興國(guó)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年度部門決算

目    錄

第一部分  興國(guó)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門概況

    一、部門主要職責(zé)

    二、部門基本情況

第二部分 2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

    三、支出決算表

    四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

    五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

    六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

    七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算

表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

    十、國(guó)有資產(chǎn)占用情況表

    第三部分  2021年度部門決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

二、支出決算情況說(shuō)明

三、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算

    情況說(shuō)明

六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明

    七、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明

    八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

    九、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

第四部分  名詞解釋

第一部分  興國(guó)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門概況

一、部門主要職能

興國(guó)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，職責(zé)主要有：

擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村宏觀政策參考。擬訂并組織實(shí)施全縣“三農(nóng)”工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃；參與涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、收儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定；統(tǒng)籌推動(dòng)全縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理工作；牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和農(nóng)耕文化建設(shè)；負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作；指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。

指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。負(fù)責(zé)全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧油等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)、糧油科技人才培養(yǎng)工作。

承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村監(jiān)督管理職能。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品，全縣糧油流通領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全，農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁政漁港和農(nóng)藥使用安全等的監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。組織全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源市場(chǎng)體系建設(shè)，擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治工作。指導(dǎo)全縣動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督動(dòng)植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

二、部門基本情況

納入本套部門決算匯編范圍的單位共 2 個(gè)，包括：興國(guó)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局本級(jí)，興國(guó)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。

本部門2021年年末實(shí)有人數(shù) 291 人，其中在職人員289人，離休人員 2 人，退休人員  0 人；年末其他人員 0 人；年末學(xué)生人數(shù)  0 人；由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員459人。

第二部分  2021年度部門決算表

第三部分 2021年度部門決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

本部門2021年度收入總計(jì)56434.86萬(wàn)元，其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 13121.43 萬(wàn)元，較2020年減少10555.15萬(wàn)元，下降44.6 %；本年收入合計(jì)43313.44萬(wàn)元，較2020年減少29123.56萬(wàn)元，下降40%，主要原因是2021年減少了蔬菜項(xiàng)目資金及鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金。

本年收入的具體構(gòu)成為：財(cái)政撥款收入 43306.54 萬(wàn)元，占99.98 %；事業(yè)收入 0 萬(wàn)元，占 0 %；經(jīng)營(yíng)收入 0萬(wàn)元，占0 %；其他收入 6.9萬(wàn)元，占0.02 %。  

二、支出決算情況說(shuō)明

本部門2021年度支出總計(jì)56434.86萬(wàn)元，其中本年支出合計(jì)56434.86萬(wàn)元，較2020年減少17101.6 萬(wàn)元，下降23 %，主要原因是：2021年減少了蔬菜項(xiàng)目資金及鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金支出；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬(wàn)元，較2020年減少13121.43萬(wàn)元，下降100%，主要原因是：2021年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金財(cái)政全部收回。

本年支出的具體構(gòu)成為：基本支出4207.92萬(wàn)元，占7.5 %；項(xiàng)目支出 52226.95萬(wàn)元，占 92.5 %；經(jīng)營(yíng)支出 0萬(wàn)元，占0 %；其他支出（對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出） 0萬(wàn)元，占0 %。

三、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

本部門2021年度財(cái)政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為56427.97萬(wàn)元，決算數(shù)為56427.97萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。其中：

（一）社會(huì)保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為507.59萬(wàn)元，決算數(shù)為507.59 萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100 %。

（二）衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為369.78萬(wàn)元，決算數(shù)為369.78萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。

（三）節(jié)能環(huán)保支出年初預(yù)算數(shù)為1057.83萬(wàn)元，決算數(shù)為1057.83萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。

（四）城鄉(xiāng)社區(qū)支出支出年初預(yù)算數(shù)為1945.72萬(wàn)元，決算數(shù)為1945.72萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。

（五）農(nóng)林水支出年初預(yù)算數(shù)為51654.33萬(wàn)元，決算數(shù)為51654.33萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。

