“城管進社區(qū)、服務面對面”工作實施方案

為全面貫徹落實《贛州市城市管理局關于進一步深化“城管進社區(qū)、服務面對面”工作實施方案》（贛市城管字[2022]7號）文件要求，鞏固深化“強基礎、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動成果,進一步深化提高“城管進社區(qū)、服務面對面”工作，打造贛州特色品牌。結(jié)合我縣城市管理工作實際，特制定本工作方案：

一、工作目標

根據(jù)住建部《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美 好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》，按照打造省域副中心城市，提升城市功能品質(zhì)，提高市民文明素養(yǎng)的理念，持續(xù)深入開展“城管進社區(qū)、服務面對面”活動，重點做好“三進社區(qū)”(即宣傳服務進社區(qū)、管理進社區(qū)、執(zhí)法進社區(qū))，開展形式多樣、扎實有效的服務工作，加大對住宅小區(qū)內(nèi)基礎設施完善及違法行為的執(zhí)法整治力度，著力破解“看得到的管不著，管得著的看不到”等基層治理難題，有效提升市民居住環(huán)境品質(zhì), 增強市民群眾幸福感、獲得感、安全感。

二、成立領導小組

成立“城管進社區(qū)、服務面對面”工作領導小組，成員如下:

組  長：鐘茂輝

副組長：張聲明、溫世榮、戴文軍、陳積云、黃波、鐘華

成  員：洪新、陳鵬、呂伯溪、王文勇、寧峰、聶斌、鐘治有、李文峰、謝建榮、楊瑞輝、鐘運玖、鐘顯明、王惟榮、李海輝、黃曉暉、張耀平、張運艷、江燕

領導小組下設辦公室于興國縣城市管理局，由洪新任辦公室主任，陳鵬、呂伯溪為辦公室成員，負責城管進社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡、信息收集上報等工作。

三、工作內(nèi)容

建立“社區(qū)城管工作室”，實行“113”管理模式，即一個社區(qū)，一名掛點領導、三名城管隊員的工作模式。人員分工及主要職責如下：

（一）人員分工

1.國興社區(qū)、文明社區(qū)

掛點領導：鐘茂輝；

駐點人員：王文勇、鐘顯明、江燕

2.東河社區(qū)、城東社區(qū)

掛點領導：張聲明；

駐點人員：鐘地長、魏恩文、朱健

3.將軍園社區(qū)、濱江社區(qū)

掛點領導：溫世榮；

駐點人員：寧峰、楊帥雄、王惟榮

4.平川社區(qū)、長征社區(qū)

掛點領導：戴文軍；

駐點人員：聶斌、楊瑞輝、李海輝

5.西街社區(qū)、南門社區(qū)

掛點領導：陳積云；

駐點人員：鐘運玖、謝建榮、黃曉暉

6.復興社區(qū)、振興社區(qū)

掛點領導：黃波；

駐點人員：張運艷、鐘章平、陳昌福

7.東街社區(qū)、背街社區(qū)

掛點領導：鐘華；

駐點人員：鐘治有、謝小林、呂伯溪

（二）主要職責

1.宣傳服務進社區(qū)

（1）為建設“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動；

（2）不定期開展“送法律、送政策、送知識”活動，向社區(qū)市民普及城市管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定及相關知識；

（3）指導市民開展垃圾分類、保護社區(qū)環(huán)境等工作，引導市民養(yǎng)成文明行為和良好習慣；

（4）開展“城管開放日”活動，發(fā)放城市管理工作宣傳手冊，邀請社區(qū)市民、志愿者等深入了解城管工作，向社區(qū)展示城管工作流程，增進公眾對城管工作的理解和支持；

（5）聽取社區(qū)群眾對城管工作意見建議，及時改進服務工作；

（6）協(xié)助社區(qū)建立健全自治管理機制，共創(chuàng)和諧融洽的社區(qū)氛圍和整潔干凈、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜人的社區(qū)環(huán)境。

2.管理進社區(qū)

（1）開展住宅小區(qū)環(huán)境秩序?qū)ｍ椪涡袆樱平獠⒅卫硇^(qū)張貼小廣告、流動商販、流動叫買叫賣行為等難題頑癥；

（2）積極構(gòu)建城管社區(qū)快速響應處置機制，努力將問題和 矛盾化解在萌芽階段；

（3）利用數(shù)字城管平臺的功能和應用，實現(xiàn)社區(qū)工作信息互聯(lián)互通、信息共享；

（4）社區(qū)內(nèi)與城市管理相關的其它工作。

3.執(zhí)法進社區(qū)

（1）依法查處違章建（構(gòu)）筑物；

（2）依法查處損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破壞房屋外貌、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、占用物業(yè)公共部位等違法行為；

（3）依法查處侵占、損毀園林綠化等違法行為；

（4）依法查處亂扔垃圾、亂堆放建筑垃圾等破壞市容環(huán)境違法行為；

（5）依法查處擅養(yǎng)家禽家畜，擅自種植、采挖植物等違法行為；

（6）依法查處亂設攤、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等違法行為；

（7）依法查處違反《贛州市城市管理條例》等法規(guī)規(guī)章的其它違法行為。

四、主要舉措

（一） 實行掛牌聯(lián)系制度。落實“定人、定時、定點”掛牌聯(lián)系制度，組建社區(qū)城管工作室（配備1-2名在編城管執(zhí)法隊員），摸清社區(qū)城管工作底數(shù)，做好社區(qū)城管工作臺賬。

（二） 實行工作例會制度。城管隊員主動融入小區(qū)、服務小區(qū)，參加業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)、市民群眾、管理部門、執(zhí)法部門”六位一體的工作例會，開展社區(qū)城管每月講評通報工作。

（三） 開展評議評價制度。社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)、市民群眾每半年對城管隊員管理服務工作開展評議評價，評議結(jié)果納入城管進社區(qū)工作考核。

（四） 建立聯(lián)動處置機制。社區(qū)、城管、住建等部門、物業(yè)服務企業(yè)等單位建立信息共享、“部門圍繞社區(qū)轉(zhuǎn)、社區(qū)圍繞問題轉(zhuǎn)”聯(lián)動協(xié)作機制，協(xié)調(diào)解決社區(qū)熱點、難點問題。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。要充分認清開展“城管進社區(qū)、服務面對面”工作的現(xiàn)實意義，切實加強組織領導，明確工作分工，壓實工作責任，周密制定方案計劃，加強人、財、物各項保障，明確時間節(jié)點和工作措施，確保圓 滿完成工作任務。

（二） 深入動員，打牢基礎。要采取多渠道、多層次的方式開展宣傳活動，通過深入宣傳發(fā)動贏得廣大市民群眾的理解、支持和參與。加強制度建設，建立健全城管進社區(qū)工作責任管理制度、考評獎懲制度、人員規(guī)范管理制度，確保城管進社區(qū)工作有章可循。

（三） 認真履職，注重實效。要堅持“服務到位、管理嚴格、執(zhí)法規(guī)范”的理念，加強對進駐城管隊員的教育培訓，提升進駐城管隊員服務、管理和執(zhí)法水平。依托“城管進社區(qū)”平臺，適時召開座談交流會，爭取最大的支持和最廣泛的參與；細化管理標準，落實工作舉措，嚴格考核評價，凝聚駐區(qū)單位、社會團體等各種力量，建立社區(qū)長治管理平臺；嚴格執(zhí)行相關程序規(guī)定，文明規(guī)范執(zhí)法，提升城管執(zhí)法標準化、規(guī)范化建設水平，樹立良好的城管執(zhí)法隊伍形象，確保城管進社區(qū)工作取得實效。