為便于各方更好理解《江西省科學技術廳 江西省財政廳 江西省地方金融監(jiān)督管理局 中國人民銀行江西省分行 國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局關于印發(fā)<江西省科技型中小企業(yè)信貸風險補償資金管理辦法>的通知》（贛科發(fā)專字〔2023〕93號，以下簡稱《管理辦法》）相關內容，切實做好貫徹落實工作，現(xiàn)就《管理辦法》說明如下：

一、起草背景

為貫徹落實《江西省創(chuàng)新驅動發(fā)展綱要》（贛發(fā)〔2017〕21號）、《關于發(fā)展科技金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》（贛府廳字〔2022〕118號）等有關政策精神，有效發(fā)揮財政資金的引導和放大作用，充分激勵銀行等金融機構加大對江西省科技型企業(yè)支持力度，省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)督管理局、人行江西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局共同起草了《江西省科技型中小企業(yè)信貸風險補償資金管理辦法》。經(jīng)廣泛意見征求、規(guī)范性文件制定等流程，于2023年11月15日印發(fā)實施。

二、主要內容

《管理辦法》共9部分，三十七條，主要內容如下：

第一部分總則。主要明確資金來源、作用及運作原則。省科貸補償金的使用遵循“政府引導、省市（縣、區(qū)）聯(lián)動、市場運作、風險分擔”的原則，用于對合作銀行為科技型中小企業(yè)發(fā)放的“科貸通”貸款所產(chǎn)生的本息損失，按規(guī)定比例給予補償。第二部分職責。明確各方管理職責與分工。第三部分“科貸通”業(yè)務管理。明確“科貸通”貸款用途、企業(yè)入庫流程、貸款備案流程。第四部分風險補償對象和條件。明確省科貸補償金的補償對象以及申報條件。第五部分風險補償標準。明確科貸補償金的補償標準，劃分為“普通型”補償標準和“增強型”補償標準。第六部門風險補償申報與審核。明確科貸補償金申報、審核流程以及合作銀行核銷、業(yè)務終止等相關要求。第七部分績效管理及結果應用。明確了省科技廳會同相關部門開展績效評價工作。第八部分監(jiān)督與管理。明確合作銀行貸后管理工作。第九部分附則。明確《管理辦法》生效時間。

三、主要特點

一是擴大“科貸通”政策支持范圍。省級層面全面放開合作銀行準入，銀行通過各類信貸產(chǎn)品發(fā)放的貸款業(yè)務，只要符合本辦法條件，在履行相關程序后均可申請納入“科貸通”支持范圍，引導、鼓勵銀行等金融機構開發(fā)科技信貸產(chǎn)品，為科技型中小企業(yè)提供信貸支持。

二是提高“科貸通”政策支持力度。對“科貸通”業(yè)務實行分層分類管理，突出重點、精準支持，補償標準劃分為“普通型”和“增強型”，對符合“增強型”補償標準的企業(yè)，單戶企業(yè)貸款額最高可達1000萬元，省市（縣、區(qū)）科貸補償金分擔銀行貸款損失的比例由50%提高到60%，推動“科貸通”業(yè)務往精準化、精細化方向發(fā)展，聚力扶持一批技術含量高、成長性強的科技型中小企業(yè)。

三是提升“科貸通”政策支持企業(yè)質量。提高了科創(chuàng)屬性準入條件，取消專利等較低條件，聚焦國家科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、高層次人才、國家或省科技計劃項目、科學技術獎勵支持的企業(yè)，促進“科貸通”服務更多科技含量高、成長性好的科技型中小企業(yè)。