目錄
第一部分興國縣社富鄉(xiāng)人民政府單位概況
一、單位主要職能
二、單位基本情況
第二部分2022年度單位決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十、國有資產(chǎn)占用情況表
第三部分2022年度單位決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
五、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
七、政府采購支出情況說明
八、國有資產(chǎn)占用情況說明
九、預(yù)算績效情況說明
第四部分名詞解釋
第五部分附件
第一部分社富鄉(xiāng)人民政府單位概況
一、單位主要職能
(一)加強黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責任制,嚴格抓好基層黨組織建設(shè)各項制度,統(tǒng)籌抓好基層黨建工作;推進全面從嚴治黨,強化“兩個責任”,落實農(nóng)村基層黨建工作要求,全面加強農(nóng)村基層宣傳思想文化工作,健全完善黨建引領(lǐng)基層體系,強化基層治理平臺建設(shè),進一步增強黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
(二)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)步伐;推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村;加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村居住環(huán)境;深化農(nóng)村精神文明建設(shè),樹立健康文明新風尚;構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系,提升農(nóng)村社會治理水平;堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),增強貧困群眾獲得感;深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
(三)加強公共管理。實施綜合管理,落實轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等工作,承擔組織領(lǐng)導(dǎo)、推進實施、綜合協(xié)調(diào)等職責。
(四)加強公共安全。負責轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,構(gòu)建公共安全防控體系,建立應(yīng)對突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案,做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、減災(zāi)救災(zāi)、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作。承擔轄區(qū)平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作,全面加強“全要素網(wǎng)格”建設(shè),落實社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時化解轄區(qū)社會矛盾,確保社會穩(wěn)定。
(五)加強政務(wù)服務(wù)。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項行政審批和公共服務(wù),落實人力資源、社會保障、醫(yī)療保障、移民、扶貧、民政、教育、體育、文化、旅游、衛(wèi)生健康、自然資源、統(tǒng)計、水利等方面相關(guān)政策。加強鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)平臺標準化建設(shè),推進集中審批服務(wù),提升群眾獲得感和幸福感。
(六)領(lǐng)導(dǎo)基層自治。領(lǐng)導(dǎo)村(居)民委員會、業(yè)委會建設(shè),健全自治平臺,推進村(居)民委員會自治;組織村(居)民和單位參與村(社區(qū))建設(shè)和管理,健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系;推進村(居)務(wù)公開、財務(wù)公開。
(七)動員社會參與。動員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村(居)民等社會力量參與村(社區(qū))治理,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會責任,整合區(qū)域內(nèi)各種社會力量為轄區(qū)發(fā)展服務(wù)。
(八)加強財稅管理。負責鎮(zhèn)本級財務(wù)以及集體資產(chǎn)管理工作,協(xié)助做好稅收征管工作,指導(dǎo)監(jiān)督村級財務(wù)和資產(chǎn)管理工作。
(九)做好國防教育和兵役、退役軍人事務(wù)等工作。
(十)承擔縣委、縣政府交辦的其他事項。
二、單位基本情況
納入本套單位決算匯編范圍的單位共1個,包括:興國縣社富鄉(xiāng)人民政府。
本單位2022年年末實有人數(shù)59人,其中在職人員59人,離休人員0人,退休人員0人(不含由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員);年末其他人員0人;年末學生人數(shù)0人;由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員26人。
第二部分 2022年度單位決算表
第三部分2022年度單位決算情況說明
一、收入決算情況說明
本單位2022年度收入總計3988.91萬元,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,較2021年減少595.62萬元,下降100%;本年收入合計3988.91萬元,較2021年減少789.31萬元,下降16.5%,主要原因是:鄉(xiāng)村振興等項目調(diào)整。
本年收入的具體構(gòu)成為:財政撥款收入3988.91萬元,占100%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
二、支出決算情況說明
本單位2022年度支出總計3988.91萬元,其中本年支出合計3988.91萬元,較2021年減少1384.93萬元,下降25.7%,主要原因是:鄉(xiāng)村振興等項目調(diào)整;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,較2021年一致,主要原因是:財政執(zhí)行新政策,不再結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出1692.44萬元,占42.4%;項目支出2296.47萬元,占57.6%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;其他支出(對附屬單位補助支出、上繳上級支出)0萬元,占0%。
三、財政撥款支出決算情況說明
本單位2022年度財政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為3988.91萬元,決算數(shù)為3988.91萬元,完成年初預(yù)算的100%。其中:
(一)一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為982.1萬元,決算數(shù)為982.1萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:單位正常運轉(zhuǎn)支出。
(二)國防支出年初預(yù)算數(shù)為4萬元,決算數(shù)為4萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:征兵及民兵訓練支出。
