江西省統(tǒng)計局關(guān)于做好2020年年度和2021年月度

調(diào)查單位審核確認(rèn)工作的通知

贛統(tǒng)字[2020]75號

各設(shè)區(qū)市統(tǒng)計局，贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：

　按照《全國統(tǒng)計系統(tǒng)基本單位名錄庫建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法》要求，為扎實做好2020年年度和2021年月度調(diào)查單位審核確認(rèn)工作，及時準(zhǔn)確確定一套表調(diào)查單位，國家統(tǒng)計局下發(fā)了《關(guān)于做好2020年年度和2021年月度調(diào)查單位審核確認(rèn)工作的通知》（國統(tǒng)辦普查字〔2020〕35號）。現(xiàn)就做好我省2020年年度和2021年月度調(diào)查單位審核確認(rèn)工作通知如下：

　 一、2020年年度審核

　（一）審核時間

　2020年年度調(diào)查單位審核工作分兩批次進(jìn)行。

  1.第一批年度審核。2020年11月11日前，各設(shè)區(qū)市在10月定報調(diào)查單位庫的基礎(chǔ)上，完成第一批擬納入、退出以及主要信息發(fā)生變更的年報調(diào)查單位的申報審核。9月30日前已經(jīng)達(dá)規(guī)的單位必須在第一批年度審核中完成申請。

　2.第二批年度審核。2020年12月20日前，各設(shè)區(qū)市在11月定報調(diào)查單位庫的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充上報“四下升四上”及新開業(yè)（投產(chǎn)）的年報調(diào)查單位。第二批年度審核僅受理9月30日以后達(dá)規(guī)單位。

　 （二）審核范圍

　規(guī)模以上工業(yè)法人單位，限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人單位，限額以上住宿和餐飲業(yè)法人單位，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位，非批發(fā)和零售業(yè)法人單位附營的限額以上批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位，非住宿和餐飲業(yè)法人單位附營的限額以上住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。確定以上單位的標(biāo)準(zhǔn)為：

　1.規(guī)模以上工業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位（若沒有相關(guān)財務(wù)指標(biāo)，可用營業(yè)收入代替）。

　2.限額以上批發(fā)和零售業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)單位（若非批發(fā)和零售業(yè)法人單位附營的限額以上批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位沒有相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)，可用商品銷售額代替）。

　3.限額以上住宿和餐飲業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)單位（若非住宿和餐飲業(yè)法人單位附營的限額以上住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位沒有相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)，可用營業(yè)額代替）。

　4.規(guī)模以上服務(wù)業(yè)：年營業(yè)收入2000萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生；年營業(yè)收入1000萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)；年營業(yè)收入500萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會工作。

　年度審核范圍不含建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)和其他有5000萬以上在建項目的法人單位。

　（三）審核類型

　 1.第一批年度審核

　（1）擬納入的調(diào)查單位。新開業(yè)（投產(chǎn)）單位（指上年第4季度及當(dāng)年新開業(yè)（投產(chǎn)）的單位，下同），“四下升四上”單位，專業(yè)變更需納入單位，轄區(qū)變更（跨省）需納入單位，停業(yè)（歇業(yè)）恢復(fù)運營單位。

　工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)單位要求申報時必須已達(dá)到規(guī)模（限額）標(biāo)準(zhǔn)；其他有5000萬元以上在建項目法人單位要求申報時有總投資5000萬元及以上在建投資項目，且為尚未納入一套表范圍的法人單位。

　（2）變更主要信息的調(diào)查單位。組織機(jī)構(gòu)代碼變更單位，單位詳細(xì)名稱變更單位，增加工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（以下簡稱戰(zhàn)新）企業(yè)標(biāo)識的單位。

　（3）退出的調(diào)查單位。“四上轉(zhuǎn)四下”需退出單位，注銷或吊銷需退出單位，專業(yè)變更需退出單位，轄區(qū)變更（跨省）需退出單位，單位界定錯誤需退出單位，停業(yè)（歇業(yè)）需退出單位，其他原因需退出單位。

　 2.第二批年度審核

　擬納入調(diào)查單位。新開業(yè)（投產(chǎn)）單位、“四下升四上”單位。

　（四）申報材料

　1.新開業(yè)（投產(chǎn)）單位和“四下升四上”的調(diào)查單位。所有單位需提供的共性材料包括：《調(diào)查單位年度審核登記表（一）》和營業(yè)執(zhí)照（證書）復(fù)印件。

