關(guān)于做好我縣2023年城鄉(xiāng)困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會(huì)、縣政府各有關(guān)部門(mén)、縣直（駐縣）各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步保障和改善城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，根據(jù)《江西省民生實(shí)事工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2023年10件民生實(shí)事具體實(shí)施方案的通知》（贛民生辦〔2023〕1號(hào)）、《贛州市民政局  贛州市財(cái)政局關(guān)于做好我市2023年城鄉(xiāng)困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作的通知》（贛市民字〔2023〕12號(hào)）要求，現(xiàn)就做好我縣2023年城鄉(xiāng)困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障水平

從2023年1月1日起，繼續(xù)提高全縣城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)：

（一）提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)。城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高60元，達(dá)到每人每月885元,財(cái)政月人均補(bǔ)差水平提高40元，達(dá)到570元。

（二）提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高60元，達(dá)到每人每月660元，財(cái)政月人均補(bǔ)差水平提高40元，達(dá)到440元。

（三）提高城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高70元，達(dá)到每人每月1150元。

（四）提高農(nóng)村特困自理人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村特困集中供養(yǎng)人員和分散供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)提高80元，達(dá)到每人每月860元。

（五）提高農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村特困失能、半失能供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高70元，達(dá)到每人每月1150元。

（六）對(duì)困難群眾及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保障困難群眾基本生活需要。

（七）開(kāi)展城鄉(xiāng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)工作。按照每人每月1380元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放失能特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼；按照每人每月350元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放半失能特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼；將特困自理人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月100元。

（八）實(shí)施臨時(shí)救助（特別）救助制度。對(duì)重大疾病、重度殘疾、自然災(zāi)害、教育費(fèi)用和突發(fā)性意外事件造成的支出型貧困家庭給予臨時(shí)救助。

（九）繼續(xù)提高二十世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)退職老弱殘職工月人均救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體為：城市的提高110元，達(dá)到每人每月665元，農(nóng)村的提高55元，達(dá)到每人每月550元。

（十）提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。將機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、城鄉(xiāng)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高220元、160元、160元，達(dá)到每人每月1820元、1360元、1360元。艾滋病病毒感染兒童基本生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額執(zhí)行。享受艾滋病病毒感染兒童基本生活費(fèi)不重復(fù)享受孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、特困人員、低保對(duì)象的基本生活補(bǔ)助。

（十一）繼續(xù)做好殘疾孤棄兒童康復(fù)救助服務(wù)工作。按照每人每月1380元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放殘疾孤兒（殘疾事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）照料護(hù)理補(bǔ)貼，不重復(fù)享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和留守兒童情感關(guān)懷和心理健康服務(wù)。

（十二）提高城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高20元，均達(dá)到每人每月100元。

二、明確資金的籌集使用管理

資金籌集、使用管理要求按照《江西省財(cái)政廳、江西省民政廳關(guān)于印發(fā)江西省困難群眾救助補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（贛財(cái)社〔2020〕40號(hào)）執(zhí)行。縣財(cái)政局要按照要求，將本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金及時(shí)足額列入財(cái)政預(yù)算。

（一）對(duì)城市低保資金，由縣財(cái)政局按照保障人數(shù)和每人每月105元的標(biāo)準(zhǔn)安排資金。

（二）對(duì)農(nóng)村低保資金，由縣財(cái)政局按照保障人數(shù)和每人每月88元的標(biāo)準(zhǔn)安排資金。

（三）對(duì)城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)資金，由縣財(cái)政局按照每人每月600元安排資金，2018年-2023年提標(biāo)部分525元從省財(cái)政下?lián)艿某擎?zhèn)困難群眾解困脫困工作專(zhuān)項(xiàng)資金中安排。

（四）對(duì)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)資金，由縣財(cái)政局分別按照供養(yǎng)人數(shù)和集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)每人每年1596元的標(biāo)準(zhǔn)安排資金。

（五）對(duì)臨時(shí)救助資金，由縣財(cái)政局按照當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口數(shù)和每人每年1元的標(biāo)準(zhǔn)安排資金。

（六）對(duì)二十世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)退職老弱殘職工救濟(jì)資金，救濟(jì)資金由省財(cái)政定額專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，2023年調(diào)標(biāo)所需資金增量由縣財(cái)政局負(fù)擔(dān)。

（七）對(duì)孤兒基本生活補(bǔ)助（含孤兒、艾滋病病毒感染兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）由縣財(cái)政局在上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和本級(jí)配套的困難群眾救助補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌解決。

（八）對(duì)殘疾孤棄兒童、殘疾事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放照料護(hù)理補(bǔ)貼資金，所需資金由縣財(cái)政局統(tǒng)籌解決。

三、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定

（一）堅(jiān)持分類(lèi)施保。對(duì)低保對(duì)象中的常補(bǔ)對(duì)象要按照低保標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，對(duì)低保對(duì)象中的非常補(bǔ)對(duì)象要給予差額救助，其中，城市低保對(duì)象每人每月補(bǔ)助金額不低于290元、農(nóng)村低保對(duì)象每人每月不低于220元。

（二）明確到位時(shí)間。保障標(biāo)準(zhǔn)從1月1日開(kāi)始執(zhí)行，提補(bǔ)資金必須于5月31日前落實(shí)到位，并從1月1日開(kāi)始補(bǔ)發(fā)。

（三）加強(qiáng)資金管理。縣財(cái)政局要加快預(yù)算執(zhí)行，落實(shí)配套資金，加強(qiáng)資金使用管理。發(fā)放給困難群眾基本生活的保障資金，要全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，并確保安全有效運(yùn)行。