本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》編制而成,包含總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)、以及統(tǒng)計(jì)附表、附圖等內(nèi)容組成。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與贛州市醫(yī)療保障局興國(guó)分局辦公室聯(lián)系(電話:0797-5312016;電子郵箱:jxxgybj@163.com)。
一、總體情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)
贛州市醫(yī)療保障局興國(guó)分局聚焦中心工作和重點(diǎn)領(lǐng)域,積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)。制定并發(fā)布市醫(yī)保局重大行政決策事項(xiàng)目錄和標(biāo)準(zhǔn),積極做好重大決策預(yù)公開(kāi)、意見(jiàn)征集、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、結(jié)果反饋等工作。落實(shí)利益相關(guān)列席制度,邀請(qǐng)涉及醫(yī)保協(xié)議管理的醫(yī)院、藥店、保險(xiǎn)公司參加基金開(kāi)放日,共同推進(jìn)醫(yī)保基金監(jiān)管、藥品帶量采購(gòu)、醫(yī)保扶貧、支付方式改革等工作,助推醫(yī)療保障工作再上新臺(tái)階。全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,做到事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。定期公開(kāi)我局改革攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)、便民實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)執(zhí)行過(guò)程,及時(shí)公開(kāi)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況。建立執(zhí)行效果跟蹤反饋和后評(píng)估機(jī)制,積極開(kāi)展決策執(zhí)行效果的評(píng)估并按要求向社會(huì)公開(kāi)。積極拓展政策解讀形式,依托醫(yī)保政策小動(dòng)畫(huà)、一圖讀懂、新聞發(fā)布會(huì)、行風(fēng)熱線等形式進(jìn)行政策解讀。強(qiáng)化政策文件信息和解讀材料信息公開(kāi)的技術(shù)互通銜接,方面群眾查閱政府信息。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)
著力提高依申請(qǐng)辦理的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,明確依申請(qǐng)公開(kāi)接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)工作過(guò)程,確保程序規(guī)范和實(shí)體規(guī)范。截止到2023年12月31日,各項(xiàng)申請(qǐng)公開(kāi)、業(yè)務(wù)答復(fù)已全部辦理完畢,均按要求進(jìn)行答復(fù)予以公開(kāi)。
(三)政府信息管理
積極踐行“常態(tài)公開(kāi),應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”的基本原則,不斷擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)的范圍和深度,規(guī)范醫(yī)療保障領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄,確保群眾看得到、易獲取、好參與、能監(jiān)督。全鏈條加強(qiáng)政府信息管理,全面落實(shí)公文類(lèi)政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制和政策性文件與解讀材料同步起草、同步審簽工作制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)信息的全生命周期管理。建立規(guī)范性文件集中發(fā)布平臺(tái),并根據(jù)立、改、廢等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。
(四)平臺(tái)建設(shè)
嚴(yán)格按照有關(guān)要求規(guī)范政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄設(shè)置,涵蓋政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)制度、法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告四部分,專(zhuān)欄統(tǒng)一設(shè)置并命名為“政府信息公開(kāi)”,在網(wǎng)站首頁(yè)位置進(jìn)行展示。及時(shí)調(diào)整和落實(shí)法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容和要求,提升主動(dòng)公開(kāi)工作實(shí)效。優(yōu)化門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置,及時(shí)調(diào)整、添加政府信息欄目,進(jìn)一步豐富“互動(dòng)交流”欄目設(shè)置,暢通信息公開(kāi)與交流渠道,方便群眾辦事。規(guī)范政務(wù)新媒體管理,明確專(zhuān)人管理,以?xún)?nèi)容建設(shè)為基礎(chǔ),突出政務(wù)新媒體的發(fā)布、傳播、互動(dòng)、引導(dǎo)、辦事等功能。
(五)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。
