興國縣供銷合作社2018年度工作要點(diǎn)
一、總體要求
以習(xí)近平總書記系列重要講話為指針，貫徹落實(shí)中發(fā)【2015】11號(hào)、贛發(fā)【2015】23號(hào)和贛辦字【2016】5號(hào)、贛市發(fā)【2016】18號(hào)、贛市府辦字【2016】118號(hào)文件精神，圍繞“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作部署，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作；以打造特色鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村休閑相結(jié)合；以土地托管為主線，著力打造惠民工程，解決“田由誰種，誰來種田問題，以生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”為突破口，著力建設(shè)新型基層供銷合作社。以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心，提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，強(qiáng)化基層組織建設(shè)和創(chuàng)新聯(lián)合社治理結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)供銷合作社綜合改革，使興國縣供銷合作社系統(tǒng)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮出獨(dú)特作用，真正成為黨委政府抓的住、用得上的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織。
二、工作任務(wù)
（一）構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系
1、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式。發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，在現(xiàn)在農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中主動(dòng)作為，破解“誰來種地”、“地怎么種”等問題，實(shí)施以供銷合作社為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程，以江西供銷欣農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為載體，推進(jìn)以土地托管為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，爭取完成托管面積30000畝以上，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)1000畝以上；推進(jìn)農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治綜合服務(wù)、構(gòu)建“物技結(jié)合、全程托管”新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉畫生；責(zé)任單位：合作指導(dǎo)股、江西供銷欣農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社）
2、提升流通服務(wù)水平。積極爭取政策扶持，抓好興國縣再生資源公司示范建設(shè)和茶園、杰村、鼎龍標(biāo)準(zhǔn)化莊稼醫(yī)院建設(shè)，健全完善農(nóng)資、日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、農(nóng)產(chǎn)品的流通等網(wǎng)絡(luò)，提升流通服務(wù)水平。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉畫生；責(zé)任單位：合作指導(dǎo)股、茶園、杰村、鼎龍基層社）
3、打造電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。參與組建興國縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)江西省城村淘電子商務(wù)公司自建平臺(tái)“城鄉(xiāng)買賣網(wǎng)”與“供銷e家”對接，組建“供銷e家”興國館，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，綜合示范建設(shè)與農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)共同發(fā)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉和賓；責(zé)任單位：合作指導(dǎo)股、江西省城村淘電子商務(wù)公司）
4、打造社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)。推廣社區(qū)“3+2+N”綜合服務(wù)模式，抓好一個(gè)“黨建帶社建，村社共建”示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展綜合服務(wù)社5個(gè)以上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉畫生；責(zé)任單位：人秘股、合作指導(dǎo)股）
5、信用合作試點(diǎn)。以興國興農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為載體申報(bào)信用合作試點(diǎn)工作，按有關(guān)信用合作文件、政策要求規(guī)范操作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鐘艷平、劉和賓；責(zé)任單位：財(cái)會(huì)審計(jì)股、合作指導(dǎo)股、興國興農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、古龍崗、梅窖、興江基層社）
（二）構(gòu)建新型基層組織體系
1、推進(jìn)基層社升級(jí)改造。組建一個(gè)集生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的經(jīng)營服務(wù)綜合性示范基層社。逐漸恢復(fù)重建2個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉和賓；責(zé)任單位：社會(huì)保障股、財(cái)會(huì)審計(jì)股；完成時(shí)限：12月31日前）
2、推進(jìn)農(nóng)民合作社發(fā)展。組建興國縣農(nóng)民合作社聯(lián)合社。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新增引辦、領(lǐng)辦專業(yè)合作社2個(gè)以上，帶動(dòng)農(nóng)戶100以上，組織推薦市級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社示范社2家，確保1家獲評(píng)示范創(chuàng)建單位。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉和賓；責(zé)任單位：社會(huì)保障股；完成時(shí)限：12月31日前）
（三）構(gòu)建新型聯(lián)合社治理體系
1、強(qiáng)化聯(lián)合社機(jī)關(guān)建設(shè)。重新制定興國縣供銷合作社聯(lián)合社機(jī)關(guān)崗位職責(zé)、人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置“三定”方案。保持其組織機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和穩(wěn)定性。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鐘艷平；責(zé)任單位：人秘股；完成時(shí)限：12月31日前）
2、設(shè)立供銷發(fā)展基金。啟動(dòng)興國縣供銷合作發(fā)展基金設(shè)立工作。會(huì)同財(cái)政部門制定合作發(fā)展基金管理辦法，基金重點(diǎn)投入本系統(tǒng)社屬企業(yè)，基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)入股市級(jí)供銷合作發(fā)展基金100萬元。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鐘艷平；責(zé)任單位：人秘股、財(cái)會(huì)審計(jì)股）
3、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)。完成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)的組建，通過政府購買服務(wù)的方式，有序承接政府職能轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)合聯(lián)、農(nóng)聯(lián)社和供銷合作社“融合互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展”。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鐘艷平；責(zé)任單位：人秘股；完成時(shí)限：12月31日前）
（四）構(gòu)建新型社有企業(yè)運(yùn)營體系
1、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制。成立社有資產(chǎn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)社有資產(chǎn)監(jiān)督管理，組建社有資本投資公司，健全社屬企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，資產(chǎn)處置重大投、融資與內(nèi)部管理制度。完成社有資產(chǎn)確權(quán)登記工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鐘艷平、李宇清；責(zé)任單位：財(cái)會(huì)審計(jì)股、資產(chǎn)管理股；完成時(shí)限：12月31日前）
2、推動(dòng)聯(lián)合合作。積極與總社社屬企業(yè)對接，開展項(xiàng)目和業(yè)務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的上下聯(lián)動(dòng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉和賓；責(zé)任單位：資產(chǎn)管理股；完成時(shí)限：12月31日前）
三、 保障措施
(一)落實(shí)處理財(cái)務(wù)掛賬。全面落實(shí)處理供銷合作社政策性虧損財(cái)務(wù)掛賬、金融債務(wù)，對地方政府造成的政策性虧損財(cái)務(wù)掛賬按現(xiàn)行政策規(guī)定處理。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鐘艷平；責(zé)任單位：財(cái)會(huì)審計(jì)股；完成時(shí)限：12月31日前）
（二）建立化肥淡季儲(chǔ)備貼息制度。縣財(cái)政通過貸款貼息等方式支持社屬企業(yè)承擔(dān)化肥、農(nóng)藥以及救災(zāi)物資等政策性儲(chǔ)備任務(wù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鐘艷平；責(zé)任單位：人秘股、財(cái)會(huì)審計(jì)股、供銷農(nóng)資公司；完成時(shí)限：12月31日前）