第一條  根據《中共興國縣委辦公室 興國縣人民政府辦公室關于印發(fā)<興國縣機構改革實施方案>的通知》（興辦發(fā)〔2019〕2號）精神，制定本規(guī)定。

第二條  興國縣農業(yè)農村局是縣政府主管農業(yè)農村以及糧油工作的工作部門，為正科級。

第三條  職責調整

（一）劃入的職責

1.原縣委農村工作部（縣政府農村工作辦公室）的職責；

2.原縣農業(yè)和糧食局的職責；

3.農業(yè)投資項目、農田整治項目、農田水利建設項目等管理職責；

4.縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室（縣國際農發(fā)基金項目領導小組辦公室）、縣果茶局、縣農業(yè)機械局、縣種子管理站、縣水產技術指導站（漁政管理站）、縣畜牧獸醫(yī)局的行政職能。

（二）劃出的職責

1.縣交運局漁船檢驗和監(jiān)督管理職責；

2.自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園等管理相關職責。

第四條  主要職責

（一）貫徹落實中央和省關于“三農”工作的重大決策和法律法規(guī)，擬訂并組織實施全縣“三農”工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃。組織起草農業(yè)農村、糧油流通管理的有關制度和規(guī)范性文件并組織實施。參與涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。組織協調和監(jiān)督指導農業(yè)、糧油流通行業(yè)綜合行政執(zhí)法。

（二）統(tǒng)籌推動全縣農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理工作。牽頭組織改善農村人居環(huán)境，組織實施新農村建設。指導農村精神文明和農耕文化建設。

（三）擬定全縣深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理相關工作。指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。監(jiān)督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。

（四）指導全縣鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌，組織農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)監(jiān)測和評定工作。發(fā)布全縣農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔全縣農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。

（五）負責全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農墾、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧油等農產品生產，組織協調“菜籃子”工作，引導產業(yè)結構調整和產品品質的改善。組織構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。

（六）負責全縣農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。組織農產品質量安全的重大事故調查處理和突發(fā)事件的應對工作。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。

（七）組織全縣農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。

（八）負責全縣有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織全縣農業(yè)生產資源市場體系建設，擬訂有關農業(yè)生產資料地方標準并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負責全縣農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。監(jiān)測、報告、發(fā)布農業(yè)災情，組織農業(yè)救災物資儲備和調撥，提出生產救災資金安排建議，指導緊急救災和災后生產恢復。指導全縣動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十）負責農業(yè)投資管理。提出農業(yè)投融資體制機制改革建議。編制縣級投資安排的農業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議，按權限審批農業(yè)投資項目，負責農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動全縣農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導全縣農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責全縣農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。

（十二）負責農業(yè)領域生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。牽頭負責農業(yè)農藥化肥減量和廢棄物資源化利用。指導農業(yè)清潔生產。指導全縣農產品產地環(huán)境管理，牽頭管理外來物種。

（十三）負責全縣糧油流通領域行政管理，擬訂全縣糧油儲備、流通發(fā)展規(guī)劃和總量計劃并組織實施。承接上級委托對中央、省級事權糧油進行日常管理。擬定縣級應急儲備糧油規(guī)模，負責政策性糧油應急保障供應及軍糧供應與管理。擬訂全縣糧油流通基礎設施建設規(guī)劃并組織實施，保證儲糧安全。負責縣級糧油儲備、流通相關環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。      

（十四）統(tǒng)籌推進全縣農業(yè)農村人才工作。擬訂全縣農業(yè)農村、糧油人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農民培育、農村實用人才培訓以及農業(yè)、糧油科技人才培養(yǎng)工作。

（十五）監(jiān)督指導全縣農業(yè)、糧油流通行業(yè)安全生產工作。負責農業(yè)機械、漁政漁港和農藥使用等安全監(jiān)督管理工作。

（十六）牽頭開展全縣農業(yè)、糧油對外合作工作，指導全縣農業(yè)招商引資和開放型農業(yè)工作。承辦相關農業(yè)、糧油涉外事務，負責農業(yè)利用外資工作，組織開展農業(yè)、糧油貿易促進和境內外農業(yè)、糧油交流合作，參與執(zhí)行有關農業(yè)、糧油援外項目。組織開發(fā)農產品國際國內市場。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其它工作任務。

