在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市城管局的關(guān)心指導(dǎo)下，按照城市管理的工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作為契機(jī)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，城市管理和城市環(huán)境有了較大提升。現(xiàn)將今年工作開展情況總結(jié)如下：

一、市容綜合整治成效明顯

（一）環(huán)境衛(wèi)生水平明顯提升。通過加大城區(qū)路面清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)力度和環(huán)衛(wèi)監(jiān)察巡查密度，增加、調(diào)整道路清掃、灑水作業(yè)頻次，對(duì)主干道和重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蚯鍜弑崳?/span>按標(biāo)準(zhǔn)做到了主次干道及時(shí)清掃保潔到位，垃圾桶、箱、池、中轉(zhuǎn)站干凈整潔，無長(zhǎng)期積存垃圾，無污水、油煙直排、無路面泥沙積塵。對(duì)興國(guó)南高速連接線、蘇區(qū)大道、濱江大道、平川大道、鳳凰大道、興國(guó)大道、瀲江大道和紅軍路等主干道的泥沙、垃圾進(jìn)行專項(xiàng)徹底清除；全面接管了80.69萬㎡的城區(qū)小街小巷和無物業(yè)小區(qū)；加大了次干道環(huán)境整治力度，重點(diǎn)對(duì)建材市場(chǎng)、紅軍路、背街、筲箕街、五福路、鳳凰村、和泰村、富平路、宋屋小區(qū)、火車站廣場(chǎng)、和睦村等次街道及周邊小巷進(jìn)行了整治。

自11月1日起，城區(qū)433.75萬平方米清掃保潔面積的環(huán)衛(wèi)作業(yè)開始實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，經(jīng)公開招投標(biāo)，由深圳市國(guó)源環(huán)境集團(tuán)有限公司以3768萬元/年的價(jià)格實(shí)行承包管理。目前，已完成了城區(qū)主要街道的垃圾收集設(shè)施的調(diào)整，增加多輛多類型專項(xiàng)作業(yè)車輛，逐步提高城區(qū)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)率。

（二）市容市貌更加整齊有序

1、出店（占道）經(jīng)營(yíng)大幅減少。一是由城管局牽頭，抽調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、交管大隊(duì)、農(nóng)糧局、瀲江鎮(zhèn)政府等部門組建了城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治隊(duì)伍，對(duì)沿街店商和小攤小販出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。整治占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)行為1080余次，取締流動(dòng)攤點(diǎn)1773個(gè)，整治出店經(jīng)營(yíng)行為7752次，同時(shí)重點(diǎn)整治了鹽業(yè)公司門口、紅軍北路、錦繡江南巷道內(nèi)、長(zhǎng)途汽車站門口，瀲江大道貿(mào)易廣場(chǎng)路口等6處馬路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，整治占道加工、作業(yè)1486處，整治亂堆亂放雜物3847處。二是對(duì)濱江西大道、火車站廣場(chǎng)、將軍園周邊等重點(diǎn)路段的燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行集中整治，目前正在模范西大道新建設(shè)夜宵燒烤攤集中經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，現(xiàn)已具備經(jīng)營(yíng)條件。三是通過各路段責(zé)任單位的志愿服務(wù)，在責(zé)任路段對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行規(guī)范和勸導(dǎo)，使街道秩序得到了較大改善。

2、拆除亂搭建力度超前。拆除紅軍北路違章亂搭建棚亭47處、面積達(dá)1800余平方米，拆除新319沿線違章亂搭建的活動(dòng)板房、鐵皮棚35處、面積達(dá)3200余平方米，拆除五福路、普惠路、平陽(yáng)街違章亂搭建的遮陽(yáng)設(shè)施、伸縮棚、鐵皮棚245處、面積達(dá)9100余平方米，拆除三星超市周邊違章搭建鐵皮棚3處、面積達(dá)320余平方米。累計(jì)拆除違章搭建面積達(dá)14420平方米。

3、人行道停車秩序明顯好轉(zhuǎn)。在城區(qū)主要街道人行道新施劃停車泊位標(biāo)識(shí)線18139米，增加非機(jī)動(dòng)車停車泊位16500個(gè)；通過上路引導(dǎo)、教育、規(guī)范市民有序停放二輪車、三輪車，累計(jì)規(guī)范亂停亂放行為26194人次，處罰亂停亂放行為20546人次，縣城人行道停車秩序明顯好轉(zhuǎn)，市民遵守車輛停放秩序的自覺性普遍提高，公交車、出租車運(yùn)營(yíng)規(guī)范有序。