緊緊圍繞醫(yī)保領(lǐng)域中心工作,聚焦行政執(zhí)法、基金監(jiān)管、醫(yī)療救助及醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)等,深入推進(jìn)醫(yī)保重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算情況。深化城鄉(xiāng)貧困人口醫(yī)療救助信息公開(kāi),做到專(zhuān)欄公示、定期公開(kāi)。加強(qiáng)醫(yī)療救助服務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)和政策指引,及時(shí)公開(kāi)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療救助申報(bào)指南等信息。梳理并公布醫(yī)療保障局權(quán)責(zé)清單、涉企權(quán)責(zé)清單、證明事項(xiàng)清單,推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域證明事項(xiàng)告知承諾制。加強(qiáng)公共突發(fā)事件信息公開(kāi),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,積極做好疫情防控資金物資分配和使用情況、走訪慰問(wèn)及志愿服務(wù)支出等信息公開(kāi)。按照“誰(shuí)起草誰(shuí)解讀”原則,加大醫(yī)保政策解讀力度,著重解讀政策的背景、決策依據(jù)、出臺(tái)目的、重要舉措等,正向引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任,對(duì)群眾辦事的堵點(diǎn)痛點(diǎn),及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,做到有針對(duì)性的主動(dòng)回應(yīng),保持正確的輿論導(dǎo)向。。
(六)建議提案辦理
2023年,市醫(yī)保局興國(guó)分局承辦縣十九屆人大三次會(huì)議代表建議3件,其中主辦2件,協(xié)辦1件。主辦的2件建議,已于2023年6月份前全部答復(fù)完畢,主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)率100%。協(xié)辦十六屆政協(xié)三次會(huì)議提案1件,主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)率100%。從辦理情況看,人大建議和政協(xié)提案落實(shí)率100%。
(七)監(jiān)督保障
加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人員變動(dòng),不斷調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),辦公室主任、辦公室科員為小組成員的工作格局。明確辦公室作為政務(wù)公開(kāi)工作主管機(jī)構(gòu),專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)信息的對(duì)接、收集、整理、公開(kāi),確保政務(wù)公開(kāi)工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有效率。將政務(wù)公開(kāi)工作納入2023年度市醫(yī)保局興國(guó)分局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位績(jī)效考核方案,進(jìn)一步強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。2023年,組織政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)2次,組織參加市醫(yī)療保障局政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)1次,不存在因政務(wù)公開(kāi)導(dǎo)致的投訴、舉報(bào)或其他責(zé)任追究的情況。
二、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2023年,我局政務(wù)公開(kāi)工作取得了一定進(jìn)展,但也存在政務(wù)信息解讀形式單一、政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)滯后、指導(dǎo)基層政務(wù)公開(kāi)不夠等問(wèn)題。下一步,我局將堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃政務(wù)公開(kāi)工作和醫(yī)保業(yè)務(wù)開(kāi)展,豐富政務(wù)信息解讀形式,提高醫(yī)保領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)水平。一是豐富政策解讀形式。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)保政策解讀短視頻拍攝,重點(diǎn)宣傳變化較大、與參保群眾利益息息相關(guān)的醫(yī)保待遇、醫(yī)保經(jīng)辦政策,進(jìn)一步提高政策的知曉度和滿意度,講好醫(yī)保故事。積極探索開(kāi)展H5頁(yè)面形式的解讀,提高音視頻解讀、圖解比例。二是繼續(xù)推進(jìn)部門(mén)網(wǎng)站建設(shè),創(chuàng)新欄目設(shè)置和公開(kāi)形式,不斷提升政務(wù)公開(kāi)的透明度。三是探索建立基層政務(wù)公開(kāi)格式范本。在醫(yī)療救助和基金監(jiān)管等領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄基礎(chǔ)上,探索建立公開(kāi)格式范本,強(qiáng)化對(duì)基層政務(wù)公開(kāi)的指引,提升醫(yī)保領(lǐng)域工作透明度。
三、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2023年,我局積極貫徹落實(shí)市政府辦公室政務(wù)公開(kāi)要求,重點(diǎn)工作得到了較好落實(shí)。在創(chuàng)新宣傳渠道方面,累計(jì)拍攝《醫(yī)保就是保護(hù)神》榮獲國(guó)家醫(yī)療保障局組織的“醫(yī)保好聲音”三等獎(jiǎng),在“中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)”欄目投稿24篇,在政策公開(kāi)與解讀方面的創(chuàng)新做法,收到了良好的社會(huì)反響。