興國縣自然資源局部門
2022年度部門決算
目 錄
第一部分 自然資源局部門概況
一、部門主要職責
二、部門基本情況
第二部分 2022年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
九、財政撥款“三公”經費支出決算表
十、國有資產占用情況表
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
五、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
六、機關運行經費支出情況說明
七、政府采購支出情況說明
八、國有資產占用情況說明
九、預算績效情況說明
第四部分 名詞解釋
第五部分 附件
第一部分 自然資源局部門概況
一、部門主要職能
（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草地、濕地、水等自然資源資產所有者職責以及所有國土空間用途管制和生態(tài)修復職責。貫徹執(zhí)行國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)，擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等規(guī)范性文件，制定相關管理政策并監(jiān)督執(zhí)行；
（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價制度、指標體系和統(tǒng)計標準。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責全縣自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全縣自然資源調查監(jiān)測評價工作；
（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產確權登記工作；
（四）負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，按照標準組織實施考核。指導全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策落實，合理配置全民所有自然資源資產；
（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用工作。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，按照自然資源開發(fā)利用標準組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責自然資源市場監(jiān)管。負責自然資源資產有償使用和開發(fā)利用工作。建立和實施全民所有自然資源資產調查統(tǒng)計制度，負責資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準并實施考核。統(tǒng)籌協(xié)調安排全縣城鄉(xiāng)各項建設，組織制定近期建設計劃和年度規(guī)劃實施計劃。制定縣本級土地儲備和出讓計劃，組織實施建設用地計劃和各類用地定額指標；負責組織土地出讓的前期策劃，制定規(guī)劃條件。組織開展全民所有自然資源資產劃撥、出讓、轉讓、變更、收購、收回、租賃、作價出資和土地儲備相關工作。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳土地出讓金以及其他自然資源資產收益；
（六）負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。貫徹落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，負責有關規(guī)劃的審批、審查報批、報備工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。推動實施“一張藍圖”“多規(guī)合一”。建立健全國土空間用途管制制度。指導開展城市設計工作。負責將安全生產的基本要求和保障措施落實到城市規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)，負責建設項目規(guī)劃審批管理。統(tǒng)籌全縣村莊規(guī)劃管理工作，指導村莊規(guī)劃的編制審批工作；
（七）負責統(tǒng)籌國土空間和自然資源生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間和自然資源生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重點工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理、礦業(yè)遺跡保護等工作。貫徹執(zhí)行生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的措施，提出重大備選項目；
（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭組織實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡措施，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。負責土地征收征用管理以及集體土地上房屋征收；
