2008年,交警大隊(duì)要在縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“抓規(guī)范,強(qiáng)服務(wù)、爭(zhēng)一流、創(chuàng)和諧”的總體思路,以執(zhí)法為民為核心,以改革創(chuàng)新為重點(diǎn),以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為保證,著力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,著力營(yíng)造和諧交通環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng),隊(duì)伍正規(guī)化水平全面提升,警民關(guān)系更加和諧;民警執(zhí)法為民思想牢固樹立,執(zhí)法工作更加規(guī)范,服務(wù)群眾水平顯著提高;杜絕一次死亡三人以上特大交通事故,重大交通事故同比下降,道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn);交通安全宣傳教育的效果進(jìn)一步體現(xiàn),群眾交通安全意識(shí)、交通法治意識(shí)和交通文明意識(shí)切實(shí)增強(qiáng);
一、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、堅(jiān)持政治建警,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,深入開展社會(huì)主義法治理念教育和各項(xiàng)主題教育、執(zhí)法為民教育,打牢民警執(zhí)法為民思想基礎(chǔ)。
2、扎實(shí)開展崗位練兵,落實(shí)學(xué)分制管理辦法,進(jìn)一步練精兵,樹標(biāo)兵,積極培養(yǎng)執(zhí)勤執(zhí)法能手和崗位標(biāo)兵,全面提高計(jì)算機(jī)運(yùn)用和網(wǎng)上辦公水平,推動(dòng)交通民警綜合素質(zhì)的提高,達(dá)到人人適應(yīng)崗位、人人精通本職、人人勝任職責(zé)。
3、全面規(guī)范執(zhí)法,制定完善相關(guān)工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推行規(guī)范化執(zhí)法方式,從著裝、站姿、語言等各個(gè)方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力提高一線民警執(zhí)法形象和執(zhí)法水平,不斷推動(dòng)交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,深入推進(jìn)廉政建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),加大信訪紀(jì)檢案件的查處力度,定期開展警示教育活動(dòng),適時(shí)開展教育整頓活動(dòng),積極主動(dòng)地解決存在的突出問題,真正建設(shè)一支過硬的公安交警隊(duì)伍。完善監(jiān)督制約機(jī)制,以績(jī)效考核和警務(wù)督察兩種手段,加大對(duì)各部門及民警的考核、考察,實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)、零投訴、”目標(biāo)。
5、落實(shí)從優(yōu)待警措施,繼續(xù)落實(shí)民警帶薪休假制度和健康體檢制度,適時(shí)開展患重大疾病民警的補(bǔ)助工作,積極開展安全防護(hù)教育,舉辦警營(yíng)文體活動(dòng),豐富民警文化生活,做到政治上關(guān)心民警,工作上愛護(hù)民警,生活上體恤民警,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)、激發(fā)、保護(hù)民警的工作熱情。
二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),打牢交通管理基礎(chǔ)
6、加強(qiáng)規(guī)范化管理。對(duì)中隊(duì)布局進(jìn)行調(diào)整,成立紅門中隊(duì)和城崗中隊(duì),抓好兩個(gè)中隊(duì)的營(yíng)房建設(shè)和外觀標(biāo)識(shí)工作,使整個(gè)中隊(duì)布局更加規(guī)范、合理。積極創(chuàng)造條件,盡力解決事故處理中隊(duì)、城區(qū)中隊(duì)以及駕駛員考試辦公用房。開展等級(jí)評(píng)定工作,大隊(duì)達(dá)到一等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),中隊(duì)和車管科達(dá)到二等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
7、加強(qiáng)裝備配備。爭(zhēng)取各級(jí)在“三基”建設(shè)上的傾斜和支持,按照裝備配備標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步配齊配強(qiáng)執(zhí)法裝備,尤其要完善民警單警執(zhí)法裝備,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為。
8、加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)上辦公,全面實(shí)行網(wǎng)上發(fā)文、簽收制度,提高管理和服務(wù)水平;開展大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)建設(shè),提供交通違法、記分情況、年度體檢、期滿換證、車輛年檢、強(qiáng)制報(bào)廢數(shù)據(jù)信息,方便群眾查詢、咨詢有關(guān)業(yè)務(wù)信息和下載業(yè)務(wù)表格,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開度和透明度;完善交警信息平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用,加強(qiáng)交通管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料庫的信息采集,根據(jù)戶籍化管理模式,全面摸清轄區(qū)人、車、路等基本情況數(shù)據(jù),建立完善轄區(qū)基本情況、轄區(qū)駕駛?cè)恕⑤爡^(qū)機(jī)動(dòng)車、轄區(qū)客車、過境客車、轄區(qū)中小學(xué)校、隱患路段排查情況、交通安全協(xié)管員八項(xiàng)農(nóng)村道路交通管理基礎(chǔ)臺(tái)帳。