（六）交通運(yùn)輸支出年初預(yù)算數(shù)為638萬(wàn)元，決算數(shù)為638萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。

（七）商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出年初預(yù)算數(shù)為155.99萬(wàn)元，決算數(shù)為155.99萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。

（八）糧油物資儲(chǔ)備支出年初預(yù)算數(shù)為98.73萬(wàn)元，決算數(shù)為98.73萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

本部門2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出4201.02  萬(wàn)元，其中：

（一）工資福利支出2837.34 萬(wàn)元，較2020年增加66.44萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.4%，主要原因是：2021年調(diào)薪增資，增加了人員基本工資及生活補(bǔ)貼支出。

（二）商品和服務(wù)支出634.21萬(wàn)元，較2020年減少662.79  萬(wàn)元，下降51%，主要原因是：減少了專用材料費(fèi)支出。

（三）對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出726.1萬(wàn)元，較2020年增加273.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)60%，主要原因是：增加了績(jī)效獎(jiǎng)金支出。

（四）資本性支出3.37萬(wàn)元，較2020年增加1.27萬(wàn)元，增長(zhǎng)60%，主要原因是：增加了辦公設(shè)備購(gòu)置支出。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

本部門2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為74.8 萬(wàn)元，決算數(shù)為39.87萬(wàn)元，完成預(yù)算53 %，決算數(shù)較2020年增加14.47萬(wàn)元，增長(zhǎng)57 %，其中：

（一）因公出國(guó)（境）支出年初預(yù)算數(shù)為0 萬(wàn)元，決算數(shù)為0萬(wàn)元，完成預(yù)算的0 %，決算數(shù)較2020年增加（減少）0萬(wàn)元，增長(zhǎng)（下降）0 %，主要原因是2021年度無(wú)因公出國(guó)（境）支出情況。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加（減少）的主要原因是：2021年度無(wú)因公出國(guó)（境）支出情況。全年安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0 個(gè)，累計(jì)0人次，主要為：2021年度無(wú)因公出國(guó)（境）支出情況。

（二）公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為62.8萬(wàn)元，決算數(shù)為  35.78萬(wàn)元，完成預(yù)算的57 %，決算數(shù)較2020年增加11.78萬(wàn)元，增長(zhǎng)49 %，主要原因是：機(jī)構(gòu)改革單位合并，增加了工作職能，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主抓的重點(diǎn)項(xiàng)目增加，工作任務(wù)越來(lái)越重，對(duì)接省、市及外省參觀學(xué)習(xí)指導(dǎo)檢查公務(wù)接待批次相應(yīng)增加；2021年新增富曬蘆筍產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加了商務(wù)接待及公務(wù)接待支出。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是：按照中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出。全年國(guó)內(nèi)公務(wù)接待442批，累計(jì)接待3415人次，其中外事接待 0 批，累計(jì)接待 0 人次，主要為對(duì)接省、市及外省參觀學(xué)習(xí)指導(dǎo)檢查公務(wù)接待和富曬蘆筍產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的商務(wù)接待。

（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出4.09萬(wàn)元，其中公務(wù)用車購(gòu)置年初預(yù)算數(shù)為0 萬(wàn)元，決算數(shù)為0萬(wàn)元，完成預(yù)算的0 %，決算數(shù)較2020年增加（減少） 0 萬(wàn)元，增長(zhǎng)（下降）0 %，主要原因是2021年度無(wú)公務(wù)用車采購(gòu)計(jì)劃。全年購(gòu)置公務(wù)用車0 輛；決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加（減少）的主要原因是2021年度無(wú)公務(wù)用車采購(gòu)計(jì)劃，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為12萬(wàn)元，決算數(shù)為4.09萬(wàn)元，完成預(yù)算的34 %，決算數(shù)較2020年增加2.29萬(wàn)元，增長(zhǎng)127 %，主要原因是機(jī)構(gòu)改革單位合并，工作職能增加,相應(yīng)增加了公務(wù)用車運(yùn)行次數(shù)及維護(hù)費(fèi)用，年末公務(wù)用車保有 1 輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是：嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車管理規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)管，減少公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出。