（九）負責管理地質勘查行業(yè)和全縣地質工作。編制實施地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督管理縣級和上級自然資源單位委托監(jiān)督管理的地質調查、礦產勘查項目，組織實施縣重大地質調查、礦產勘查專項。監(jiān)督地質資料匯交、保護、利用。負責監(jiān)測、監(jiān)督管理地下水過量開采、疏干及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責地質勘查活動安全生產監(jiān)督管理工作。負責古生物化石等地質遺跡的監(jiān)督管理；
（十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。負責地質災害治理項目安全生產監(jiān)督管理；
（十一）負責礦產資源管理工作。負責權限內的礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源管理。負責礦業(yè)權管理。會同有關單位承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護；
（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理全縣地理信息安全和縣場秩序。負責地理信息公共服務管理；負責測量標志保護。規(guī)范和管理權限內衛(wèi)星導航定位基準站；
（十三）推動自然資源領域科技發(fā)展。編制并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃計劃。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織開展自然資源領域對外交流合作；
（十四）負責組織指導自然資源行政執(zhí)法工作。組織查處自然資源領域重大違法案件。負責指導全縣有關行政執(zhí)法工作。配合國家、省自然資源領域督察相關工作；
（十五）按照中央、省要求，繼續(xù)深入推進自然資源資產管理體制改革試點工作。
二、部門基本情況
納入本套部門決算匯編范圍的單位共 1 個，包括：興國縣自然資源局。
本部門2022年年末實有人數(shù)204 人，其中在職人員 204人，離休人員 0人，退休人員 0人（不含由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員）；年末其他人員 0人；年末學生人數(shù) 0人；由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員 46人。
第二部分 2022年度部門決算表
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
本部門2022年度收入總計26883.5 萬元，其中年初結轉和結余0 萬元，較2021年減少4185.16萬元，減少100 %；本年收入合計 26883.5 萬元，較2021年增加20950.91 萬元，增長353.15 %，主要原因是：征遷項目資金增加。
本年收入的具體構成為：財政撥款收入24488.52萬元，占91.1%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經營收入0萬元，占0%；其他收入2394.97萬元，占8.9%。
二、支出決算情況說明
本部門2022年度支出總計26883.5萬元，其中本年支出合計 26883.5萬元，較2021年增加16765.75萬元，增長165.7%，主要原因是：征遷項目資金增加；年末結轉和結余0萬元，較2021年沒有變化。
本年支出的具體構成為：基本支出4305.29萬元，占16 %；項目支出22578.21萬元，占84%；經營支出0萬元，占0%；其他支出（對附屬單位補助支出、上繳上級支出）0萬元，占0%。
三、財政撥款支出決算情況說明
本部門2022年度財政撥款本年支出年初預算數(shù)為118642.93萬元，決算數(shù)為24488.52萬元，完成年初預算的 20.6%。其中：
（一）社會保障和就業(yè)支出年初預算數(shù)為 215.56 萬元，決算數(shù)為476.14 萬元，完成年初預算的220.9 %，主要原因是：社會保障和就業(yè)支出標準提高及年初預算未包含不在編人員社會保障和就業(yè)支出。
（二）衛(wèi)生健康支出年初預算數(shù)為 172.8 萬元，決算數(shù)為182.59 萬元，完成年初預算的105.7 %，主要原因是：年初預算未包含不在編人員衛(wèi)生健康支出。
（三）城鄉(xiāng)社區(qū)支出年初預算數(shù)為113054.8萬元，決算數(shù)為15514.66萬元，完成年初預算的13.7%，主要原因是：部分征地和拆遷補償項目比預算減少。
（四）自然資源海洋氣象等支出年初預算數(shù)為15033.02萬元，決算數(shù)為7292.71萬元，完成年初預算的48.5%，主要原因是：項目資金減少。
（五）住房保障支出年初預算數(shù)為 215.65萬元，決算數(shù)為356.08 萬元，完成年初預算的165.1 %，主要原因是：住房保障支出標準提高。
（六）災害防治及應急管理支出年初預算數(shù)為0 萬元，決算數(shù)為666.35萬元，完成年初預算的666.35 %，主要原因是：突發(fā)性自然災害支出。
四、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2022年度一般公共預算財政撥款基本支出 4305.29 萬元，其中：
（一）工資福利支出 2604.88 萬元，較2021年減少417.09 萬元，下降13.8 %，主要原因是：2022年度部分績效在2023年度發(fā)放。
（二）商品和服務支出 1645.57 萬元，較2021年減少490.01 萬元，下降22.9 %，主要原因是：機構厲行節(jié)約。
