江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《江西省漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020年）》的通知

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、贛江新區(qū)社會(huì)事務(wù)局：

　　為加快推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，做大做強(qiáng)千億產(chǎn)業(yè)，經(jīng)研究，我廳特制定《江西省漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　2019年8月19日　　

江西省漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020年）

　　為進(jìn)一步推進(jìn)全省漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，做大做強(qiáng)漁業(yè)千億產(chǎn)業(yè)，形成生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、裝備先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、漁民富裕、漁區(qū)和諧的現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源大省向漁業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，結(jié)合江西漁業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，以滿足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境的需求為目標(biāo)，以推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提質(zhì)增效為著力點(diǎn)，加快構(gòu)建漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，推動(dòng)由漁業(yè)大省向漁業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，建設(shè)美麗中國(guó)江西漁業(yè)樣板。

　　二、主要目標(biāo)

　　至2020年，全省漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化，養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施完善，物質(zhì)裝備先進(jìn)，科技支撐有力，經(jīng)營(yíng)管理高效，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到先進(jìn)水平，依法行政規(guī)范高效，現(xiàn)代漁業(yè)質(zhì)量發(fā)展格局基本形成。全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)1063億元，其中蝦蟹、龜鱉和鰍鱔等三大產(chǎn)業(yè)分別超過(guò)百億元產(chǎn)值；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)270萬(wàn)噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量超103萬(wàn)噸，占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的38%以上；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在612萬(wàn)畝，稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)200萬(wàn)畝，陸基漁業(yè)和設(shè)施漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；漁民人均純收入突破16000元；水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定，無(wú)重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）優(yōu)化空間布局

　　1.加快落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃。加快落實(shí)禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和可養(yǎng)區(qū)規(guī)定，推進(jìn)各地養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制發(fā)布，并與當(dāng)?shù)貒?guó)土總體規(guī)劃和水功能區(qū)劃相銜接。完善重要養(yǎng)殖水域?yàn)┩勘Ｗo(hù)，嚴(yán)禁擅自改變養(yǎng)殖水域?yàn)┩坑猛镜男袨椤＜訌?qiáng)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記管理，依法保護(hù)養(yǎng)殖權(quán)，穩(wěn)定承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系，依規(guī)清理注銷(xiāo)禁養(yǎng)區(qū)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證。

　　2.科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖布局。科學(xué)評(píng)價(jià)水域?yàn)┩抠Y源稟賦和環(huán)境承載能力，制定不同區(qū)域、不同品種、不同模式的水產(chǎn)養(yǎng)殖容量。全面清理禁養(yǎng)區(qū)“三網(wǎng)”養(yǎng)殖，實(shí)行“人放天養(yǎng)”。科學(xué)確定限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖容量，查處“肥水養(yǎng)魚(yú)”行為；大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。飼養(yǎng)濾食性魚(yú)類的網(wǎng)箱圍欄總面積不超過(guò)水域面積的1%，飼養(yǎng)吃食性魚(yú)類的網(wǎng)箱圍欄總面積不超過(guò)水域面積的0.25%。穩(wěn)定可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模，大力發(fā)展工廠化、設(shè)施化等人工可控環(huán)境的水產(chǎn)養(yǎng)殖。

　　3.積極拓展養(yǎng)殖空間。因地制宜拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖空間，加強(qiáng)低洼地的綜合開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，擴(kuò)大稻漁種養(yǎng)規(guī)模，不斷提高稻田綜合種養(yǎng)效益；加快發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，試驗(yàn)示范并推廣池塘循環(huán)水養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、受控式集裝箱循環(huán)水養(yǎng)殖，提高綜合效益。

　　（二）提升發(fā)展質(zhì)量

　　4.調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。主動(dòng)調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的名特優(yōu)品種、高附加值品種、低消耗低排放品種。重點(diǎn)打造蝦蟹（小龍蝦、河蟹）、鱔鰍（黃鱔、泥鰍）和龜鱉（烏龜、甲魚(yú)）三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化培植鱖、鱸、蛙、鰻、黃顙魚(yú)、觀賞魚(yú)以及山區(qū)小型經(jīng)濟(jì)魚(yú)類等優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次。力爭(zhēng)到2020年，名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量占全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達(dá)38%以上。

　　5.轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。積極引導(dǎo)各地開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，從點(diǎn)上創(chuàng)建向整縣推進(jìn)，爭(zhēng)取每年創(chuàng)建1-2個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣；大力發(fā)展節(jié)水減排、集約高效、種養(yǎng)結(jié)合、立體生態(tài)等標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)量增效；鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)各地發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加快推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)持續(xù)健康快速發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年全省稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)200萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)“一水兩用，一田雙收”，達(dá)到畝均“百斤魚(yú)、千斤糧、萬(wàn)元田”的目標(biāo)。