六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明

本部門2021年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出637.58萬(wàn)元，較年上年決算數(shù)減少661.22萬(wàn)元，降低51%，主要原因是：減少了專用材料費(fèi)支出。

 七、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明

本部門2021年度政府采購(gòu)支出總額2182.8萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出 435.4 萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出1747.4萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額 0萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的 0 %，其中：授予小微企業(yè)合同金額 0 萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的 0 %；貨物采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0 %，工程采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的 0 %，服務(wù)采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的 0 %。

八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明。

截止2021年12月31日，本部門國(guó)有資產(chǎn)占用情況見(jiàn)公開(kāi)10表《國(guó)有資產(chǎn)占用情況表》。其中車輛中的其他用車主要是宣傳執(zhí)法用車。

九、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

   （一）績(jī)效管理工作開(kāi)展情況。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，我部門組織對(duì)納入2021年度部門預(yù)算范圍的二級(jí)項(xiàng)目3個(gè)全面開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，共涉及資金29200萬(wàn)元，占項(xiàng)目支出總額的56 %。    

組織對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了部門評(píng)價(jià)，涉及一般公共預(yù)算支出27254.28萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算支出1945.72萬(wàn)元，國(guó)有資本預(yù)算支出0萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效自評(píng)得分為96分。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為6700萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為6687萬(wàn)元，完成預(yù)算的99 %，在滿意度指標(biāo)方面，建設(shè)效果滿意度95%；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目從產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)分析，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積4.5萬(wàn)畝，通過(guò)項(xiàng)目計(jì)劃階段上圖入庫(kù)顯示，實(shí)際建成面積為4.68萬(wàn)畝；糧食綜合生產(chǎn)能力預(yù)計(jì)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均新增糧食產(chǎn)量100斤以上，服務(wù)對(duì)象受益群眾滿意度，通過(guò)走訪受益群眾，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果為滿意度為95%。農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目圍繞拆、清、整、建、種“五部曲”和農(nóng)戶“五凈一規(guī)范”為工作抓手，以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)村莊、干道和圩鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展清理整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂立亂掛、家禽散養(yǎng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，目前，共清理農(nóng)村生活垃圾13.3萬(wàn)噸、亂堆亂放1.23萬(wàn)處、亂搭亂建1.8萬(wàn)平方米、溝渠68.6公里，城鄉(xiāng)環(huán)境得到持續(xù)提升。

（二）部門決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況。

農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

為全面貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化“一把掃把掃到底”的目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)文件精神，我縣以政府采購(gòu)形式實(shí)施我縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),不斷提升我縣農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)我縣生活垃圾綜合治理。根據(jù)《興國(guó)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2021年度縣本級(jí)項(xiàng)目支出和部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（〔2022〕21號(hào)）文件精神，我縣開(kāi)展了2021年度農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，2021年我縣以政府采購(gòu)形式實(shí)施我縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，每月開(kāi)展農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，全縣村容村貌井然有序，自然風(fēng)光較好，農(nóng)戶房前屋后干凈清爽整潔，為我縣全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、組織實(shí)施情況

農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化第三方公司配有作業(yè)車輛150余臺(tái)，投放垃圾桶28000多個(gè)，手推保潔車1500輛， 電動(dòng)三輪車140輛。日常垃圾清運(yùn)量在450噸左右，其中逢重大節(jié)假日日均垃圾清運(yùn)量850噸左右。農(nóng)村垃圾收運(yùn)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣填埋的生活垃圾處理模式。一是清掃保潔全覆蓋。對(duì)村莊配備保潔員，已實(shí)現(xiàn)304個(gè)行政村清掃保潔全覆蓋。二是垃圾及時(shí)有效清運(yùn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名管理人員，每日檢查圩鎮(zhèn)，做到圩鎮(zhèn)垃圾日產(chǎn)日清，圩鎮(zhèn)在逢圩時(shí)每天清運(yùn)兩次，村莊垃圾清運(yùn)一次，偏遠(yuǎn)山村兩至三天清運(yùn)一次，垃圾不爆桶、不外溢。三是衛(wèi)生死角不遺留。做到發(fā)現(xiàn)一處就清除一處，及時(shí)安排人員全面清掃保潔整治，定期組織人員清理河道垃圾，有效改善了生活垃圾污染河道的狀況。