（十八）職能轉變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)發(fā)展質量，扎實推進農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨政班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核機制，加快實現農業(yè)農村現代化。

2.加強全縣農產品質量安全和相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.改革完善糧油儲備體系和運營方式，完善糧油儲備。進一步發(fā)揮政府儲備引導作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，配合形成中央、省級儲備與縣級儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協同發(fā)展格局。

（十九）有關職責分工。

1.與縣應急管理局在縣級救災物資儲備方面的職責分工。縣應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同有關部門確定年度購置計劃，根據需要下達動用指令。縣農業(yè)農村局根據縣級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責縣級有關救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出。

2.與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。

（1）縣農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

（2）縣農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。

（3）兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

第五條  縣農業(yè)農村局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪綜治、政務公開、新聞宣傳、綜合性會議和重大突發(fā)事件應急綜合管理等工作。牽頭監(jiān)督指導全縣農業(yè)、糧油行業(yè)安全生產工作。承擔機關和指導所屬單位的干部人事、機構編制、干部教育培訓和人事檔案工作。指導農業(yè)農村、糧油行業(yè)人才隊伍建設。負責機關離退休干部服務工作，指導所屬單位的離退休干部服務工作。

（二）計劃財務股。編報部門預算并組織執(zhí)行。負責農業(yè)農村項目檢查、驗收和績效考核。擬定財務管理、資產管理、審計監(jiān)督等制度、辦法并組織實施。負責局機關和指導、監(jiān)督所屬（所管）單位財務、資產和政府采購管理及工程招投標工作，組織開展內部審計。承擔機關和指導所屬單位干部職工的工資福利、社會保障及國外援貸項目的申報、引進、監(jiān)督、管理等工作。參與全縣農業(yè)投融資體系建設，參與農村金融、農業(yè)保險、信貸擔保的政策制定。參與糧油風險基金的監(jiān)管。

（三）種植業(yè)管理股。組織實施種植業(yè)、農藥管理、肥料管理、植物檢疫方面的法律法規(guī)及規(guī)章。起草全縣種植業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃。指導種植業(yè)結構和布局調整及標準化生產工作，發(fā)布農情信息。承擔發(fā)展節(jié)水農業(yè)和抗災救災相關工作。承擔農藥生產、經營和質量監(jiān)督管理，指導農藥科學合理使用。承擔植物檢疫、農作物重大病蟲害防治有關工作。

組織實施農作物種業(yè)的法律法規(guī)及規(guī)章。起草全縣農作物種業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃。指導農作物種業(yè)管理體系建設。組織實施全縣農作物種質資源保護和管理。組織抗災救災和救災備荒種子的儲備、調撥。負責全縣農業(yè)植物新品種保護工作。

（四）養(yǎng)殖業(yè)管理股。組織實施畜牧獸醫(yī)管理、漁業(yè)漁政漁港、水生野生動植物保護等方面的法律法規(guī)及規(guī)章。起草全縣畜牧業(yè)、飼料飼草、畜禽屠宰行業(yè)、獸藥和獸醫(yī)器械行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)、漁業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃。指導畜牧業(yè)、漁業(yè)結構調整、畜禽養(yǎng)殖場備案管理、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、漁業(yè)標準化生產和促進休閑漁業(yè)發(fā)展。負責動物疫病防治和疫情管理工作。負責動物衛(wèi)生監(jiān)督，組織動物及動物產品檢驗檢疫、動物防疫條件審查、動物標識及動物產品可追溯管理。組織實施畜牧、飼料飼草、畜禽屠宰、動物衛(wèi)生、獸藥與獸醫(yī)器械有關標準和技術規(guī)范。監(jiān)督管理生鮮乳生產收購環(huán)節(jié)質量安全。負責獸醫(yī)人員、動物診療機構管理，指導全縣畜牧獸醫(yī)體系建設。負責動物原微生物與實驗室生物安全管理、獸醫(yī)獸藥相關實驗室管理。保護和合理開發(fā)利用全縣漁業(yè)資源，指導水產健康養(yǎng)殖和水產品加工流通，組織水生動植物病害防控。指導水產技術推廣，組織水生動物防疫檢疫相關工作。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和水生野生動植物保護管理。組織實施畜禽種業(yè)、牧草種業(yè)、漁業(yè)種業(yè)方面的法律法規(guī)及規(guī)章。起草全縣畜禽種業(yè)、牧草種業(yè)、漁業(yè)種業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃。指導畜禽種業(yè)、牧草種業(yè)、漁業(yè)種業(yè)管理體系建設。組織實施全縣畜禽遺傳資源、水產種質資源保護和管理。負責全縣農業(yè)動物新品種保護工作。