9、抓好警力下沉。按照隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),解決好機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制問題,做好新民警的招錄工作。
10、加大財(cái)務(wù)和后勤保障。完成年初預(yù)算任務(wù),積極與上級(jí)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門協(xié)調(diào),確保經(jīng)費(fèi)保障到位,落實(shí)好營(yíng)房建設(shè)用地,積極開展“五小工程”建設(shè),努力為各個(gè)部門提供良好的后勤保障。
三、加強(qiáng)秩序管理,營(yíng)造和諧交通環(huán)境
11、健全道路交通安全管理工作機(jī)制。為政府當(dāng)好參謀助手,深入落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施,研究探索加強(qiáng)交通安全工作的新方法、新措施,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),與相關(guān)職能部門工作形成合力,齊抓共管,并及時(shí)解決全縣道路交通安全的突出問題。
12、積極實(shí)施“暢通工程”和開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)。在07年創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作的力度。積極實(shí)施“暢通工程”,達(dá)到二等管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安裝電子警察,規(guī)范標(biāo)志標(biāo)線和交通信號(hào)等交通設(shè)施;實(shí)行網(wǎng)格化布警,加大路面秩序管理,統(tǒng)籌解決動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通的和諧發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范車輛停亂秩序。進(jìn)一步以“文明交通,和諧交通”和“革除交通陋習(xí)”為主題,積極開展“人讓車、車讓人、車讓車、人讓人”活動(dòng),不斷優(yōu)化城市道路交通環(huán)境,提升城市品位。
13、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)各有關(guān)部門完善公路交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置,加強(qiáng)平交路口交通安全設(shè)施的巡查管理,進(jìn)一步改善道路安全通行條件。
14、加強(qiáng)道路交通安全管控,嚴(yán)查交通違法行為。
不斷改進(jìn)完善勤務(wù)制度,整合警力資源,優(yōu)化警力配置,推進(jìn)警務(wù)效能最大化,全面加強(qiáng)路面管控,全力加大秩序整治,嚴(yán)查各類道路交通違法行為,重點(diǎn)整治客車超員、農(nóng)用車違法載人及無牌無證、逆行、闖紅燈、駕乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為。
15、改進(jìn)農(nóng)村道路交通管理工作。立足在攻克農(nóng)村交通安全管理難題上創(chuàng)亮點(diǎn),積極探索實(shí)踐農(nóng)村交通安全管理工作的新路子和新方法。建立縣、鄉(xiāng)、村層層負(fù)責(zé)的農(nóng)村交通安全工作機(jī)制,健全組織體系和工作機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮農(nóng)村交通協(xié)管員作用,加強(qiáng)農(nóng)村車輛和道路管控,加強(qiáng)整治和宣傳力度,解決農(nóng)村交通安全無人管、公路隱患無人治、宣傳工作無人抓的問題。強(qiáng)化農(nóng)村短途客運(yùn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逢圩日交通安全管控,堅(jiān)決遏制低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪摩托車違法載人。
四、加強(qiáng)事故預(yù)防,實(shí)現(xiàn)事故持續(xù)下降
16、健全道路交通安全責(zé)任制。建立健全民警“包鄉(xiāng)、包村、包路段、包客車”四包責(zé)任制及重大交通事故目標(biāo)管理制度,明確工作責(zé)任和工作要求,將道路交通管理工作延伸到轄區(qū)各鄉(xiāng)村、各條道路,形成全方位的道路交通管理機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理,對(duì)轄區(qū)車輛數(shù)、駕駛?cè)藬?shù)、重點(diǎn)人數(shù)做到心中有數(shù),管控到位。積極配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段、公路危險(xiǎn)路段排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除道路安全隱患,切實(shí)消除管理盲區(qū),實(shí)現(xiàn)杜絕一次死亡三人以上特大交通事故,重大交通事故同比下降的工作目標(biāo)。
17、加強(qiáng)源頭化管理,加大客車、危化品運(yùn)輸車、校車交通管理,加大對(duì)記滿12分、發(fā)生過重特大交通事故、從事專業(yè)運(yùn)輸三類駕駛?cè)说闹攸c(diǎn)監(jiān)管,落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校、道路建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位等安全主體責(zé)任,落實(shí)“四見面”和“戶籍化”管理措施,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)臺(tái)帳,建立健全對(duì)上述車輛動(dòng)態(tài)和靜態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
18、健全道路交通事故研判機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)事故形勢(shì)的研判,每月至少對(duì)轄區(qū)事故分析研判一次,剖析事故發(fā)生的主要原因,查找暴露出的突出問題,把握事故的規(guī)律特點(diǎn),針對(duì)不同時(shí)期、不同路段提出事故防范措施,切實(shí)找準(zhǔn)事故下降點(diǎn),在解決影響交通安全的突出問題和深層次問題上下功夫。