三、2021年農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化績(jī)效自評(píng)情況

進(jìn)一步建立健全全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作機(jī)制，提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，確保鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量，打造整潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，建立符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，達(dá)到衛(wèi)生潔化、溝塘凈化、環(huán)境美化、道路暢通化、設(shè)施完好化、整建有序化標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“有新房有新村有新貌”。

在數(shù)量指標(biāo)方面，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)范圍，自評(píng)10分。

在質(zhì)量指標(biāo)方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及村莊、村組主干道及10戶以上居民點(diǎn)保潔員覆蓋100%，自評(píng)得分為5分；95%村莊干凈衛(wèi)生清潔，生活垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集和清運(yùn)，無(wú)衛(wèi)生死角，自評(píng)分為5分；95%以上村莊水溝排水暢通，無(wú)無(wú)堆積淤泥；水塘水體清澈無(wú)異味，自評(píng)得分為5分；95%以上村莊無(wú)亂排亂牽、亂堆亂放，村內(nèi)和農(nóng)戶房前屋后無(wú)雜草，自評(píng)得分為5分。

在時(shí)效指標(biāo)方面，2021年12月31日已建設(shè)完成，2022年1月31日已完成驗(yàn)收，自評(píng)得分20分。

在效益指標(biāo)方面，縣鄉(xiāng)出臺(tái)的“五定包干”村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)辦法，實(shí)用管用且長(zhǎng)期有效運(yùn)行，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改善，自評(píng)分15分；受益農(nóng)戶和人口覆蓋率達(dá)100%，自評(píng)分15分。

在滿意度指標(biāo)方面，建設(shè)效果滿意度95%，自評(píng)分9分，建設(shè)服務(wù)滿意度95%,自評(píng)分8分。

經(jīng)評(píng)價(jià)，我縣村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)項(xiàng)目自評(píng)總得分為97分。

2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

一、項(xiàng)目基本情況。

圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo)，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)全省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作會(huì)議精神，以發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、水利和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門相關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金為整合對(duì)象，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成一批田塊平整、土壤肥沃、排灌方便、道路暢通、生態(tài)良好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食安全、生態(tài)安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力把我縣建成糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的重要供應(yīng)基地，為加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。興國(guó)縣2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目總投資1.35億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬(wàn)畝，資金來(lái)源為統(tǒng)籌整合范圍的中央和省級(jí)財(cái)政資金作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金，不足部分通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券解決。

    二、項(xiàng)目組織開(kāi)展情況。

成立了興國(guó)縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，成員由各單位抽調(diào)組成，制定了《興國(guó)縣2021高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化。

三、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

截至2021年12月底，項(xiàng)目已完成招投標(biāo)工作并全面進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)本年度資金執(zhí)行率可以達(dá)到100%。

四、績(jī)效目標(biāo)完成情況。

1、產(chǎn)出指標(biāo)

（1）數(shù)量指標(biāo)

①新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積：年度指標(biāo)值4.5萬(wàn)畝。通過(guò)項(xiàng)目計(jì)劃階段上圖入庫(kù)顯示，實(shí)際建成面積為4.68萬(wàn)畝。

②新增高效節(jié)水灌溉面積：年度指標(biāo)值4500畝，根據(jù)設(shè)計(jì)方案，實(shí)施面積為4560畝。

（2）質(zhì)量指標(biāo)

①項(xiàng)目驗(yàn)收合格率：年度指標(biāo)值95%以上，預(yù)計(jì)項(xiàng)目完成以后，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率能達(dá)到100%。

（3）時(shí)效指標(biāo)