4、戶外廣告管理成效明顯。嚴(yán)格“一店一招”，規(guī)范設(shè)置臨街標(biāo)牌、廣告，對(duì)亂吊亂掛的空中地面管線進(jìn)行了全面規(guī)范整治。今年累計(jì)下發(fā)戶外廣告自行拆除通知書3400余份，完成了城區(qū)主要街道不規(guī)范戶外廣告拆除，共拆除樓頂鋼結(jié)構(gòu)廣告9220平方米、噴繪廣告9350平方米、墻體廣告13950平方米，拆除燈箱廣告6650平方米、落地招牌1718平方米，拆除其余違章戶外廣告37970平方米；共整治空中管線130余處。

（三）綠化亮化水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)了城區(qū)苗木、綠地的日常管護(hù)，完成了城區(qū)近30萬平米綠地修剪、除草、噴藥殺蟲等管理、養(yǎng)護(hù)，完成了城區(qū)1.8萬株行道樹的樹穴雜草清理，完成了3800㎡的樹池格板安裝。共維修破舊路燈987盞次，拆除破舊燈籠6000余只，更換破舊電控箱4座，維修故障電纜800米，安裝小街小巷簡(jiǎn)易路燈38盞。完成了模范大道、將軍大道等路段的苗木2314株、路燈144桿、電控箱4座的移除工作。管理維護(hù)田莊上花海景觀，已播種花籽39236平方米，種植荷花45畝、紅楓800株。完成了平川大道、興國(guó)南高速連接線的亮化施工。通過加強(qiáng)小游園建設(shè)及綠化工程、“一江兩岸”綠化亮化工程、長(zhǎng)岡西路及紅軍北路綠化提升改造工程等，大大提升了我縣城市綠化亮化水平。

（四）市政設(shè)施建設(shè)維護(hù)及時(shí)。注重市政設(shè)施維護(hù)的日常巡查、維修、改造，確保設(shè)施完好，做到路平、溝通、燈明。累計(jì)改造市政雨水井、檢查井386座，清理疏通排水設(shè)施1226座，處理道路積水點(diǎn)97處，維修、疏通污水管道740米，共修復(fù)人行道7170㎡、機(jī)動(dòng)車道7680㎡，修復(fù)故障路燈987盞。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已建成的沿瀲江東、西兩岸13千米截污干管、26千米污水配套管網(wǎng)的維護(hù)管理。

（五）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治效果明顯。一是進(jìn)行市場(chǎng)周邊環(huán)境整治。抽調(diào)縣城管、城建、公安、交管、拆違控違、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)糧、瀲江鎮(zhèn)等單位共150人對(duì)五豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊市容環(huán)境進(jìn)行了為期一個(gè)半月的專項(xiàng)整治；二是啟用紅門凈菜市場(chǎng)。10月份，由大華地產(chǎn)投資新建的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的洪門凈菜市場(chǎng)投入運(yùn)行，對(duì)洪門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體搬遷，拆除市場(chǎng)內(nèi)亂搭亂建，徹底改變了市場(chǎng)周邊的臟亂堵現(xiàn)象。目前，正在督促洪門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造、轉(zhuǎn)型。三是推進(jìn)市場(chǎng)維修改造。投資230余萬元，對(duì)五豐市場(chǎng)、客家市場(chǎng)、和睦市場(chǎng)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，共清理修復(fù)市場(chǎng)內(nèi)水溝820米、更換水泥蓋板1305塊、新建魚池4個(gè)、新建攤位173個(gè)、換小交易棚（規(guī)格40m×4.5m）4個(gè)、拆除交易棚內(nèi)魚池7個(gè)，安裝電表18個(gè)，水表12個(gè)、安裝照明設(shè)施1套（含電線、照明用具、控制箱等），拆除違建物12處。

（六）建設(shè)工地監(jiān)管日趨完善。一是組建建筑材料、余土、建筑垃圾運(yùn)輸車輛專項(xiàng)治理隊(duì)伍，由城管局安排20人，民政局安排轉(zhuǎn)業(yè)士官24人組成。同時(shí)根據(jù)工作需要適時(shí)抽調(diào)了交管大隊(duì)、城建局、國(guó)土局、農(nóng)機(jī)局、水利局、安監(jiān)局、工信局、城投公司等部門人員配合實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。通過監(jiān)督建筑工地落實(shí)圍擋作業(yè)，對(duì)工地的揚(yáng)塵及噪音進(jìn)行監(jiān)管，設(shè)置過水池、沖洗平臺(tái)，安裝降塵設(shè)備等，做好工地出入口硬化及清掃保潔、圍墻刷白美化等工作，杜絕車輛帶泥上路，維護(hù)好城區(qū)市容環(huán)境干凈、整潔。二是組建散體運(yùn)輸管理中隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)建筑工地及運(yùn)輸建筑材料、余土的車輛進(jìn)行設(shè)卡檢查管理，共對(duì)建筑工地和未安裝密封蓋板車輛下發(fā)限期整改通知595份，對(duì)16家（次）建筑工地出入口未安裝洗車平臺(tái)及相關(guān)配備設(shè)施的責(zé)令停工整改，查處違規(guī)渣土運(yùn)輸車輛274輛；不定期安排鏟車和挖機(jī)對(duì)模范西大道、新319線、和睦大道等地建筑垃圾傾倒點(diǎn)進(jìn)行清理，共清理亂傾倒的建筑垃圾3600余立方米。