19、提升事故處理水平。以提高辦案質(zhì)量為核心,進(jìn)一步規(guī)范事故處理程序,加強(qiáng)事故處理培訓(xùn),改善事故處理裝備,提高科技含量,強(qiáng)化交通事故處理考核,確保每一起事故處理更加公平公正,公開處理。
20、建立交通事故信訪錯(cuò)案責(zé)任追究制度。加強(qiáng)交通事故的調(diào)解,妥善解決交通事故糾紛,強(qiáng)化交通事故信訪案件和矛盾糾紛的處置,加大信訪案件的受理和對(duì)矛盾糾紛的收集、掌控,盡可能地將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),處置在基層,切實(shí)減少不和諧因素。
五、加強(qiáng)車管規(guī)范化建設(shè),深化便民利民措施。
21、加強(qiáng)車管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),積極開展車管崗位大練兵,堅(jiān)持開展執(zhí)法為民教育,進(jìn)一步規(guī)范車管窗口民警接待群眾用語和動(dòng)作,提高業(yè)務(wù)水平,改善民警服務(wù)形象。
22、規(guī)范機(jī)動(dòng)車登記管理工作,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車登記的查驗(yàn),認(rèn)真開展機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)業(yè)務(wù),加強(qiáng)報(bào)廢車輛管理,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)管理水平
23、嚴(yán)格駕駛員日常業(yè)務(wù)管理工作,進(jìn)一步規(guī)范和完善“五小工程”考試場(chǎng)地建設(shè),加強(qiáng)駕駛?cè)私煌ò踩ㄒ?guī)及職業(yè)道德教育,嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚嚒l(fā)證關(guān),強(qiáng)化重點(diǎn)駕駛?cè)说墓芾恚訌?qiáng)對(duì)違法記滿12分駕駛?cè)说慕逃荚?/span>
24、落實(shí)便民利民措施。牢固樹立服務(wù)群眾的意識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯ぷ髁鞒蹋鎸?shí)行“一窗式”和“首問制”服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)車輛的管理,進(jìn)一步落實(shí)車管上門服務(wù),方便群眾辦牌辦證,提高農(nóng)村機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)率
35、以車管站等級(jí)評(píng)定為載體,落實(shí)車管工作規(guī)范,加強(qiáng)檔案管理,嚴(yán)格辦事程序,實(shí)行錯(cuò)辦責(zé)任追究制,全面推進(jìn)車管正規(guī)化建設(shè),達(dá)到車管站二等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
六、深化交通安全宣傳,進(jìn)一步提高交通安全意識(shí)
26、深入開展“保護(hù)生命、安全出行”為主題的交通安全宣傳教育工程。完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、全社會(huì)廣泛參與、齊抓共管的交通安全宣傳教育機(jī)制,充分發(fā)揮宣傳、教育、司法、安監(jiān)、交通等成員單位的職能作用,舉辦“迎奧運(yùn),文明出行”宣傳活動(dòng),促進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化。
27、深化交通安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)。結(jié)合“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作,健全社會(huì)各單位特別是運(yùn)輸企業(yè)、中小學(xué)校和公路沿線鄉(xiāng)村交通安全教育機(jī)制,落實(shí)安全教育責(zé)任,創(chuàng)新安全教育形式,豐富宣傳教育內(nèi)容,完善安全教育臺(tái)帳和數(shù)據(jù),積極創(chuàng)建一批交通安全宣傳“五進(jìn)”示范點(diǎn),全面提高交通安全意識(shí)。
28、加強(qiáng)公共宣傳力度。進(jìn)一步營(yíng)造公路沿線交通安全提醒氛圍,抓好“十個(gè)一”宣傳措施的完善和延伸,通過展示、播放、散發(fā)、贈(zèng)送一批群眾喜聞樂見的交通安全宣傳品,促進(jìn)“十一”、春節(jié)、春運(yùn)重點(diǎn)時(shí)段宣傳措施的落實(shí)。進(jìn)一步擴(kuò)大新聞媒體宣傳空間,擴(kuò)大新聞媒體宣傳空間。強(qiáng)化與新聞媒體的協(xié)作,開展專刊建設(shè),加大媒體公益廣告刊播和天氣預(yù)報(bào)欄目插播交通安全提示力度,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等傳媒的優(yōu)勢(shì),大力營(yíng)造交通安全宣傳的社會(huì)聲勢(shì)。
29、深化農(nóng)村道路交通安全宣傳。針對(duì)農(nóng)村道路交通違法行為和農(nóng)民出行的特點(diǎn),建立農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò),組建交通安全宣傳隊(duì),積極主動(dòng)、有計(jì)劃地開展交通安全常識(shí)和典型交通事故案例的宣傳,給予農(nóng)民群眾必要的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的交通安全法治觀念,提高農(nóng)民遵守交通法規(guī)的自覺性。
30、加強(qiáng)宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。健全和完善交通安全宣傳基礎(chǔ)工作臺(tái)帳,加大宣傳設(shè)施配備和經(jīng)費(fèi)投入的力度,制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲規(guī)定,交通安全宣傳內(nèi)部獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)外勤中隊(duì)和全體民警參與交通安全宣傳的積極性。設(shè)立交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)保障基金,推動(dòng)大隊(duì)交通安全宣傳工作再上新的臺(tái)階。