關(guān)于印發(fā)《2023年興國縣河道采砂管理

專項整治行動實施方案》的通知

局水政執(zhí)法大隊、河長制工作股，興國縣城投建材有限公司、興國縣益民水利工程有限公司：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《2023年興國縣河道采砂管理專項整治行動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

  興國縣水利局

     2023年4月28日

2023年興國縣河道采砂管理專項整治行動

實施方案

為全面落實習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神，深入貫徹落實贛州市河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<2023年贛州市河道采砂管理專項整治行動實施方案>的通知》（贛市采砂辦字〔2023〕2號）文件精神，切實維護我縣良好的水生態(tài)環(huán)境和河湖健康，決定在全縣范圍內(nèi)組織開展2023年河道采砂管理專項整治行動。結(jié)合全縣實際，特制定本方案。

一、主要目標(biāo)

壓實河道采砂管理責(zé)任，規(guī)范我縣河道采砂和清淤疏浚管理，規(guī)范采運單管理，嚴(yán)厲打擊非法采、運砂行為及“以清淤疏浚之名，行非法采砂之實”，推動河湖水生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)深入，切實維護河道采砂管理秩序，堅決防止非法采砂反彈，確保防洪、供水和生態(tài)安全。

二、整治時間和范圍

時間：即日起至整改完成。

范圍：全縣河湖水域，特別是對所有正在運營和廢棄砂場全部進行排查。

三、重點任務(wù)

（一）加強砂場環(huán)保問題排查

規(guī)范砂場現(xiàn)場監(jiān)管，排查砂場（堆場）占用河道是否經(jīng)過水行政主管部門批準(zhǔn)；占用基本農(nóng)田、耕地、林地是否經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)；是否履行相應(yīng)的環(huán)評手續(xù)，是否安裝環(huán)保除塵設(shè)施；洗砂廢水是否直排河道；采砂船舶產(chǎn)生的廢油、廢電池、廢零件等廢棄物是否有環(huán)保安全的回收處理方式。

（二）強化涉砂船舶機具管理

強化涉砂船舶機具管理，排查采砂船舶機具是否落實《江西省河道采砂管理條例》要求的集中停靠管理制度，集中停靠點是否履行相應(yīng)的手續(xù)，采砂船舶是否安裝gps定位，廢棄采砂船舶機具是否有安全環(huán)保的回收處理方式。依法查處證件不齊、船證不符的采砂船舶，全面清理整治“三無”采砂船、“隱形”采砂船及涉砂機具。全面落實砂石采運管理單制度，按《江西省河道采砂管理條例》規(guī)定對運輸無合法來源證明砂石的船舶（車輛）進行處罰。

（三）嚴(yán)厲打擊非法采砂行為

水政執(zhí)法大隊要結(jié)合實際，創(chuàng)新執(zhí)法方式和手段，從要害處著手，把握關(guān)鍵發(fā)力點，因地制宜開展非法采砂聯(lián)合執(zhí)法行動，有效打擊非法采、運、銷產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)打河道非法采砂行為。加大日常巡查力度，對于重點、敏感水域及交界水域和重要時間節(jié)點，要加大執(zhí)法力度，增加巡查頻次，形成對非法采砂的嚴(yán)打態(tài)勢。

（四）規(guī)范清淤疏浚砂石綜合利用

加強對疏浚砂石綜合利用項目的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊借清淤疏浚之名進行非法采砂活動。因河道整治、清淤疏浚、涉水工程建設(shè)而產(chǎn)生的河道砂石，如有綜合利用需求的，必須編制砂石綜合利用方案，報市水利局批復(fù)同意后，由縣級以上人民政府統(tǒng)一組織實施。

四、責(zé)任分工

水政執(zhí)法大隊要進一步健全電話舉報受理機制，加強涉砂違法問題征集，要負(fù)責(zé)牽頭抓好落實，加強與公安、環(huán)保、交運等相關(guān)涉砂管理部門溝通聯(lián)系協(xié)作，積極推進形成多部門共同參與的河道采砂聯(lián)合整治工作格局，嚴(yán)厲打擊懲處各類涉砂違法行為。

五、有關(guān)要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。河道采砂管理專項整治行動是深化行業(yè)治理、維護河湖生態(tài)安全的重要內(nèi)容。有關(guān)股室、企業(yè)要切實提高政治站位，高度重視此次專項整治，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，采取有效措施，扎實推進整治，保質(zhì)保量完成專項整治任務(wù)。

（二）強化問題排查。水政執(zhí)法大隊要根據(jù)清理整治任務(wù)，增加巡查頻次，針對全縣所有砂場（含廢棄砂場）進行全面摸排。要加強對“以清淤疏浚之名，行非法采砂之實”行為排查力度。全面摸排并建立臺賬。

（三）強化協(xié)同聯(lián)動。要充分利用河長制工作平臺，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌部門力量，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，深入開展專項排查和執(zhí)法打擊，發(fā)現(xiàn)問題并立即處理，同時確保整治過程中不出現(xiàn)問題“增量”；非法侵占河道、水域岸線堆放沙石，廢棄砂場整治，恢復(fù)自然岸線問題必須在2023年5月20日前完成整治。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。水政執(zhí)法大隊要采取懸掛橫幅、張貼告示、發(fā)放宣傳單等方式，全面宣傳開展專項整治對于維護河湖生態(tài)安全的重要性和緊迫性，確保形成濃厚整治氛圍。

（五）強化信息報送。各有關(guān)股室要在4月30日前完成問題排查，并將問題臺賬和整治措施報水政執(zhí)法大隊，整治期間每日上報工作動態(tài)直到整改完成。

附件：興國縣河道采砂管理專項整治臺賬