二、重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)

（一）興國(guó)縣城市生活垃圾填埋處理場(chǎng)。項(xiàng)目總投資約1.2億元，其中一期工程和房屋建筑及其室外市政工程投資約5500萬元，占地294.89畝，填埋區(qū)庫(kù)容85萬m3。截止11月底，已完成填埋庫(kù)區(qū)、調(diào)節(jié)池工程施工，完成MBR池、滲濾液處理站、管理用房和綜合車間主體工程施工，正在進(jìn)行填埋場(chǎng)垃圾、滲濾液處理設(shè)施設(shè)備安裝和場(chǎng)區(qū)附屬設(shè)施安裝。

（二）公共自行車服務(wù)及綠道工程。投資980萬元，在城區(qū)建設(shè)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，共站點(diǎn)50個(gè)，投放自行車1100輛，建設(shè)鎖車器1000個(gè)、站點(diǎn)車棚8個(gè)、便民發(fā)卡亭1座。投資1402.4萬元建設(shè)自行車綠道，全長(zhǎng)14千米，綠道鋪設(shè)寬度為2米-4米，沿途設(shè)置7處自行車騎行休息點(diǎn)。自3月份開工以來，現(xiàn)已路面鋪設(shè)工程已完成95%。正在完善附屬設(shè)施。

（三）小街小巷整治工程。投資442萬元，選定了鳳凰東路、法院旁巷道、馬屋山巷道、省軍區(qū)舊址巷道（進(jìn)修學(xué)校旁巷道、檢察院旁巷道）、鳳凰花園巷道、許屋路、鳳凰村（五中至鳳凰村委會(huì)）巷道、興龍新村、五交化巷道、糖廠小區(qū)巷道、筲箕路（三小巷道）、筲箕村（交警大隊(duì)至貿(mào)易廣場(chǎng)）、紅嶺路等14條小街小巷分為四批次進(jìn)行整治。于2017年4月開工，主要對(duì)小街小巷道路破損及積水等現(xiàn)象進(jìn)行整治，新建路燈照明設(shè)施，將小街小巷納入清掃保潔范圍。目前，已完成三批小街小巷整治，正在進(jìn)行第四批的筲箕路等3條巷道施工。

（四）過江截污主管建設(shè)工程。目前，已完成濱江東沿岸截污干管鋪設(shè)約3.3千米，污水提升泵站及供電設(shè)施已安裝到位，泵站管理用房完成主體建設(shè)，正在進(jìn)行房屋裝修。

（五）紅軍橋維修加固工程。項(xiàng)目總投資251萬元，于2月開工，對(duì)紅軍橋面系、橋拱圈、橋墩臺(tái)等進(jìn)行維修加固，于6月完工并通車。

（六）公共綠地、城市綠道建設(shè)。

一是田莊上“4A級(jí)旅游示范點(diǎn)”建設(shè)。總投資3000萬元，對(duì)田莊上核心區(qū)景觀建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，目前完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、土地勘察測(cè)量、土地平整、供水供電、花海花籽播種（已完成兩次）等事項(xiàng)，完成興國(guó)南高速連接線栽植紅楓562株、楓林大道栽植紅楓279株，完成核心區(qū)綠化種植工程量的50%；12月底完成了園建及市政安裝工程、核心區(qū)亮化工程和花海項(xiàng)目水渠、路網(wǎng)工程。二是投資41.6萬元，完成了長(zhǎng)岡西大道綠化提升改造工程；完成了洪門大道、洪門廣場(chǎng)、將軍橋東橋頭游園、瀲江之春等節(jié)點(diǎn)綠化亮化項(xiàng)目設(shè)計(jì)。目前，投資415萬元的洪門大道中分帶綠化、瀲江之春綠地改造項(xiàng)目正在施工。三是2016-2017年5個(gè)小游園建設(shè)項(xiàng)目。投資520余萬元，完成了行政服務(wù)中心、錦繡江南、宋屋安置區(qū)、瀲江北大道等4個(gè)小游園施工，完成和諧公園游園施工的40%。

（七）數(shù)字城管建設(shè)。由市城管局整體打包、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已完成場(chǎng)地裝修（待設(shè)備安裝），正在進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)、實(shí)景采集。

三、中心工作穩(wěn)步推進(jìn)