　工業(yè)單位還需提供：截至申報期最近1個月加蓋單位公章（或財務(wù)專用章）的《利潤表》復(fù)印件；打印并加蓋稅務(wù)部門和單位公章的《增值稅納稅申報表》，或打印稅務(wù)網(wǎng)上申報系統(tǒng)查詢的《增值稅納稅申報表》整屏截圖（帶查詢頁面的完整表）并加蓋單位公章；《增值稅納稅申報表附列資料（表一）》；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地入口的實地照片（需有企業(yè)名稱的掛牌），生產(chǎn)加工現(xiàn)場的設(shè)備照片；新開業(yè)（投產(chǎn)）單位還需提供發(fā)展改革委（經(jīng)信委或工信委）對建設(shè)項目的批復(fù)（或備案）文件復(fù)印件（WORD文檔）。新申報的工業(yè)單位若為戰(zhàn)新企業(yè)，還需提交戰(zhàn)新產(chǎn)品照片和戰(zhàn)新產(chǎn)品信息表。

　批發(fā)和零售業(yè)法人單位還需提供：截至申報期最近1個月加蓋單位公章（或財務(wù)專用章）的《利潤表》復(fù)印件（若無月度表，則提供最近1個季度的報表復(fù)印件）；打印并加蓋稅務(wù)部門和單位公章的《增值稅納稅申報表》，或打印稅務(wù)網(wǎng)上申報系統(tǒng)查詢的《增值稅納稅申報表》整屏截圖（帶查詢頁面的完整表）并加蓋單位公章。

　非批發(fā)和零售業(yè)法人單位附營的限額以上批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位還需提供：最近連續(xù)3個月的《批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位（個體經(jīng)營戶）商品銷售和庫存》（E204-3表）。

　住宿和餐飲業(yè)法人單位還需提供：截至申報期最近1個月加蓋單位公章（或財務(wù)專用章）的《利潤表》復(fù)印件（若無月度表，則提供最近1個季度的報表復(fù)印件）；打印并加蓋稅務(wù)部門和單位公章的《增值稅納稅申報表》，或打印稅務(wù)網(wǎng)上申報系統(tǒng)查詢的《增值稅納稅申報表》整屏截圖（帶查詢頁面的完整表）并加蓋單位公章。

　非住宿和餐飲業(yè)法人單位附營的限額以上住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位還需提供：最近連續(xù)3個月的《住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位（個體經(jīng)營戶）經(jīng)營情況》（S204-3表）。

　服務(wù)業(yè)單位還需提供：截至申報期最近1個月加蓋單位公章（或財務(wù)專用章）的《利潤表》復(fù)印件；打印并加蓋稅務(wù)部門和單位公章的《增值稅納稅申報表》，或打印稅務(wù)網(wǎng)上申報系統(tǒng)查詢的《增值稅納稅申報表》整屏截圖（帶查詢頁面的完整表）并加蓋單位公章；加蓋單位公章的《增值稅納稅申報表附列資料（表一）》（小規(guī)模納稅人免此項），沒有《增值稅納稅申報表附列資料（表一）》的單位，需附證明材料。

　轄區(qū)變更（跨省）需納入單位還需提供證明單位所在地發(fā)生跨省變更的材料。專業(yè)變更需納入單位應(yīng)按照擬納入專業(yè)要求提供相關(guān)材料。

　2.變更主要信息的調(diào)查單位。需提供《調(diào)查單位年度審核登記表（一）》，營業(yè)執(zhí)照（證書）復(fù)印件，其他證明單位發(fā)生相應(yīng)變更的材料。增加工業(yè)戰(zhàn)新企業(yè)標(biāo)識的單位還需提供戰(zhàn)新產(chǎn)品照片和戰(zhàn)新產(chǎn)品信息表。

　3.退出的調(diào)查單位。需提供《調(diào)查單位年度審核登記表（二）》。因非法人單位申報退出的單位，還需提供營業(yè)執(zhí)照（證書）復(fù)印件；因不執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則制度申報退出的單位，還需提供在稅務(wù)部門備案的財務(wù)會計制度報告書復(fù)印件，或加蓋單位公章的執(zhí)行會計準(zhǔn)則制度情況說明。

　二、2021年月度審核

　（一）審核時間

　2021年月度調(diào)查單位審核工作在2至12月開展。各設(shè)區(qū)市2月截止時間為1月17日，10月截止時間為9月26日，其他月份截止時間為當(dāng)月3日前。

　（二）審核范圍

　規(guī)模以上工業(yè)法人單位，有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位，限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人單位，限額以上住宿和餐飲業(yè)法人單位，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位，其他有5000萬以上在建項目法人單位。非批發(fā)和零售業(yè)法人單位附營的限額以上批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位，非住宿和餐飲業(yè)法人單位附營的限額以上住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。確定以上單位的標(biāo)準(zhǔn)：

　1.有資質(zhì)的建筑業(yè)：有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位。

　2.房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)：有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位。

　3.其他有5000萬元以上在建項目的法人單位：未納入規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)，且在報告期內(nèi)有計劃總投資5000萬元及以上在建項目的法人單位。

