興國縣財政局印發(fā)了《興國縣政府性投資項目預(yù)結(jié)算評審管理辦法（試行）》征求意見稿，現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下：

一、政策背景

2022年10月，縣委、縣政府印發(fā)了《興國縣人民政府重大行政決策事項目錄管理暫行辦法》，其中第四條規(guī)定：“決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項目、公共資源配置”，同時對追加投資變更限額和變更程序作出了明確的規(guī)定，根據(jù)上述要求，縣財政局起草了《興國縣政府性投資項目預(yù)結(jié)算評審管理辦法（試行）》。

二、決策依據(jù)

《政府投資條例》(國務(wù)院令第712號)、財政部《財政投資評審管理規(guī)定》(財建[2009]648號)、《江西省政府投資管理辦法》(省政府令第251號)、江西省財政廳《江西省省級政府投資建設(shè)項目預(yù)決算評審辦法》（贛財辦[2018]111號）、江西省財政廳《關(guān)于做好省級政府投資建設(shè)項目預(yù)決算評審工作的通知》（贛財辦[2019]80號）及《贛州市市本級政府性資金項目預(yù)決算評審管理辦法（試行）》（贛市財辦字[2021]35號），結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

三、出臺目的

貫徹落實《財政投資評審管理規(guī)定》，加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目財政評審管理、規(guī)范財政支出行為、提升財政資金使用績效。

四、主要內(nèi)容

1.評審范圍。預(yù)、結(jié)算送審金額60萬元（含）以上的財政性基本建設(shè)資金項目。統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金項目評審按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金項目管理的通知》（興府辦字[2022]33號）要求執(zhí)行。財政性基本建設(shè)資金項目包括財政一般公共預(yù)算資金、地方政府債券資金、政府性基金、上級轉(zhuǎn)移支付資金以及其他財政性資金投資的項目。財政部門不對直接委托項目、供水供電項目進(jìn)行預(yù)算評審，上述項目待竣工驗收后按規(guī)定審核結(jié)算。本《辦法》下達(dá)之前已發(fā)布招標(biāo)公告的設(shè)計施工一體化項目（含EPC、PPP項目），財政部門不進(jìn)行預(yù)算評審，待竣工驗收后按規(guī)定審核結(jié)算；本《辦法》下達(dá)之后發(fā)布招標(biāo)公告的設(shè)計施工一體化項目（含EPC、PPP項目），納入財政預(yù)算評審范圍。直接委托項目、供水供電項目預(yù)算評審，以及預(yù)、結(jié)算送審金額60萬元以下的項目由項目建設(shè)單位依法依規(guī)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核。

2.財政評審內(nèi)容。財政評審是財政職能的重要組成部分，包括預(yù)算評審和結(jié)算評審；經(jīng)過審批同意實施的項目，財政部門對建設(shè)項目投資預(yù)算進(jìn)行評審，并對投資方案進(jìn)行優(yōu)化，按照縣政府確定的同年度同類別項目的統(tǒng)一尺度進(jìn)行把握，對項目預(yù)算的評審結(jié)果，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后作為項目招標(biāo)控制價，項目建設(shè)單位據(jù)此依法組織招投標(biāo)；政府投資項目竣工驗收合格后，財政部門根據(jù)招投標(biāo)文件、施工合同、簽證等相關(guān)資料對建設(shè)單位提報的結(jié)算進(jìn)行結(jié)算評審。

五、關(guān)鍵詞解釋

1.政府投資建設(shè)項目：是指以財政性資金建設(shè)、扶持的項目，以及其他國有資金為主建設(shè)的項目和政府實質(zhì)上擁有建設(shè)運(yùn)營控制權(quán)的項目。

2.項目中介機(jī)構(gòu)：是指通過政府采購選取第三方有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

六、政策解讀單位及聯(lián)系方式

政策解讀單位：興國縣財政局

解讀人：王智坤

聯(lián)系方式：0797-5322340