（三）對個人和家庭補助支出 52.94 萬元，較2021年減少 91.16 萬元，下降63.3 %，主要原因是：減少其他對個人家庭補助支出。
（四）資本性支出 1.9 萬元，較2021年減少5.6 萬元，下降74.7 %，主要原因是：機構厲行節(jié)約。
五、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
本部門2022年度財政撥款“三公”經費支出全年預算數(shù)為 78萬元，決算數(shù)為54.11 萬元，完成全年預算的 69.4 %，決算數(shù)較2021年減少21.74 萬元，下降28.66 %，其中：
（一）因公出國（境）支出全年預算數(shù)為0萬元，決算數(shù)為0萬元，完成全年預算的0%，決算數(shù)較2021年沒有變化。全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。
（二）公務接待費支出全年預算數(shù)為50萬元，決算數(shù)為 40.92萬元，完成全年預算的81.8 %，決算數(shù)較2021年減少5.23 萬元，下降11.3%，主要原因是：厲行節(jié)約。決算數(shù)較全年預算數(shù)減少的主要原因是：厲行節(jié)約。全年國內公務接待430批，累計接待4260人次，其中外事接待0批，累計接待0人次。
（三）公務用車購置及運行維護費支出13.19萬元，其中公務用車購置全年預算數(shù)為0萬元，決算數(shù)為0萬元，完成全年預算的0%，決算數(shù)較2021年沒有變化,全年購置公務用車0輛。決算數(shù)較全年預算數(shù)增加沒有變化；公務用車運行維護費支出全年預算數(shù)為28萬元，決算數(shù)為13.19萬元，完成全年預算的47.1 %，決算數(shù)較2021年減少16.51萬元，下降55.6%，主要原因是厲行節(jié)約，年末公務用車保有5輛。決算數(shù)較全年預算數(shù)減少的主要原因是：厲行節(jié)約。
六、機關運行經費支出情況說明
本部門2022年度機關運行經費支出 1647.47 萬元，較上年決算數(shù)減少495.61 萬元，降低23.1 %，主要原因是：辦公設施設備購置經費減少及資產運行維護支出減少。
七、政府采購支出情況說明
本部門2022年度政府采購支出總額1432.71 萬元，其中：政府采購貨物支出 0 萬元、政府采購工程支出0 萬元、政府采購服務支出 1432.71 萬元。授予中小企業(yè)合同金額 0萬元，占政府采購支出總額的 0 %，其中：授予小微企業(yè)合同金額 0萬元，占授予中小企業(yè)合同金額的0 %；貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的 0 %，工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的 0 %，服務采購授予中小企業(yè)合同金額占服務支出金額的 0 %。
八、國有資產占用情況說明
截止2022年12月31日，本部門國有資產占用情況見公開10表《國有資產占用情況表》。其中車輛中的其他用車無。
九、預算績效評價情況說明
（一）績效評價工作開展情況。
根據(jù)預算績效管理要求，我部門組織對納入2022年度部門預算范圍的二級項目 36 個全面開展績效自評，共涉及資金 22578.21萬元，占項目支出總額的100 %。
我部門組織對自然資源統(tǒng)一確權登記項目、國土空間規(guī)劃編制項目、土地整理開發(fā)EPC項目、區(qū)域性地質災害防治體系項目、南方水泥優(yōu)化升級征遷項目、新增建設用地報批服務費項目 、農村集體土地確權登記發(fā)證項目等開展了部門評價。 組織開展部門整體支出績效評價，涉及一般公共預算支出7063.55 萬元，政府性基金預算支出 15514.66 萬元。從評價情況來看，自然資源統(tǒng)一確權登記項目、土地整理開發(fā)EPC項目、農村集體土地確權登記發(fā)證等項目績效自評結果擬應用和公開情況：優(yōu)。
組織開展部門整體支出績效評價，涉及一般公共預算支出7063.55萬元，政府性基金預算支出15514.66萬元。從評價情況來看，績效自評結果擬應用和公開情況：優(yōu)。
（二）部門決算中項目績效自評結果。
興國縣自然資源局2022年度部門績效自評總報告
2022年興國縣自然資源局項目預算總額為22578.21萬元。
其中：農村集體土地確權登記發(fā)證項目544.76萬元；自然資源統(tǒng)一確權登記項目年度資金為230.46萬元。按照預算績效管理的統(tǒng)一部署和要求，進一步強化預算績效意識，成立預算績效管理工作領導小組，組織召開績效評價專題會議，大力推進預算績效目標申報、項目支出績效評價等預算管理工作，加強資金管理，健全財務監(jiān)督制度。
一、當年部門預算及執(zhí)行情況。
2022年度預算執(zhí)行總額為26883.5萬元。
根據(jù)上級要求，現(xiàn)將我局2022年度整體支出績效評估報告匯報如下：
（一）履職完成情況
1、收入預算編制將所有部門預算收入全部編入收入預算；支出預算編制科學，按人員經費按標準、日常公用經費按定額、專項經費按項目分別編制。所有財政性資金及其配套資金采購貨物、工程和服務支出編制了政府采購預算。三公經費預算編制只減不增。
2、通過調查、統(tǒng)計和分析，掌握2022年度土地農田變化，建設占用農用地、耕地非糧化、耕地非農化狀況，設施農用地變化，，耕地資源質量分類變化情況，農村建房、臨時用地、批而未用土地、退耕還林、圍填海、足球場、高爾夫球場、光伏用地和農業(yè)結構調整以及難以或不宜長期穩(wěn)定利用的耕地等變化狀況，各類自然保護區(qū)及生態(tài)保護紅線范圍內的土地利用變化狀況，土地整治，空間規(guī)劃的實施狀況等有關情況。圍繞“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”“全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設”的理念，進行全域規(guī)劃、全域設計、對整體山水林田湖草鎮(zhèn)村進行全要素綜合整治。