　　6.夯實(shí)養(yǎng)殖基礎(chǔ)。改造升級(jí)一批優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖基地，通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施建設(shè)，池塘清淤、整坡、進(jìn)排水改造，以及工廠化養(yǎng)殖、池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖、集裝箱循環(huán)水養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套推廣漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。加快應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、質(zhì)量全程追溯等現(xiàn)代化信息技術(shù)，提高漁業(yè)信息化水平，建設(shè)一批集“生產(chǎn)+科技”為一體的現(xiàn)代漁業(yè)基地，打造現(xiàn)代漁業(yè)樣板。力爭(zhēng)到2020年，建成80個(gè)優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖基地。

　　7.強(qiáng)化種業(yè)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)“四大家魚(yú)”等大宗水產(chǎn)品保種育種工作，強(qiáng)化良種推廣，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)、安全、抗病的水產(chǎn)品種選育，提高良種覆蓋率。加快名特優(yōu)水產(chǎn)品良種場(chǎng)建設(shè)步伐，重點(diǎn)打造以泥鰍、甲魚(yú)、小龍蝦、鱖魚(yú)、黃顙魚(yú)、黑斑蛙等品種為主，區(qū)域優(yōu)勢(shì)品種為補(bǔ)充的水產(chǎn)良種繁育體系，建設(shè)一批生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位、育繁推一體化的優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)種業(yè)基地。力爭(zhēng)到2020年，國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)保持在4家以上，提升省級(jí)以上水產(chǎn)原種場(chǎng)60家、水產(chǎn)苗種重點(diǎn)擴(kuò)繁場(chǎng)20家。

　　（三）推進(jìn)綠色養(yǎng)殖

　　8.推進(jìn)大水面“牧漁養(yǎng)水”。充分發(fā)揮大水面養(yǎng)殖對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用，建立“以漁養(yǎng)水，漁水雙贏”的牧漁養(yǎng)水技術(shù)模式。一是嚴(yán)格規(guī)范投放品種。重點(diǎn)投放濾食性魚(yú)類和底棲動(dòng)物，開(kāi)展人工移植水草，修復(fù)水域生態(tài)，達(dá)到“牧漁養(yǎng)水”的目的。二是嚴(yán)格控制養(yǎng)殖容量。通過(guò)捕撈等方式控制水體水生動(dòng)物承載量，確保水體的生態(tài)平衡。三是嚴(yán)格禁止投肥養(yǎng)殖。嚴(yán)格控制投放量，禁止投肥養(yǎng)殖，確保水體的自凈能力。力爭(zhēng)到2020年底，清理所有大水面禁養(yǎng)區(qū)“三網(wǎng)”養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)“牧漁養(yǎng)水”。

　　9.推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理。通過(guò)示范推廣，逐步推動(dòng)養(yǎng)殖尾水治理全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和養(yǎng)殖戶增加投資，建立多元化投入機(jī)制，努力建成生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，達(dá)到產(chǎn)品安全、質(zhì)量可靠、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展模式。力爭(zhēng)到2020年底前，對(duì)規(guī)模以上連片精養(yǎng)池塘，周邊無(wú)稻田或直排江、河的養(yǎng)殖區(qū)（場(chǎng)）建立尾水處理設(shè)施。

　　10.推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。一要強(qiáng)化水產(chǎn)科研推廣隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)水產(chǎn)科技隊(duì)伍建設(shè)，整合科研資源，搭建政產(chǎn)學(xué)研推用等一體化服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)的普及率，提升綜合服務(wù)能力和水平。二要推廣一批生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式。重點(diǎn)推廣池塘高產(chǎn)高效生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖生態(tài)小區(qū)構(gòu)建技術(shù)、魚(yú)-菜共生技術(shù)、稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖。三要推廣新型設(shè)施化漁業(yè)技術(shù)。應(yīng)用環(huán)保型工程技術(shù)和設(shè)施裝備，發(fā)展池塘、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和受控式集裝箱循環(huán)水養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水體資源化利用或循環(huán)使用，拓展養(yǎng)殖發(fā)展空間，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升養(yǎng)殖綜合效益。

　　11.推廣疫病綠色防控。采取苗種檢疫、水質(zhì)調(diào)控、生物防治等綠色防控措施，減少漁用藥物使用量，保障水產(chǎn)品質(zhì)量。一要加強(qiáng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格苗種生產(chǎn)許可核發(fā)，學(xué)習(xí)外省水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)建設(shè)水生動(dòng)物官方獸醫(yī)隊(duì)伍，開(kāi)展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫和監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)示范；二要開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖病原微生物耐藥性普查，利用微生態(tài)制劑等調(diào)水產(chǎn)品做好養(yǎng)殖內(nèi)源水質(zhì)的調(diào)控，降低病害的發(fā)生，強(qiáng)化疫病綠色防控及規(guī)范用藥的技術(shù)指導(dǎo)；三要加強(qiáng)病害測(cè)報(bào)和專項(xiàng)疫病病原監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)性工作，做好水生動(dòng)物疫病防控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，避免發(fā)生區(qū)域性重大水生動(dòng)物疫情。