(三)社會保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為298.03萬元,決算數(shù)為298.03萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:單位正常運轉(zhuǎn)支出。
(四)衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為46.87萬元,決算數(shù)為46.87萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:單位正常運轉(zhuǎn)支出。
(五)節(jié)能環(huán)保支出年初預(yù)算數(shù)為100.36萬元,決算數(shù)為100.36萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:按預(yù)算執(zhí)行。
(六)城鄉(xiāng)社區(qū)支出年初預(yù)算數(shù)為566.7萬元,決算數(shù)為566.7萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:單位正常運轉(zhuǎn)支出。
(七)農(nóng)林水支出年初預(yù)算數(shù)為1816.29萬元,決算數(shù)為1816.29萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:單位正常運轉(zhuǎn)支出。
(八)交通運輸支出年初預(yù)算數(shù)為17.86萬元,決算數(shù)為17.86萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:單位正常運轉(zhuǎn)支出。
(九)自然資源海洋氣象支出及其他支出年初預(yù)算數(shù)為1.81萬元,決算數(shù)為1.81萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:單位正常運轉(zhuǎn)支出。
(十)住房保障支出年初預(yù)算數(shù)為58.45萬元,決算數(shù)為58.45萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:單位正常運轉(zhuǎn)支出。
(十一)災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出年初預(yù)算數(shù)為7.08萬元,決算數(shù)為7.08萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:單位正常運轉(zhuǎn)支出。
(十二)其他支出年初預(yù)算數(shù)為89.37萬元,決算數(shù)為89.37萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:單位正常運轉(zhuǎn)支出。
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
本單位2022年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1692.44萬元,其中:
(一)工資福利支出519.51萬元,較2021年增加36.54萬元,增加7.6%,主要原因是:機構(gòu)改革到位人員增加。
(二)商品和服務(wù)支出656.76萬元,較2021年增加55.33萬元,提高9.2%,主要原因是:人員經(jīng)費增加。
(三)對個人和家庭補助支出516.16萬元,較2021年增加140.87萬元,增長37.5%,主要原因是:個人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼和撫恤金增加。
(四)資本性支出0萬元,較2021年增加一致,主要原因是:沒有發(fā)生該項支出。
五、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
本單位2022年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出全年預(yù)算數(shù)為25.24萬元,決算數(shù)為13.23萬元,完成全年預(yù)算的52.4%,決算數(shù)較2021年減少0.01萬元,下降0.1%,其中:
(一)因公出國(境)支出全年預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為0萬元,完成全年預(yù)算的0%,決算數(shù)較2021年一致,主要原因是沒有該項支出發(fā)生。決算數(shù)較全年預(yù)算數(shù)一致。全年安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。
(二)公務(wù)接待費支出全年預(yù)算數(shù)為19.74萬元,決算數(shù)為7.73萬元,完成全年預(yù)算的39.16%,決算數(shù)較2021年減少0.01萬元,下降0.1%,主要原因是落實過緊日子要求壓減支出。決算數(shù)較全年預(yù)算數(shù)減少的主要原因是:落實過緊日子要求壓減支出。全年國內(nèi)公務(wù)接待381批,累計接待2400人次,其中外事接待0批,累計接待0人次,主要為:招商引資客商接待、上級單位檢查指導(dǎo)工作接待、信訪維穩(wěn)等。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護費支出5.5萬元,其中公務(wù)用車購置全年預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為0萬元,完成全年預(yù)算的0%,決算數(shù)較2021年一致,主要原因是沒有發(fā)生該項支出,全年購置公務(wù)用車0輛。決算數(shù)較全年預(yù)算數(shù)一致;公務(wù)用車運行維護費支出全年預(yù)算數(shù)為5.5萬元,決算數(shù)為5.5萬元,完成全年預(yù)算的100%,決算數(shù)較2021年一致,年末公務(wù)用車保有2輛。決算數(shù)較全年預(yù)算數(shù)一致的主要原因是:正常按預(yù)算執(zhí)行。
六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
本單位2022年度機關(guān)運行經(jīng)費支出656.76萬元,較上年決算數(shù)增加55.33萬元,增長9.2%,主要原因是:人員編制數(shù)量增加,人員經(jīng)費增加。
七、政府采購支出情況說明
本單位2022年度政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占授予中小企業(yè)合同金額的0%;貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0%,工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%,服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的0%。
八、國有資產(chǎn)占用情況說明
截止2022年12月31日,本單位國有資產(chǎn)占用情況見公開10表《國有資產(chǎn)占用情況表》。其中車輛中其他用車:無。
九、預(yù)算績效評價情況說明
(一)績效評價工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我單位組織對納入2022年度單位預(yù)算范圍的二級項目11個全面開展績效自評,共涉及資金1748.31萬元,占項目支出總額的100%。
組織對“社富鄉(xiāng)新時代文明實踐站獎補金”、“社富鄉(xiāng)敬老院新建項目”等2個項目開展了單位評價,涉及一般公共預(yù)算支出102萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元,國有資本預(yù)算支出0萬元。從評價情況來看,項目建設(shè)基本達到年初設(shè)定績效目標。
