茶園鄉(xiāng)十八屆人

大一次會(huì)議文件

茶園鄉(xiāng)2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年

財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

--2016年月日茶園鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

茶園鄉(xiāng)財(cái)政所所長 連海松

各位代表、同志們：

今天，我受鄉(xiāng)人民政府的委托，向大會(huì)報(bào)告我鄉(xiāng)2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政收支預(yù)算（草案），請予審議，并請列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。

一、2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

(一)2015年公共預(yù)算收入372.15萬元。

(二)2015年公共預(yù)算支出372.15萬元

其中：一般公共服務(wù)支出104.20萬元;公共安全支出3.7 萬元；教育支出1.5萬元；文化體育與傳媒支出0.5萬元；社會(huì)保障和就業(yè)支出51.21萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出10.73萬元；農(nóng)林水事務(wù)支出97.25萬元；國防支出1.5萬元；國債還本付息支出25萬元；國土海洋氣象支出33.84萬元；住房保障支出11.35萬元；其他支出2.87萬元,上解支出13.50萬元。

本年一般預(yù)算收入減去上解支出：13.50萬元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)可用財(cái)力358.65萬元。

一年來，我們主要做了以下幾個(gè)方面工作：1、依法治稅，加強(qiáng)征管力度，積極組織財(cái)政收入。2、依法理財(cái)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出需要。3、依法行政，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理體制。4、緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)的契機(jī),多方籌措資金進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的扶持發(fā)展。5、依據(jù)中央政策，全鄉(xiāng)共落實(shí)了十一個(gè)村實(shí)施財(cái)政“一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目計(jì)劃，有效地推動(dòng)農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展，特別是公共財(cái)政沒有覆蓋的村級(jí)公益事業(yè)的發(fā)展，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加地方經(jīng)濟(jì)效益和化解村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)負(fù)債等方面上有顯著成效。6、積極落實(shí)政府債務(wù)償債機(jī)制，在財(cái)政收支壓力巨大的情況下，多方籌措資金共償還歷年欠繳現(xiàn)財(cái)政土地規(guī)費(fèi)33.84萬元及世行貸款改水項(xiàng)目借款本息25萬元。

2015年鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算做到了收支平衡，較為圓滿地完成了全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)。這些成績的取得是鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人大及社會(huì)各界監(jiān)督指導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)奮斗，努力拼搏的結(jié)果，也是財(cái)稅戰(zhàn)線干部同心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果。

各位代表！2015年，我鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況從總體上看是好的，但仍存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：1、適應(yīng)新形勢下財(cái)政改革應(yīng)變力還不強(qiáng)。2、財(cái)政負(fù)債重，政府歷史債務(wù)金額依然巨大，財(cái)政收入規(guī)模較小，收支矛盾仍然突出。3、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、民主支出進(jìn)一步加大，也進(jìn)一步要求公共財(cái)政加大投入等。所存在的問題需要我們共同努力去解決。

二、2016年財(cái)政收支預(yù)算（草案）

根據(jù)縣委、縣政府財(cái)政工作會(huì)議精神和我鄉(xiāng)2016年預(yù)算安排的指導(dǎo)思想原則，結(jié)合客觀實(shí)際，建議我鄉(xiāng)2016年財(cái)政收入與支出預(yù)算安排如下：

（一） 公共預(yù)算收入（草案）

1、公共預(yù)算收入375萬元

（二）公共預(yù)算支出（草案）

按照“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)”的方針和收支平衡原則，2016年財(cái)政支出安排375萬元。

其中：一般公共服務(wù)支出105萬元;文化體育與傳媒支出3萬元；社會(huì)保障和就業(yè)支出52萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出5萬元；農(nóng)林水事務(wù)支出100萬元；交通運(yùn)輸支出50萬元；公共安全支出2.4萬元；教育支出2萬元；其它支出36.6萬元；預(yù)備費(fèi)5萬元，結(jié)算上解支出14萬元。

三、求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)努力，確保完成2016年預(yù)算任務(wù)

2016年是繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一年，為了更好實(shí)現(xiàn)2016年財(cái)政工作的總體目標(biāo)，圓滿完成全年財(cái)政收支任務(wù)，我們必須著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、積極培植財(cái)源，重點(diǎn)搞好茶園新區(qū)建設(shè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展。

2、嚴(yán)格新《中華人民共和國預(yù)算法》的執(zhí)行規(guī)定努力增收節(jié)支，圓滿完成全年預(yù)算收支任務(wù)。

3、切實(shí)關(guān)注“三農(nóng)”問題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，規(guī)范各種惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放辦法。

4、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，提升財(cái)務(wù)管理水平。

5、積極履職，繼續(xù)落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，樹立財(cái)政部門的新形象。

6、加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政管理現(xiàn)代化。

各位代表，做好2016年財(cái)政工作，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們將積極履行公共財(cái)政職能，真抓實(shí)干，創(chuàng)新圖強(qiáng)，圓滿完成全鄉(xiāng)預(yù)算收支任務(wù)，為茶園鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。