（一）在統(tǒng)籌抓城市管理工作的同時(shí)，兼顧精準(zhǔn)扶貧工作。在統(tǒng)籌推進(jìn)城市管理工作的同時(shí)，分批次組織干部職工到精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)抓精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶，82名干部職工對(duì)接良村鎮(zhèn)7個(gè)行政村的635戶幫扶戶。通過贈(zèng)送開水瓶、水壺、棉衣、糧油等物資，經(jīng)常性的入戶，不斷跟進(jìn)貧困戶家庭情況，及時(shí)掌握信息，以便采取有針對(duì)性的措施幫助其早日脫貧。

（二）棚改征遷工作。2017年，我局征遷總戶數(shù)75戶，至11月底累計(jì)簽約74戶、騰房70戶、完善檔案69戶。

四、存在問題

由于城市管理工作存在點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大，導(dǎo)致管理方面仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，這些問題有待在以后的工作中進(jìn)一步加以解決。

一是城市管理配套設(shè)施建設(shè)不夠。存在城區(qū)主次干道存在高低不平，“地下工程”建設(shè)不夠，排水設(shè)施、排污設(shè)施不完善，停車泊位不足和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)不足、分布不均的城鎮(zhèn)化“短板”現(xiàn)象。

二是“臟”的問題還不同程度地存在。如部分路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還時(shí)有可見。

三是“亂”的問題還沒有得到較好的根治。如占道（出店）經(jīng)營(yíng)、車載水果攤點(diǎn)、市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市攤點(diǎn)等現(xiàn)象存在反彈，部分路段存在非機(jī)動(dòng)車輛、經(jīng)營(yíng)攤位亂擺亂放等現(xiàn)象。

四是“差”的問題還解決地不徹底。有些地方整治不細(xì)，有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高，群眾時(shí)有投訴。

五是城市管理共管共享氛圍不濃。市民素質(zhì)高低不一，支持、理解、配合、參與城市管理程度差異較大；“門前三包”責(zé)任制履行不夠到位，市民破壞城市管理行為、現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

六、2018年工作思路

緊緊圍繞城市管理工作目標(biāo)，深化城管執(zhí)法體制改革，夯實(shí)城市管理基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新城市管理機(jī)制，全面提高城市綜合管理水平。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）持續(xù)推進(jìn)城區(qū)環(huán)境整治。根據(jù)《興國(guó)縣城區(qū)市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)決治理城市管理頑疾，針對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、戶外廣告和店招店牌違規(guī)設(shè)置、建筑垃圾和散裝貨物運(yùn)輸拋撒、噪聲油煙污染、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生等容易反彈的問題，研究制定長(zhǎng)效管理措施，實(shí)施專項(xiàng)整治、疏堵結(jié)合、嚴(yán)管重罰、常態(tài)管理等多管齊下，確保城市管理頑疾得到根本治理。

（二）積極實(shí)施城管執(zhí)法體制改革。待縣委、縣政府《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見》出臺(tái)后，對(duì)《興國(guó)縣城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》進(jìn)一步修改完善，逐步建立主體明確、責(zé)權(quán)對(duì)等、執(zhí)法規(guī)范、保障有力城市管理綜合執(zhí)法體制。

（三）推行城市管理事項(xiàng)政府購(gòu)買服務(wù)。將園林綠化養(yǎng)護(hù)、城市亮化和環(huán)衛(wèi)保潔（在市場(chǎng)化服務(wù)基礎(chǔ)上）等城市管理事項(xiàng)以“政企分開、管養(yǎng)分離”的原則，通過政府和社會(huì)資本合作，構(gòu)建“政府管理、社會(huì)監(jiān)督、市場(chǎng)化作業(yè)”的管理體系，實(shí)現(xiàn)由“花錢養(yǎng)人”向“花錢養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變。

（四）創(chuàng)新治理方式，推進(jìn)數(shù)字城管。一是配合市城管局加快數(shù)字化指揮監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，盡早投入運(yùn)營(yíng)。二是充分發(fā)揮數(shù)字城管晴雨表和風(fēng)向標(biāo)作用，科學(xué)分析城市管理案件上報(bào)和處置數(shù)據(jù)，及時(shí)總結(jié)城市管理問題發(fā)生規(guī)律和解決辦法，為城市管理提供決策參考，有效整合城市管理資源，提高城市智慧化管理水平。

（五）不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)城管執(zhí)法體制改革深入推進(jìn)和市區(qū)城管事權(quán)調(diào)整后，部分城管執(zhí)法人員能力不足、動(dòng)力不足、擔(dān)當(dāng)不足的問題，扎實(shí)開展“順應(yīng)改革、擔(dān)當(dāng)作為，提升興國(guó)城管新形象”活動(dòng)，有效激發(fā)城管干部職工的集體榮譽(yù)感、工作責(zé)任感和事業(yè)使命感。

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)工作。協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施小街小巷整治、環(huán)保熱電廠、專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目和市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造建設(shè)。

（七）抓好精準(zhǔn)扶貧等中心工作，完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。