組織開展單位整體支出績效評價,涉及一般公共預(yù)算支出3440.75萬元,政府性基金預(yù)算支出548.16萬元。從評價情況來看,整個單位運行正常,達到了預(yù)期效果。
(二)單位決算中項目績效自評結(jié)果。
2022年社富鄉(xiāng)政府單位績效自評總報告
一、本單位項目績效目標情況
堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入實施“三大戰(zhàn)略、八大行動”,努力書寫好建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風好的“模范興國”,再創(chuàng)新時代“第一等工作”社富篇章。
二、單位自評工作開展情況
2022年我單位以績效目標實現(xiàn)為導(dǎo)向,進一步加強制度建設(shè),提升自評質(zhì)量,預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監(jiān)控,要求加強過程監(jiān)控。三是深入開展財政支出績效評價,對專項資金實施績效自評和項目核查,在此基礎(chǔ)上形成自評報告。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進,加強評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高績效管理水平。
根據(jù)年初設(shè)定的項目自評方案,此項目支出績效執(zhí)行率10分。產(chǎn)出指標40分(分別為數(shù)量指標10分、質(zhì)量指標10分、時效指標10、成本指標10分)、效益指標40分(經(jīng)濟效益制表10分、社會效益指標10分、生態(tài)效益制表10分、可持續(xù)影響指標10分)、滿意度指標10分(服務(wù)對象滿意度指標),合計90分
三、綜合評價結(jié)論:
由于措施得當,管理有力,服務(wù)到位,基本達到預(yù)期目的。項目資金績效評價得分90分,等級為優(yōu)。
四、績效目標完成情況總體分析:
2022年我單位共設(shè)立項目81項,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)資金,項目實施單位為興國縣社富鄉(xiāng)人民政府,2022年初預(yù)算數(shù)3988.91萬元,全年預(yù)算數(shù)3988.91萬元,全年執(zhí)行數(shù)3988.91萬元,全部由縣財政撥款。
五、偏離績效目標的原因和改進措施:
一是資金使用效益有待進一步提高。二是完善管理制度,進一步加強資產(chǎn)管理。三是項目后期維護經(jīng)費投入不足。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標開展“雙監(jiān)控”,并對績效自評結(jié)果進行社會公開。
(三)單位評價項目績效評價情況。
本單位公開“中心敬老院新建項目”項目單位評價報告(見附件)。
第四部分名詞解釋
一、收入科目
(一)財政撥款:指縣本級財政當年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
(三)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(四)其他收入:指除財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項收入。
(五)附屬單位上繳收入:反映事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按規(guī)定標準或比例繳納的各項收入。包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等。
(六)上級補助收入:反映事業(yè)單位從主管單位和上級單位取得的非財政補助收入。
(七)使用非財政撥款結(jié)余:填列歷年滾存的非限定用途的非統(tǒng)計財政撥款結(jié)余彌補2022年收支差額的數(shù)額。
(八)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:填列2022年全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù),包括當年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
二、支出科目
(一)基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”;公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。
(二)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
(三)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(四)“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(五)機關(guān)運行經(jīng)費支出:指用財政撥款安排的為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
(六)工資福利支出(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
(七)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。
(八)對個人和家庭的補助(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補助支出。
(九)其他資本性支出(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映非各級發(fā)展與改革單位集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
第五部分附件
社富鄉(xiāng)中心敬老院新建項目(一期)單位評價報告
一、基本情況
(一)項目概況。社富鄉(xiāng)距離興國縣城31公里,統(tǒng)計人口49635人,包含大量老年人。為促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)特困老人老有所養(yǎng)老有所樂,特申報社富鄉(xiāng)中心敬老院新建工程(一期)。初步測算占地面積800平方米,建設(shè)面積2800平方米,整合老年人養(yǎng)老、居住、用餐、娛樂等功能,總投資750余萬元。目前主要推進一期工程,項目費用100萬元。
二、績效評價工作開展情況
(一)根據(jù)中心敬老院績項目施工進度、資金撥付及時率、項目工程質(zhì)量、群眾滿意度、受益率等,綜合評價資金績效情況。
(二)根據(jù)中心敬老院績項目施工進度、項目工程質(zhì)量、群眾滿意度等,綜合評價并撥付相應(yīng)工程款。促進項目好又快實施。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
由于措施得當,管理有力,服務(wù)到位,基本達到預(yù)期目的。項目資金績效評價得分100分,等級為優(yōu)。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。項目為全額財政撥款100萬元,其他資金0萬元。目前縣財政已撥款100萬元。
(二)項目過程情況。主要安排實施中心敬老院一期主體工程。目前已完成施工、驗收并撥付工程款,項目執(zhí)行率得分10分。
(三)項目產(chǎn)出情況。目前主體竣工,質(zhì)量可靠,工程已按時完成,產(chǎn)出指標得分60分。
(四)項目效益情況。中心敬老院項目方便了轄區(qū)特困老人的居住、生活、養(yǎng)老,效益指標等分30分。
綜合自評100分,項目進展順利,符合預(yù)期目標。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
1、績效指標值模糊,未依據(jù)績效目標設(shè)定清晰、細化、可衡量指標。
2、工程前期費用需要解決,其他配套設(shè)施有待完善。
六、有關(guān)建議:無。
七、其他需要說明的問題:無。