（五）農村建設股。開展農村社會事業(yè)重大問題研究，參與編制相關規(guī)劃。協調推動農村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設。協調推動農村基礎設施建設，參與相關基礎設施建設規(guī)范和標準的制定與實施。協調推動農村文化發(fā)展，指導全縣農村精神文明和農耕文化建設。提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政和投資政策與項目建議。起草全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。組織農業(yè)資源區(qū)劃工作，指導農業(yè)區(qū)域協調發(fā)展工作。承擔全縣農業(yè)產業(yè)扶貧開發(fā)工作。承擔推動農業(yè)綠色發(fā)展有關工作。組織擬訂全縣新農村建設戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作方案，研究提出新農村建設的政策措施，籌集安排和管理新農村建設的專項資金，組織開展新農村建設的宣傳工作，組織新農村建設督促檢查。牽頭組織改善全縣農村人居環(huán)境。提出全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、現代農業(yè)發(fā)展等政策建議。

（六）糧油流通管理股。研究提出全縣糧油儲備總體規(guī)劃。提出糧油購銷政策并組織實施，按規(guī)定啟動糧食最低收購價工作。制定縣級儲備糧油和政策性糧油收購、銷售、供應計劃，管理儲備糧油輪換計劃和政策性糧油供應。加強對縣級儲備糧油的日常監(jiān)管。擬訂全縣糧油市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責糧油市場監(jiān)測預警和糧油產銷對接有關工作。負責軍糧供應的監(jiān)督管理工作。歸口管理糧油統(tǒng)計工作。組織編制糧油流通基礎設施建設規(guī)劃。承擔全縣糧油流通和倉儲設施管理，負責縣級糧油儲備單位安全儲存和安全生產的監(jiān)管，承擔糧油流通行業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理。制定糧油的倉儲管理政策、制度并組織實施。指導全縣糧油物流體系建設。負責縣級儲備糧油承儲企業(yè)的資格認定。協調糧油救災、應急及政策性用糧油的調運。制訂糧油流通有關地方標準、糧油地方質量標準，制定有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，指導糧油流通的科技創(chuàng)新、技術改造。承擔糧油信息化工作。指導全縣糧油產業(yè)發(fā)展工作。承擔糧食安全省長責任制考核的具體工作。

（七）農業(yè)機械管理股。組織實施農業(yè)機械化方面的法律法規(guī)及規(guī)章。起草全縣農業(yè)機械化、設施農業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，組織實施農機購置補貼政策和農業(yè)機械報廢更新。組織實施農機作業(yè)規(guī)范和技術標準。指導農業(yè)機械化技術推廣應用，組織開展農機跨區(qū)作業(yè)。組織實施農機試驗鑒定，組織對在用的特定種類農業(yè)機械產品進行調查。組織全縣農機安全監(jiān)理，指導全縣農機作業(yè)安全和農機監(jiān)理體系建設。

（八）農田建設管理股。提出農田建設項目需求建議并實施管理，承擔耕地質量管理相關工作。參與開展永久基本農田保護。承擔農業(yè)綜合開發(fā)項目、農田整治項目、農田水利建設項目管理工作。負責高標準農田建設工作。起草全縣農墾事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃，督促檢查國家和省、縣有關農墾政策的貫徹落實。指導全縣農墾體制改革、農墾經濟結構調整和農業(yè)資源開發(fā)利用。指導農墾系統(tǒng)開展現代農業(yè)示范建設。負責農墾信息統(tǒng)計。協調墾區(qū)對外關系。

