一、起草背景及過程

““十四五””是落實贛州市委市政府提出的“三大戰(zhàn)略”“八大行動”決策部署的重要時期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展都需要礦產(chǎn)品原材料支撐。新發(fā)展階段對興國縣的礦產(chǎn)資源安全保障、礦業(yè)優(yōu)化升級、綠色發(fā)展等方面都提出了更高的要求。為加強和規(guī)范興國縣礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護管理，根據(jù)《自然資源部關(guān)于全面開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）編制工作的通知》（自然資發(fā)〔2020〕43號)、《江西省市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)編制技術(shù)指南》(贛自然資辦發(fā)〔2021〕10號)等文件要求，興國縣自然資源局牽頭組織編制了《興國縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》。該《規(guī)劃》是江西省礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系的組成部分，是對興國縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃的細化和落實，是指導(dǎo)興國縣礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護的規(guī)范文件，是依法審批和監(jiān)督管理地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護活動的重要依據(jù)。《規(guī)劃》基期為2020年，規(guī)劃期2021-2025年，展望到2035年。興國縣自然資源局于2020年10月起開展《興國縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》編制工作，工作分為以下4個階段：

（一）工作籌備階段（2020年10月-2021年3月）

興國縣自然資源局成立了《規(guī)劃》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實規(guī)劃編制工作經(jīng)費，部署規(guī)劃編制前期各項工作。通過公開招標(biāo)，確定規(guī)劃項目編制單位由江西省地質(zhì)工程（集團）公司承擔(dān)，制定規(guī)劃編制項目管理制度及技術(shù)要求。江西省地質(zhì)工程（集團）公司于2021年2月份組建了規(guī)劃編制小組，確定了編制人員和制定工作方案。

（二）規(guī)劃文本起草編制階段（2021年3月-6月）

1.2021年3-6月，編制小組完成了礦產(chǎn)資源規(guī)劃基礎(chǔ)研究附表和礦產(chǎn)資源規(guī)劃附表的初稿編制工作；開展了規(guī)劃目標(biāo)、主要指標(biāo)和規(guī)劃分區(qū)的調(diào)研論證。

（三）規(guī)劃編制、意見征求及論證、公示、聽證、評審階段（2021年7月-11月）

1.2021年7-8月，完成了規(guī)劃文本征求意見稿編制，同步編制了規(guī)劃說明、附表、附圖的初稿。

3.2021年9月，廣泛征求縣發(fā)改委、工信局等13個相關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見。

4.2021年9月18日，興國縣自然資源局在官網(wǎng)對《規(guī)劃》公示稿進行了公示。

5.2021年9月25日，召開了《規(guī)劃》聽證會，聽取縣人大環(huán)資委、縣政協(xié)等單位及企業(yè)對規(guī)劃的意見建議，提出了聽證意見。

6.2021年11月18日，興國縣自然資源局組織有關(guān)專家，并邀請縣發(fā)改委、縣應(yīng)急管理局等9個相關(guān)部門代表，對《規(guī)劃》進行了初審。

（四）規(guī)劃報批階段

1.2022年2月，興國縣人民政府提交《江西省興國縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》（送審稿）至贛州市自然資源局審核。

2.2022年4月贛州市自然資源局組織專家評審，并根據(jù)評審意見及時修改完善。

二、主要內(nèi)容

為了合理開發(fā)、有效利用和保護礦產(chǎn)資源，促進礦業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，按照《自然資源部關(guān)于全面開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）編制工作的通知》（自然資發(fā)〔2020〕43號)、《江西省市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)編制技術(shù)指南》(贛自然資辦發(fā)〔2021〕10號)等要求，我縣通過政府采購方式委托江西省地質(zhì)工程（集團）公司編制了《興國縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021-2025年)》報批稿。

三、征求意見

1.征求意見情況：規(guī)劃編制過程中已通過征求部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見、網(wǎng)上公示、召開聽證會、縣級組織專家評審等形式征求意見，并于2022年4月28日通過贛州市自然資源局組織的專家評審。

四、懇請事項

特此說明，懇請審議后以縣政府名義印發(fā)。