（二）履職效果情況
1、一是經濟效益顯現(xiàn)，整理后項目區(qū)田成塊、溝渠暢通、路網交匯，建設成水田，提升耕地質量等級，糧食產量直線上升，耕地經營管理的直接經濟效益顯著。二是社會效益預期顯著，項目實施后，改善了農民生產條件，提高了農民勞動生產率，提高了土地利用率，增加了農民收益。三是生態(tài)效益預期顯著，通過對項目區(qū)內進行土地平整、田間排灌、道路等工程的建設，改善了水利排灌條件，優(yōu)化了農作物的種植結構，保持水土，防止土地退化，增加土壤肥力和抗災能力，為項目區(qū)構建了一個良好的生態(tài)環(huán)境。通過土地整理項目建設，項目區(qū)農業(yè)基礎設施得到了加強，農業(yè)綜合生產能力得到了提高，有力地推動了農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化進程，加快了我縣現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展步伐，實現(xiàn)了經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
2、國家批準的國家公園、自然保護區(qū)、自然公園等各類自然保護地按照管理或保護范圍優(yōu)先作為獨立登記單元劃定。水流以管理范圍為基礎，結合提防、水域岸線劃定登記單元。濕地按照自然資源邊界劃定登記單元。森林、草原、荒地登記單元應當以土地所有權為基礎，按照國家土地所有權權屬界線封閉的空間劃分登記單元。
3、通過第三次全國國土調查，將全面獲取覆蓋全縣的土地得用現(xiàn)狀信息，形成整套土地調查成果資料形成一整套土地調查成果資料，包括影像、圖形、權屬、文字報告等成果。
4、內控制度健全有效，建立健全了預算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預算內部管理制度，建立健全了收入、支出內部管理制度，建立健全了政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內部管理制度，內部控制管理制度執(zhí)行到位有效。
（三）社會滿意度及可持續(xù)性影響
社會滿意度達90%以上。為我縣自然資源的數(shù)量、質量、分布和開發(fā)條件，提供資源清單、圖件和評價報告，為資源的開發(fā)和生產布局提供第一手資料。 為實現(xiàn)山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復及綜合治理提供支撐服務，為制定國民經濟計劃，綜合農業(yè)區(qū)劃和農業(yè)生產計劃提供重要依據(jù) 。
二、部門整體支出績效中存在問題及改進措施
（一）主要問題及原因分析
可利用資源規(guī)模不足導致新增耕地指標發(fā)生了偏離。
（二）改進的方向和具體措施
加強國土規(guī)劃工作領導，科學有序引導耕地規(guī)劃建設，促進鄉(xiāng)村振興。實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合，致力落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環(huán)境有改善、重要建設項目有安排，國土空間利用格局進一步優(yōu)化。
三、績效自評結果擬應用和公開情況。
績效自評：優(yōu)
（三）部門評價項目績效評價情況。
本部門公開農村集體土地確權登記發(fā)證項目、自然資源統(tǒng)一確權登記項目項目部門評價報告（見附件）。
第四部分 名詞解釋
應對報表項目、政府收支分類科目進行適當說明。（以財務會計制度、政府收支分類科目以及部門預算管理等規(guī)定為準，可結合部門實際情況適當細化）
“三公”經費支出和機關運行經費支出口徑必須予以說明（可參照如下格式進行說明）：
“三公”經費支出：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅、牌照費），按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
機關運行經費支出：指用財政撥款安排的為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
第五部分 附 件
農村集體土地確權登記發(fā)證項目評價報告
一、基本情況
（一）項目概況：2012年開工以來，均能按照省、市時間節(jié)點開展各項工作，并于2013年7月30日順利完成了我縣農村集體土地確權登記發(fā)證項目（所有權）調查工作，并通過了省級驗收，2020年12月18日，按照省、市要求，我縣農村集體土地確權登記發(fā)證項目（使用權）與興國縣農村房地一體確權登記測量調查項目成果整體通過了江西省加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組辦公室組織的驗收。
（二）項目績效目標：將農房等集體建設用地上的建筑物、構筑物確權登記發(fā)證納入農村宅基地和集體建設用地使用使用權確權登記發(fā)證工作范圍，依照不動產統(tǒng)一登記，實現(xiàn)統(tǒng)一調查、統(tǒng)一確權、統(tǒng)一登記發(fā)證，力爭盡快完成全省房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍：集體土地所有權確權登記發(fā)證要覆蓋到興國縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部農村范圍，包括屬于農村集體所有的建設用地、農用地和未利用地。