　4.規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)與年度審核要求相同。

　 （三）審核類型

　1.擬納入的調(diào)查單位

　（1）2月納入單位

　①新開業(yè)（投產(chǎn)）單位；

　②因改制、重新注冊、合并或拆分產(chǎn)生的新單位；

　③“四下升四上”需納入單位；

　④轄區(qū)變更（跨省）需納入單位；

　⑤停業(yè)（歇業(yè)）恢復(fù)運營單位。

　（2）3—11月納入單位

　①新開業(yè)（投產(chǎn)）單位；

　②因改制、重新注冊、合并或拆分產(chǎn)生的新單位；

　③停業(yè)（歇業(yè)）恢復(fù)運營單位。

　（3）12月納入單位（限建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、其他有5000萬元以上在建項目法人單位申報）

　①新開業(yè)（投產(chǎn)）單位；

　②因改制、重新注冊、合并或拆分產(chǎn)生的新單位；

　③轄區(qū)變更（跨省）需納入單位；

　④專業(yè)變更需納入單位。

　2.變更主要信息的調(diào)查單位（限2—12月申報）

　（1）組織機(jī)構(gòu)代碼變更的調(diào)查單位；

　（2）單位詳細(xì)名稱變更的調(diào)查單位；

　（3）建筑業(yè)資質(zhì)等級變更的調(diào)查單位。

　3.退出的調(diào)查單位

　 （1）2月退出單位

　①因改制、重新注冊、合并或拆分退出的原調(diào)查單位；

　②“四上轉(zhuǎn)四下”需退出單位；

　③注銷或吊銷需退出單位；

　④轄區(qū)變更（跨省）需退出單位；

　⑤單位界定錯誤需退出單位；

　⑥當(dāng)年沒有經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)單位；

　⑦所屬項目上年全部完工的其他有5000萬元以上在建項目的法人單位；

　⑧停業(yè)（歇業(yè)）需退出單位；

　⑨其他原因需退出單位。

　（2）3—11月退出單位

　①因改制、重新注冊、合并或拆分退出的原調(diào)查單位；

　②注銷或吊銷需退出單位；

　③單位界定錯誤需退出單位；

　④停業(yè)（歇業(yè)）需退出單位；

　⑤當(dāng)年沒有經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)單位；

　⑥所屬項目全部完工的其他有5000萬元以上在建項目法人單位。

　（3）12月退出單位（限建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)和其他有5000萬元以上在建項目法人單位申報）

　①因改制、重新注冊、合并或拆分退出的原調(diào)查單位；

　②當(dāng)年沒有經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)單位；

　③注銷或吊銷需退出單位；

　④專業(yè)變更需退出單位；

　⑤轄區(qū)變更（跨省）需退出單位；

　⑥單位界定錯誤需退出單位；

　⑦所屬項目全部完工的其他有5000萬元以上在建項目法人單位；

　⑧其他原因需退出單位。

　（四）申報材料

　1.擬納入的調(diào)查單位

　（1）新開業(yè)（投產(chǎn)）和“四下升四上”擬納入的調(diào)查單位。所有單位需提供的共性材料包括：《調(diào)查單位月度審核登記表（一）》和營業(yè)執(zhí)照（證書）復(fù)印件。

　建筑業(yè)法人單位還需提供：帶有“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”字樣和住建部門公章頁面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件。

　具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位還需提供：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件。

　其他有5000萬以上在建項目法人單位還需提供：證明項目計劃總投資的材料（審批核準(zhǔn)備案文件、或購置合同、或其他證明材料），證明項目開工的材料（施工合同、或開工照片、或購置證明材料）。

　規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位還需提供的專業(yè)材料與年度審核材料要求一致。

　（2）因改制、重新注冊、合并或拆分發(fā)生變化的新調(diào)查單位。提供《調(diào)查單位月度審核登記表（一）》，證明單位變動的有關(guān)文件復(fù)印件，新單位與原單位的對應(yīng)關(guān)系，原單位同期數(shù)如何處理的相關(guān)說明，改制等變化產(chǎn)生的新單位的營業(yè)執(zhí)照（證書）復(fù)印件。改制等變化產(chǎn)生的新的工業(yè)、建筑業(yè)法人單位、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位和服務(wù)業(yè)法人單位還需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書或財務(wù)資料，具體要求與對新開業(yè)（投產(chǎn)）和“四下升四上”單位要求一致。