　　（四）推進(jìn)三產(chǎn)融合

　　12.積極推進(jìn)水產(chǎn)品加工業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)培育10家左右綜合加工水平高、市場(chǎng)開(kāi)拓和帶動(dòng)能力強(qiáng)、在全國(guó)同行業(yè)具有領(lǐng)先水平的大型加工龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)和扶持一些發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的中小加工龍頭企業(yè)；構(gòu)架以大型加工企業(yè)為龍頭，中型加工企業(yè)為骨干，小型加工企業(yè)為主體的水產(chǎn)品加工格局，逐步形成環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品（含珍珠、珍珠核和貝殼）加工與出口產(chǎn)業(yè)帶，贛南、贛東北和贛東板塊發(fā)展鰻魚(yú)加工與出口產(chǎn)業(yè)帶，贛中、贛西特色水產(chǎn)品加工與產(chǎn)品保鮮冷藏產(chǎn)業(yè)帶。力爭(zhēng)到2020年，水產(chǎn)品加工率達(dá)30%，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)300億元。

　　13.加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。培育一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的新型經(jīng)營(yíng)主體，積極探索新型經(jīng)營(yíng)主體與龍頭企業(yè)、小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)漁民脫貧增收。力爭(zhēng)到2020年，培育200個(gè)漁業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)，認(rèn)定規(guī)范運(yùn)行的漁業(yè)專業(yè)合作社300個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)示范社80個(gè)。

　　14.強(qiáng)化“鄱陽(yáng)湖”品牌建設(shè)。制定完善品牌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全“鄱陽(yáng)湖”商標(biāo)授權(quán)認(rèn)證體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、新產(chǎn)品研發(fā)支持體系；擴(kuò)大鄱陽(yáng)湖品牌專賣(mài)店、超市專柜、連鎖專供等營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，加大線上電商平臺(tái)推廣力度，做大品牌產(chǎn)品銷(xiāo)售規(guī)模；通過(guò)鄱陽(yáng)湖有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)，舉辦簽約對(duì)接，加大品牌宣傳投入，提升“鄱陽(yáng)湖”水產(chǎn)品牌內(nèi)涵。力爭(zhēng)到2020年，以鄱陽(yáng)湖品牌銷(xiāo)售小龍蝦產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸，河蟹產(chǎn)量3萬(wàn)噸，品牌產(chǎn)品種類10個(gè)以上。

　　15.大力發(fā)展休閑漁業(yè)。根據(jù)休閑漁業(yè)“不能沒(méi)有漁、不能只有漁”的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，深入挖掘漁文化，打好山水牌，融入民俗文化、農(nóng)耕文化，加強(qiáng)漁業(yè)與旅游、文化、科普教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，提升休閑漁業(yè)內(nèi)涵和品質(zhì)。提檔升級(jí)休閑漁業(yè)示范基地，大力發(fā)展休閑垂釣觀光、田園養(yǎng)殖觀光、大水面生態(tài)增養(yǎng)殖觀光等休閑漁業(yè)，打造內(nèi)容豐富、形式多樣的休閑漁業(yè)特色品牌。力爭(zhēng)到2020年，打造20家休閑漁業(yè)示范基地，培植1-2家中國(guó)最美漁村或中國(guó)漁業(yè)優(yōu)秀文化節(jié)慶會(huì)展。

　　四、保障措施

　　16.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要把漁業(yè)千億產(chǎn)業(yè)擺在加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局；要發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，因地制宜、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、制定方案，推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要履行好職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，積極推動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保方案任務(wù)落到實(shí)處。

　　17.加大資金投入。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，將漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，不斷增加投入力度。要利用好漁業(yè)相關(guān)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施、優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖基地、育繁推一體化優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)種業(yè)基地、稻漁綜合種養(yǎng)基地、漁業(yè)信息化、“鄱陽(yáng)湖”品牌等建設(shè)。

　　18.強(qiáng)化科技支撐。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)基層水產(chǎn)科技隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研院所涉漁專業(yè)畢業(yè)生到基層漁業(yè)推廣機(jī)構(gòu)工作。充分發(fā)揮大宗淡水魚(yú)、特種水產(chǎn)、稻漁綜合種養(yǎng)等三個(gè)產(chǎn)業(yè)體系和水產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣試點(diǎn)平臺(tái)作用，積極開(kāi)展苗種、養(yǎng)殖、環(huán)保、加工等多環(huán)節(jié)的研究試驗(yàn)示范與推廣，為漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。要充分利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等渠道，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)漁民。

　　19.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要充分發(fā)揮水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范的作用，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加強(qiáng)疫病防控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、質(zhì)量檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管體系。推進(jìn)建立水產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量可追溯”制度，切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立漁業(yè)信用評(píng)估體系和質(zhì)量安全責(zé)任追究制。要落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，依法加強(qiáng)大水面生態(tài)增養(yǎng)殖管理，確保水域生態(tài)系統(tǒng)有效修復(fù)。

　　20.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)漁業(yè)漁政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入持久推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，圍繞“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，履職盡責(zé)，提能善政，提高工作質(zhì)量和效率，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，切實(shí)為漁民群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。增強(qiáng)全局觀念和看齊意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)摹八蔫F”干部隊(duì)伍。