（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等：全國農村集體土地確權登記發(fā)證項目調查成果驗收方法和江西省農村集體土地確權登記發(fā)證項目調查成果驗收方法。
（三）績效評價工作過程：按照省、市要求，我縣農村集體土地確權登記發(fā)證項目（使用權）與興國縣農村房地一體確權登記測量調查項目成果整體通過了江西省加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組辦公室組織的驗收。
三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）：全面查清農村范圍內包括宅基地、集體建設用地等每一宗土地的權屬、位置、界址、地上房屋等建筑物、建筑物的基本情況，為農村集體土地確權登記發(fā)證工作提供基礎資料，為實施不動產統(tǒng)一登記奠定基礎。
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況：項目已完成驗收。
（二）項目過程情況：2012年開工以來，均能按照省、市時間節(jié)點開展各項工作，并于2013年7月30日順利完成了我縣農村集體土地確權登記發(fā)證項目（所有權）調查工作，并通過了省級驗收，2020年12月18日，按照省、市要求，我縣農村集體土地確權登記發(fā)證項目（使用權）與興國縣農村房地一體確權登記測量調查項目成果整體通過了江西省加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組辦公室組織的驗收。
（三）項目產出情況：無
（四）項目效益情況：加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證是維護農民合法權益，促進農村社會秩序和諧穩(wěn)定的重要措施。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析：無
六、有關建議：無
七、其他需要說明的問題：無
自然資源統(tǒng)一確權登記項目評價報告
一、基本情況
（一）項目概況：建立和實施自然資源統(tǒng)一確權登記制度是貫徹落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設決策部署的重要舉措。自然資源確權登記的法治化，將推動建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產產權制度，有利于實現(xiàn)山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。
（二）項目績效目標：從2019年起，利用5年時間基本完成全國重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權登記，在此基礎上，通過補充完善的方式逐步實現(xiàn)全國全覆蓋。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍：清晰界定全部國土空間各類自然資源資產的所有權主體，劃清全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級政府行使所有權的邊界，劃清不同集體所有者的邊界，劃清不同類型自然資源之間的邊界。
（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準：自然資源登記簿應當記載自然資源的坐落、空間范圍、面積、類型以及數(shù)量、質量等自然狀況；自然資源所有權主體、所有權代表行使主體、所有權代理行使主體、行使方式及權利內容等權屬狀況等，并關聯(lián)國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護紅線等管制要求及其他特殊保護規(guī)定等信息。
（三）績效評價工作過程：正在實施階段
三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）：自然資源統(tǒng)一確權登記以自然資源登記單元為基本單位。自然資源登記單元應當在自然資源所有權范圍的基礎上，綜合考慮不同自然資源種類和在生態(tài)、經濟、國防等方面的重要程度以及相對完整的生態(tài)功能、集中連片等因素劃定。國家批準的國家公園、自然保護區(qū)、自然公園等各類自然保護地按照管理或保護范圍優(yōu)先作為獨立登記單元劃定。水流以管理范圍為基礎，結合提防、水域岸線劃定登記單元。濕地按照自然資源邊界劃定登記單元。森林、草原、荒地登記單元應當以土地所有權為基礎，按照國家土地所有權權屬界線封閉的空間劃分登記單元。
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況：已下發(fā)實施方案，確定了技術單位。
（二）項目過程情況：根據(jù)國家、省、市要求，2021年度統(tǒng)一組織開展了由國家、省、市三級確權項目，2022年縣級確權項目已開始啟動。
（三）項目產出情況：無
（四）項目效益情況：實現(xiàn)自然資源確權登記信息與不動產登記信息有效銜接和融合，自然資源確權登記信息與水利、林草、生態(tài)環(huán)境、財稅等相關部門管理信息互通共享，服務自然資源資產的有效監(jiān)管和保護。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析：無
六、有關建議：無
七、其他需要說明的問題：無