　（3）轄區(qū)變更（跨省）需納入調(diào)查單位。提供《調(diào)查單位月度審核登記表（一）》，其他材料與年度審核要求一致。

　（4）專業(yè)變更需納入調(diào)查單位。提供《調(diào)查單位月度審核登記表（一）》，其他材料與年度審核要求一致。

　（5）停業(yè)（歇業(yè)）恢復(fù)報數(shù)單位。提供《調(diào)查單位月度審核登記表（一）》，加蓋單位和直管統(tǒng)計機(jī)構(gòu)公章的復(fù)產(chǎn)證明材料。

　 2.變更主要信息的調(diào)查單位。提供《調(diào)查單位月度審核登記表（一）》，其他材料與年度審核要求一致。建筑業(yè)資質(zhì)等級發(fā)生變更的調(diào)查單位還需提供變更后帶有“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”字樣和住建部門公章頁面的資質(zhì)證書復(fù)印件。

　 3.退出的調(diào)查單位。因改制、重新注冊、合并或拆分退出的原調(diào)查單位，提供《調(diào)查單位月度審核登記表（一）》，證明單位變動的有關(guān)文件復(fù)印件，新單位與原單位的對應(yīng)關(guān)系，原單位同期數(shù)如何處理的相關(guān)說明。其他退出單位需提供《調(diào)查單位月度審核登記表（二）》，因非法人單位和不執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則制度申報退出的單位，還需提供材料與年度審核材料要求一致。

　三、注意事項

　（一）按規(guī)定，納入一套表調(diào)查單位范圍的單位，除其他有5000萬元以上在建項目法人單位外，其他單位必須是企業(yè)或是執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則制度的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、律師事務(wù)所等單位。

　（二）經(jīng)審核通過的注銷或吊銷退出單位，將退出一套表調(diào)查單位庫；經(jīng)審核通過的停業(yè)（歇業(yè)）退出單位，仍保留在一套表調(diào)查單位庫中。以上兩類退出單位，國家統(tǒng)計局將在調(diào)查單位基本情況表（101-1表和201-1表）中分別設(shè)置摘抄標(biāo)識，由程序自動摘抄有關(guān)后續(xù)表當(dāng)期累計數(shù)和上年同期數(shù)，并在下一年年報時停止摘抄數(shù)據(jù)，全部退出一套表調(diào)查單位庫，單位無需重新申報。如停業(yè)（歇業(yè)）退出單位在次年年報前恢復(fù)正常運營，需按要求重新申報。

　（三）根據(jù)統(tǒng)計制度方法改革要求，需要納入一套表統(tǒng)計調(diào)查范圍的其他單位的審核確認(rèn)工作，將另行規(guī)定。

　四、工作要求

　（一）納入、變更和退出單位以基本單位名錄庫管理系統(tǒng)中一套表調(diào)查單位審核管理系統(tǒng)報送單位為準(zhǔn)，請各地認(rèn)真組織申報，切實做好審核確認(rèn)工作。

　（二）各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要高度重視一套表調(diào)查單位審核確認(rèn)工作，嚴(yán)格按照審核要求和相關(guān)保密規(guī)定組織開展調(diào)查單位的納入、變更和退出審核，確保調(diào)查單位審核質(zhì)量。各級名錄庫主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核單位的真實性和單位界定的準(zhǔn)確性，牽頭解決跨專業(yè)、跨地區(qū)法人單位重復(fù)問題，負(fù)責(zé)審核登記表填寫是否準(zhǔn)確無誤、證照類申報資料是否齊全和是否有重復(fù)申報等。各級工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、投資、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)審核申報的專業(yè)材料是否齊全、是否當(dāng)年新開業(yè)（投產(chǎn)）、是否達(dá)到規(guī)模（限額、資質(zhì)）標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)界定和主要業(yè)務(wù)活動是否準(zhǔn)確等內(nèi)容。

　（三）各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)工作，尤其要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計人員和新上崗人員的培訓(xùn)，針對一套表調(diào)查單位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、審核要求和審核管理系統(tǒng)實操技巧等工作內(nèi)容，分級、分專業(yè)有系統(tǒng)地強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級名錄庫和專業(yè)統(tǒng)計人員要熟練掌握審核工作要求及程序操作技能，提高工作水平和效率，確保審核工作各項要求得到貫徹落實。

　（四）各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要持續(xù)密切監(jiān)測在庫單位，充分利用部門信息，每月核實在庫單位的運營狀態(tài)和主要屬性指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性、真實性，及時清理注銷和吊銷單位、不達(dá)規(guī)單位，維護(hù)更新主要屬性指標(biāo)，不斷提高一套表調(diào)查單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要對在庫單位開展審核質(zhì)量核查，隨機(jī)或有重點地選取部分單位進(jìn)行復(fù)核或?qū)嵉睾瞬椋l(fā)現(xiàn)問題及時糾正。省統(tǒng)計局對抽查發(fā)現(xiàn)的虛假單位、虛報規(guī)模等問題，將依照相關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并作為相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)評估的參考因素。