（九）農情信息科教股。編制全縣農業(yè)農村經濟信息體系、全縣大宗農產品市場體系建設規(guī)劃。承擔全縣農業(yè)品牌建設有關工作。組織開展全縣農產品和農業(yè)生產資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。發(fā)布全縣農業(yè)農村經濟信息，指導農業(yè)信息服務。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。承擔政府間農業(yè)涉外事務、農業(yè)貿易促進和談判、產業(yè)損害調查、農業(yè)援外項目實施、有關國際公約涉及縣的履約和協定執(zhí)行等相關工作。承擔協調管理與國際農業(yè)組織合作交流事項，負責農業(yè)、糧油對外合作和交流，承擔對臺農業(yè)、糧油事務。指導全縣農業(yè)招商引資和開放型農業(yè)工作。擬訂農業(yè)科技教育、資源環(huán)境等方面的發(fā)展規(guī)劃。承擔農業(yè)科技體制改革與創(chuàng)新工作，指導全縣農業(yè)技術推廣體系建設。指導農業(yè)科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作，推動農科教結合和產學研協作。監(jiān)督管理全縣農業(yè)轉基因生物安全。指導農用地、農業(yè)生物物種資源及農產品產地環(huán)境保護和管理，指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、節(jié)能減排、農業(yè)清潔生產。指導全縣農村可再生能源體系建設，負責農村可再生能源開發(fā)利用，牽頭指導秸稈綜合利用。負責農業(yè)野生植物資源保護，承擔全縣外來物種管理相關工作。指導全縣農民教育培訓和農民職業(yè)培育。

（十）執(zhí)法監(jiān)督股。負責監(jiān)督指導農業(yè)、糧油流通行業(yè)執(zhí)法工作。監(jiān)督指導縣級農業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。負責全縣農業(yè)綜合執(zhí)法體系建設。擬訂糧油流通監(jiān)督檢查制度并組織實施，監(jiān)督檢查糧油數量、質量和儲存安全以及有關法律法規(guī)、規(guī)章等制度和政策執(zhí)行情況。負責糧油收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)的質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全縣糧油庫存檢查工作。建立健全儲備責任追究機制，組織指導糧油購銷活動的監(jiān)督檢查。組織實施農產品質量安全方面的法律法規(guī)及規(guī)章。擬訂全縣農產品質量安全發(fā)展規(guī)劃和計劃并組織實施。指導全縣農產品質量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農產品質量安全標準有關工作，組織開展風險評估和風險交流，指導建立追溯體系。指導農業(yè)質量體系認證管理和綠色食品、有機農業(yè)發(fā)展。組織開展農產品質量安全監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作。

（十一）農村合作經濟指導股。協調推進全縣鄉(xiāng)村治理體系建設。監(jiān)督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導全縣農村集體經濟組織建設、財務會計管理以及審計監(jiān)督工作。指導扶持農民合作經濟組織、家庭農場，組織開展農民合作社示范社創(chuàng)建和監(jiān)測。指導農村社會化服務、農村經營管理體系建設。指導宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁工作和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處，指導閑置宅基地和閑置農房利用。

（十二）鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展股。組織協調全縣鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，推動農村一二三產業(yè)融合。起草促進全縣鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實施。提出全縣農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的政策建議，組織農業(yè)產業(yè)化企業(yè)監(jiān)測和評定工作。指導開展全縣農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。

（十三）政策法規(guī)與改革股。組織起草農業(yè)農村、糧油流通管理的有關制度及縣政府規(guī)章草案。承擔自由裁量權和行政執(zhí)法案件法制審查工作。承擔行政復議、有關文件合法性審查工作。組織行政應訴、普法宣傳工作。組織開展重大問題研究，提出全縣農業(yè)農村改革發(fā)展相關政策建議。牽頭負責農村綜合改革有關工作。提出鞏固完善全縣農村基本經營制度的政策建議，指導發(fā)展農村新型農業(yè)經營主體和多種形式適度規(guī)模經營。承擔農民承包地改革和管理、農村宅基地改革工作。承擔農村集體產權制度改革、農村改革試驗區(qū)建設管理工作。

第六條  縣農業(yè)農村局機關核定行政編制28名，保留工勤編制2名，正股級職數13名。科級領導職數另行規(guī)定。

第七條  縣農業(yè)農村局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

    第九條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。 

    附：

    辦公地址：興國縣瀲江鎮(zhèn)長崗西路

    辦公時間：法定工作日星期一至星期五（國家規(guī)定的假期除外）

    負責人：劉世環(huán)

    聯系方式：0797-5322965