①市級(jí)全面驗(yàn)收完成時(shí)間：能在2022年7月前完成市級(jí)全面驗(yàn)收。

（4）成本指標(biāo)

①畝均投入標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)成本核算，本項(xiàng)目畝均投資為2860元作用。

2.效益指標(biāo)

（1）社會(huì)效益指標(biāo)

①糧食綜合生產(chǎn)能力：預(yù)計(jì)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均新增糧食產(chǎn)量100斤以上。

②田間道路通達(dá)率。項(xiàng)目完成后，平原區(qū)田間道路通達(dá)率達(dá)到100%，丘陵、山地達(dá)到90%。

（2）生態(tài)效益指標(biāo)

①耕地質(zhì)量：通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目耕地質(zhì)量等級(jí)逐步提升。

（3）可持續(xù)影響

①水資源利用率：項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)排灌基礎(chǔ)設(shè)施條件能明顯改善，水資源利用率逐步提升。

3.滿意度指標(biāo)

（1）服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)

①受益群眾滿意度：通過(guò)走訪受益群眾，最終調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果為滿意度為95%。

五、問(wèn)題和建議

存在的主要問(wèn)題是興國(guó)縣地處丘陵地區(qū)，農(nóng)田多以小面積梯田式分布，大面積集中連片少，土地平整施工難度較大，阻力較多。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)及上圖入庫(kù)，適合項(xiàng)目建設(shè)的田塊很少，存在選址難的情況。建議多對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低的田塊進(jìn)行提升改造。

六、下一步改進(jìn)措施。

（一）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用各種宣傳手段宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將建設(shè)目的講清、建后好處講明，組織群眾到已建設(shè)好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田田塊進(jìn)行參觀，充分認(rèn)識(shí)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好的良好收益，營(yíng)造社會(huì)全體人員支持并參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的良好氛圍，盡量杜絕施工過(guò)程的產(chǎn)生糾紛矛盾，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（二）精心謀劃，扎實(shí)推進(jìn)

緊盯2021年4.5萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)，在保證工程質(zhì)量的前提下切實(shí)加快施工進(jìn)度，備足建設(shè)物資，增派施工人員，增調(diào)施工機(jī)械，轉(zhuǎn)變單一施工模式，實(shí)行多點(diǎn)施工，流水作業(yè)，推動(dòng)項(xiàng)目全線開(kāi)花，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，搶晴施工，搶雨天間隙施工，加班加點(diǎn)施工，確保3月底前全面完工，不影響春耕生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，注重質(zhì)量

建立“四位一體”的監(jiān)管體系，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，組織專門隊(duì)伍，常態(tài)化深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)督促項(xiàng)目進(jìn)度，檢查項(xiàng)目工程質(zhì)量。全面壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，抓實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。完善工作考核機(jī)制，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)，項(xiàng)目質(zhì)量作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)考核監(jiān)管。同時(shí)要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在每個(gè)項(xiàng)目村分別成立以農(nóng)村黨員、退休干部等村民代表為主的項(xiàng)目監(jiān)管理事會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)日常監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕不規(guī)范工藝操作、摻雜使假、偷工減料等行為，幫助調(diào)解矛盾糾紛。

（四）建管并行，確保效益

真正落實(shí)建后管理責(zé)任，確保長(zhǎng)期受益。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田既要建好，更要管好用好，才能使當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期受益，為此，要研究出臺(tái)具有可行性和可操作性的《項(xiàng)目建后管護(hù)實(shí)施方案》，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)管護(hù)”和“市場(chǎng)化運(yùn)作和政府補(bǔ)助相結(jié)合”的原則，建立以項(xiàng)目村為管護(hù)主體的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，選定管護(hù)人員，并與管護(hù)人員簽訂管護(hù)合同；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)工作納入年度督查計(jì)劃，并定期進(jìn)行督導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將建后管護(hù)列入對(duì)各項(xiàng)目村年度綜合考核體系，建立管護(hù)臺(tái)賬。確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建一片，成一片，高效利用一片，真正惠及一方百姓。