一、起草背景及過(guò)程

為預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序，完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，促進(jìn)興國(guó)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速全面協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《江西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《江西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《贛州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《興國(guó)縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件，起草了《興國(guó)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（征求意見(jiàn)稿）。

2022年5月12日，縣應(yīng)急管理局將征求意見(jiàn)稿發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直（駐縣）各單位征求意見(jiàn)建議。

二、主要內(nèi)容

《興國(guó)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》共七個(gè)部分。

第一部分是總則。闡述《預(yù)案》的目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則、分級(jí)分類及應(yīng)對(duì)響應(yīng)、預(yù)案體系。

第二部分是組織指揮體系。由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)構(gòu)、專家組和公眾共同組成。

第三部分是運(yùn)行機(jī)制。包含風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建等機(jī)制。應(yīng)急處置流程包括預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息報(bào)送、先期處置、指揮協(xié)調(diào)、處置措施、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)、緊急狀態(tài)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。

第四部分是準(zhǔn)備與支持。由隊(duì)伍保障、財(cái)力支持、物資保障、科技支撐四類組成。

第五部分是預(yù)案管理。包含預(yù)案編制、預(yù)案審批與銜接、預(yù)案演練、預(yù)案評(píng)估、宣傳與培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

第六部分是附則。預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定解釋。

第七部分是附件。說(shuō)明了縣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成及其主要牽頭部門(mén)。

三、征求意見(jiàn)情況

截至5月18日18時(shí)，收到縣發(fā)改委、縣公安局、縣司法局、縣住建局、縣交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣殘聯(lián)、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣行政審批局、縣生態(tài)環(huán)境局、高興鎮(zhèn)、城崗鎮(zhèn)書(shū)面反饋無(wú)意見(jiàn)，其他部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)逾期未反饋，視為無(wú)意見(jiàn)。

四、懇請(qǐng)事項(xiàng)

特此說(shuō)明，懇請(qǐng)審議后以縣政府名義印發(fā)。