(chǔ)上，我們對現(xiàn)行定價目錄進(jìn)行了新一輪修訂，并已經(jīng)省人民政府審核，國家發(fā)改委審定。

二、修訂考慮

（一）落實國家要求。貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號）和《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》（發(fā)改價格〔2019〕798號）等有關(guān)文件精神，落實國家關(guān)于地方定價目錄修訂工作要求，加快完善主要由市場決定價格的機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用。

（二）適應(yīng)價格形勢。隨著價格改革的不斷深入，2018年以來我省又相繼放開了鐵路專用線共用服務(wù)收費(fèi)、公路清障救援服務(wù)收費(fèi)中的普通公路清障施救服務(wù)費(fèi)、供電延伸服務(wù)費(fèi)、部分律師服務(wù)收費(fèi)、部分基層法律服務(wù)收費(fèi)、民航機(jī)場延伸服務(wù)收費(fèi)等定價項目。2018版《江西省定價目錄》已不能很好適應(yīng)價格形勢發(fā)展，亟需修訂完善。

（三）縱深推進(jìn)改革。一方面突出鞏固改革成果。加強(qiáng)與經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單相銜接，對2018版《江西省定價目錄》實施以來相繼放開的商品和服務(wù)定價項目進(jìn)行清理。另一方面深化價格機(jī)制改革。以此次定價目錄修訂為契機(jī)，系統(tǒng)評估前階段改革情況，完善價格機(jī)制。

三、修訂情況

相比2018版《江西省定價目錄》，此次新版《江西省定價目錄》主要有以下幾個方面的變化。

（一）放開部分定價項目。一是刪除前期已明確放開的項目。主要包括鐵路專用線共用服務(wù)收費(fèi)、公路清障救援服務(wù)收費(fèi)中的普通公路清障施救服務(wù)費(fèi)、供電延伸服務(wù)費(fèi)、部分律師服務(wù)收費(fèi)、部分基層法律服務(wù)收費(fèi)、民航機(jī)場旅客行李打包服務(wù)收費(fèi)、再生水價格等定價項目。二是新放開1項定價項目。根據(jù)前兩輪征求意見情況和我省市場競爭狀況，放開電動汽車充換電服務(wù)收費(fèi)。

（二）新增部分定價內(nèi)容。根據(jù)國家有關(guān)要求和前期省政府出臺的文件精神，新增公辦學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)兩小項。

（三）優(yōu)化部分定價項目。按國家要求對輸配電、油氣管道運(yùn)輸和燃?xì)狻⒐┧?個定價項目以及教育、殯葬服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)等子項目進(jìn)行了規(guī)范表述；調(diào)整了部分項目的歸類；對說明部分內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理；精簡了交通運(yùn)輸子項目省內(nèi)中央定價外的港口引航、拖輪等壟斷服務(wù)收費(fèi)。

（四）調(diào)整部分定價權(quán)限。一是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，將公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)價格的定價部門進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。二是根據(jù)前期征求意見情況，結(jié)合我省工作實際，進(jìn)一步將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公用事業(yè)經(jīng)營單位提供的具有行業(yè)或技術(shù)壟斷且與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等定價權(quán)限下放至縣級人民政府。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行新版定價目錄規(guī)定，進(jìn)一步完善政府定價決策機(jī)制，規(guī)范和約束行政行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保新版定價目錄順利實施。