【面向部門(mén)與公眾意見(jiàn)征集】《東村鄉(xiāng)預(yù)防青少年溺水工作實(shí)施方案》意見(jiàn)征集的公告

一、網(wǎng)上征求意見(jiàn)時(shí)間：2023年6月1日至2023年7月1日。

二、聯(lián)系方式：0797-5226088。

三、公眾反饋及建議的途徑：請(qǐng)于2023年7月1日下午5:00前將反饋意見(jiàn)蓋章后以書(shū)面或電子郵件形式，反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室（聯(lián)系電話：0797-5226088，xgxcb_dc@163.com），逾期未反饋視為無(wú)修改意見(jiàn)。 

附件：1.東村鄉(xiāng)預(yù)防青少年溺水工作實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）

2. 反饋意見(jiàn)表

附件1

東村鄉(xiāng)預(yù)防青少年溺水工作實(shí)施方案

根據(jù)上級(jí)文件和全縣關(guān)于做好預(yù)防青少年兒童防溺水工作會(huì)議的要求，為切實(shí)維護(hù)青少年兒童生命安全，最大限度減少和杜絕青少年兒童溺水安全事故的發(fā)生，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防溺水工作指示精神，牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念，充分認(rèn)識(shí)抓好預(yù)防溺水工作保護(hù)廣大青少年兒童生命安全、維護(hù)家庭幸福及社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義。深化防溺水安全教育，提高師生安全意識(shí)和自救能力，從源頭化解未成年人溺水的風(fēng)險(xiǎn)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)各村加強(qiáng)水域隱患排查治理，落實(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)水域管理措施，防范遏制青少年兒童溺水事故的發(fā)生。

二、目標(biāo)任務(wù)

做到宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的安全網(wǎng)。強(qiáng)化工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，做到重點(diǎn)時(shí)段有人值守，重點(diǎn)水域有警示標(biāo)志，重點(diǎn)人群有人監(jiān)管，堅(jiān)決遏制各類(lèi)溺水傷亡事故的發(fā)生，盡全力實(shí)現(xiàn)“零溺水”目標(biāo)。

三、具體措施

各村、各有關(guān)部門(mén)單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、配合密切、落實(shí)有力的工作局面，共同做好我鄉(xiāng)青少年防溺水工作。

各村：①通過(guò)村級(jí)廣播、公眾號(hào)、村務(wù)公開(kāi)群、標(biāo)語(yǔ)條幅、警示標(biāo)識(shí)和新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等形式廣泛開(kāi)展防溺水宣傳，結(jié)合“萬(wàn)師訪萬(wàn)家”活動(dòng)，上門(mén)宣傳防溺水安全知識(shí)，提升家庭安全防范意識(shí)，督促家長(zhǎng)履行好未成年人安全監(jiān)管職責(zé)。加大防溺水有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳力度，擴(kuò)大有獎(jiǎng)舉報(bào)知悉范圍，營(yíng)造預(yù)防青少年兒童溺水工作濃厚宣傳氛圍。②對(duì)轄區(qū)內(nèi)池塘、水庫(kù)、江河湖泊、積水坑地等重點(diǎn)水域進(jìn)行排查并建立臺(tái)賬，對(duì)所有危險(xiǎn)水域落實(shí)好警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)措施。③落實(shí)巡查值守制度，明確各重點(diǎn)水域安全管理員，責(zé)任到人，在重點(diǎn)時(shí)段（下午1點(diǎn)至7點(diǎn)）對(duì)負(fù)責(zé)水域進(jìn)行巡查值守，并做好記錄。④成立應(yīng)急巡邏隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)危險(xiǎn)水域進(jìn)行常態(tài)化巡邏，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，確保危急時(shí)刻能及時(shí)應(yīng)對(duì)，有效處置。⑤充分發(fā)揮村組干部、黨員、駐村工作隊(duì)作用，結(jié)合日常工作上戶(hù)督促監(jiān)護(hù)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)青少年兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)與學(xué)校協(xié)調(diào)配合，梳理更新留守兒童花名冊(cè)，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)和宣傳教育，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

鄉(xiāng)黨政辦：①負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展防溺水專(zhuān)項(xiàng)工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落地。②制定防溺水工作方案，細(xì)化工作措施，明確工作職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任。③對(duì)各村防溺水工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查情況形成通報(bào)文件，督查結(jié)果納入工作考核范疇。

中小學(xué)：①召開(kāi)全體教師會(huì)議，全面部署預(yù)防溺水工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定具體工作方案，落實(shí)防范措施，增強(qiáng)防范責(zé)任。②暑假放假前將《致家長(zhǎng)的一封信》和《防溺水安全承諾書(shū)》送至每名學(xué)生和家長(zhǎng)，統(tǒng)一收存回執(zhí)，確保不漏一生。③開(kāi)展學(xué)校周邊危險(xiǎn)水域隱患排查，建立重點(diǎn)危險(xiǎn)水域臺(tái)賬，加強(qiáng)與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行巡查監(jiān)管。④利用紅旗下講話、主題班會(huì)、黑板報(bào)、防溺水“六不”默寫(xiě)等多種形式開(kāi)展防溺水宣傳教育。⑤主動(dòng)協(xié)同派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有校點(diǎn)開(kāi)展一次防溺水法制宣傳課。⑥節(jié)假日和暑期通過(guò)手機(jī)短信、微信、電話等渠道經(jīng)常性推送防溺水信息，強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)和家長(zhǎng)監(jiān)管意識(shí)，要求每周推送不少于2條。⑦建立重點(diǎn)問(wèn)題學(xué)生臺(tái)賬，開(kāi)展“萬(wàn)師訪萬(wàn)家”活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行家訪，督促家長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做好假期防溺水工作。

鄉(xiāng)派出所：①把預(yù)防轄區(qū)青少年兒童溺水作為公共安全的重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的指導(dǎo)配合。②聯(lián)合鄉(xiāng)村開(kāi)展水域隱患排查，對(duì)重點(diǎn)水域建立臺(tái)賬，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。③及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，協(xié)助處置事故善后工作。④會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)非法取土以及對(duì)溝塘任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)因此而遺留的水坑、圍堰等，責(zé)令責(zé)任人限期修繕，確保不留隱患。

鄉(xiāng)團(tuán)委：發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)和青年志愿者作用，開(kāi)展形式多樣的防溺水教育宣傳活動(dòng)，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識(shí)，增強(qiáng)防溺水的知識(shí)和本領(lǐng)。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院：加強(qiáng)對(duì)村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，配合鄉(xiāng)村做好防溺水工作。

四、工作要求

各村要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防溺水工作的必要性、緊迫性，迅速行動(dòng)起來(lái)，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)預(yù)防溺水工作扎實(shí)有效開(kāi)展。要進(jìn)一步提高站位，把預(yù)防青少年兒童溺水工作作為維護(hù)千家萬(wàn)戶(hù)切身利益的民生工程，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，深入自查、持續(xù)整改溺水風(fēng)險(xiǎn)和隱患，把防溺水工作做實(shí)做細(xì)、不走形式、力求實(shí)效，堅(jiān)決筑牢防溺水安全防線，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)青少年兒童生命安全。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附件2