自省市高規(guī)格召開雙“一號工程”推進(jìn)大會(huì)以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出了一系列安排部署，出臺了一攬子政策措施，并結(jié)合興國實(shí)際親自擬定了“興速辦”政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境品牌，各級各部門聞風(fēng)而動(dòng)、聞令而行，緊緊圍繞“四減一優(yōu)化”，深化“放管服”改革，持續(xù)做優(yōu)營商環(huán)境，“興速辦”服務(wù)品牌效應(yīng)初顯，切實(shí)增強(qiáng)了辦事企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度，讓群眾真真實(shí)實(shí)共享到了改革成果。現(xiàn)將有關(guān)做法和成效分期推介如下。
今年以來，我縣把涉企服務(wù)改革作為雙“一號工程”和賦能“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”的“牛鼻子”來抓，聚焦“五大轉(zhuǎn)變”打通涉企服務(wù)改革的最后一公里，打造涉企審批服務(wù)“直通車”。
一、服務(wù)理念由“坐等上門”向“主動(dòng)靠前”轉(zhuǎn)變
思想的解放才能帶來行動(dòng)的改變，只有解放思想才能煥發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。自市第六次黨代會(huì)提出“大灣區(qū)能做的，我們也要能做到”后，縣委、縣政府迅速在全縣開展了“與大灣區(qū)比，我們落后在哪里”的大討論，通過學(xué)習(xí)討論，找到了服務(wù)理念上的差距，引發(fā)了干部思想的大轉(zhuǎn)變，以前坐等企業(yè)上門辦事，現(xiàn)在紛紛走出機(jī)關(guān)，沉到企業(yè)主動(dòng)服務(wù)。開展了“面對面·政務(wù)小哥講惠企”活動(dòng)，宣講助企紓困解難政策措施、“親清贛商”惠企政策兌現(xiàn)以及申報(bào)操作程序；開展了“將心比心，局長書記走流程”窗口辦事體驗(yàn)活動(dòng)，在辦事體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)群眾難點(diǎn)堵點(diǎn)問題；建立了企業(yè)掛點(diǎn)幫扶制度，全縣有47個(gè)部門共掛點(diǎn)100多家規(guī)上或成長型企業(yè)，每月走訪至少兩次以上，每次在企業(yè)座談時(shí)間不少于40分鐘，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展過程中碰到的問題，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)窗口的前移。
二、辦事場所由“多部門跑”向“只進(jìn)一扇門”轉(zhuǎn)變
今年以來協(xié)調(diào)水、電、氣、網(wǎng)、燃?xì)夤尽⒔鹑诜?wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等單位集中進(jìn)駐縣政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)過戶“一表申請”。目前縣政務(wù)大廳進(jìn)駐部門29個(gè)，事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)到95%以上。縣政務(wù)大廳增設(shè)了24小時(shí)個(gè)人征信自助查詢機(jī)，在經(jīng)開區(qū)、瀲江鎮(zhèn)、長岡鄉(xiāng)便民服務(wù)中心分別增設(shè)一臺贛服通自助終端，提高了企業(yè)辦事的智能自助化程度，提高了辦事效率。
三、企業(yè)開辦由“紛繁復(fù)雜”向“即申即辦”轉(zhuǎn)變
改革前，由于辦理環(huán)節(jié)多、數(shù)據(jù)不共享等，企業(yè)開辦在2個(gè)工作日以上。改革后，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)0.5天，零成本，開辦環(huán)節(jié)由６個(gè)合為１個(gè),申請材料由３０個(gè)減至７個(gè)，同時(shí)推行了“一照通辦”改革。如果企業(yè)群眾通過“贛服通”進(jìn)行網(wǎng)上申請，手機(jī)上電子簽名或電子簽章，領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照，則可實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“秒批秒辦”。推行新開辦企業(yè)“大禮包”服務(wù)，大禮包含有免費(fèi)刻章的4枚公章，營業(yè)執(zhí)照，惠企政策辦事指南及稅控盤。在全市率先落實(shí)“一照多址”和企業(yè)歇業(yè)備案制度改革。
四、工程項(xiàng)目審批由“多頭審批”向“集成審批”轉(zhuǎn)變
建成了工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式集成”審批專區(qū)，項(xiàng)目審批由原來的四個(gè)階段減少為三個(gè)階段，政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限由原來的98、90個(gè)工作日壓縮至75、45個(gè)工作日，分別縮減了23、45個(gè)工作日。政府部門和企業(yè)辦理立項(xiàng)、用地規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收等40項(xiàng)工程類審批事項(xiàng)只需在“一站式集成”審批專區(qū)就能夠成全流程完成審批，極大地提高了項(xiàng)目的高效落地。開展了審批中介服務(wù)規(guī)范整治行動(dòng)，促成兩家用地和房產(chǎn)測繪企業(yè)作出承諾：凡落戶興國的企業(yè)，測繪費(fèi)用按標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，并做到全市最低，辦事時(shí)限在5個(gè)工作日以內(nèi)。
五、惠企政策兌現(xiàn)由“分散兌付”向“集中兌現(xiàn)”轉(zhuǎn)變
為解決惠企政策分散不集中，申報(bào)材料多、辦理耗時(shí)長、程序繁雜等問題，按照市里統(tǒng)一部署，我縣第一批接入“親清贛商”惠企政策兌現(xiàn)平臺，同時(shí)在“贛服通”興國分廳設(shè)立專區(qū)，在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立線下“惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)”，將分散于各部門的惠企政策在縣行政審批局集中兌現(xiàn)，縣政務(wù)大廳惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)統(tǒng)一入口受理，統(tǒng)一平臺兌付，惠企政策兌現(xiàn)有原來的“分散兌付”向“集中兌現(xiàn)”轉(zhuǎn)變,優(yōu)化了政策兌現(xiàn)流程，打通了政策落實(shí)“最后一公里”。我縣累計(jì)梳理上線惠企政策55條，在縣行政審批局設(shè)立了6000萬元“惠企資金池”。截至目前，已為344家企業(yè)和個(gè)人兌付了2.6億元惠企政策資金。
