2023年，我局在省市人社部門的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實上級決策部署，緊扣人社工作重點認真履職、擔當實干，推進各項工作取得良好成效。現(xiàn)將今年的工作情況和明年工作計劃匯報如下：
一、2023年工作總結(jié)
1.擴面征繳，社會保障水平持續(xù)提升。一是加強政策宣傳，擴大政策知曉。指導(dǎo)經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在園區(qū)企業(yè)和人流密集處設(shè)置固定宣傳欄，印發(fā)政策宣傳單，大力宣傳社保政策；借助“社保服務(wù)進萬家”、普法宣傳等活動平臺，聯(lián)合多部門開展政策宣講服務(wù)，通過勞動執(zhí)法講解員工維權(quán)典型案例，稅務(wù)部門普及法律法規(guī)，社保工作人員講解社保政策等方式讓企業(yè)學(xué)法懂法、知法守法，增強企業(yè)和員工主動參保意識，提升全險種繳費質(zhì)量，今年以來開展各類宣傳活動30余場次。二是強化部門協(xié)作，全面壓實任務(wù)。加強與稅務(wù)、總工會、市監(jiān)局、經(jīng)開區(qū)管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，建立片區(qū)化、清單化、跨部門擴面征繳推進機制，定期組織開展集中研討，不定期通報片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴面參保工作進度，實現(xiàn)了人社部門“單打獨斗”向多部門“齊抓共管”的轉(zhuǎn)變，開展研討和通報共6次。三是優(yōu)化經(jīng)辦流程，提升服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化窗口經(jīng)辦流轉(zhuǎn)、后臺審核辦結(jié)等流程設(shè)置，推進人社“一體化”業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“一窗式”綜合服務(wù)平臺對接融合，有效提升了社會保障規(guī)范化、便捷化服務(wù)水平。同時，持續(xù)深化社保基金風(fēng)險防控體系建設(shè)，大力整治欺詐騙保和違規(guī)冒領(lǐng)問題，確保基金安全平穩(wěn)運行。截至目前，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)達61691人，征繳保費33632.69萬元，參保人數(shù)占目標任務(wù)的102.3%;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)39.2萬人，占目標任務(wù)的99.5%。
2.綜合施策，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作扎實推進。一是強化招工服務(wù)。通過縣數(shù)字人力共享中心平臺開展線上線下援企招工活動80余場次，發(fā)布招聘信息8000 余條，為全縣各類企業(yè)輸送員工5300余人，舉辦穩(wěn)工、留工活動20余場次；建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)驛站30個，提供崗位1300余個，服務(wù)求職人員5萬余人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一站式就業(yè)服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，有效保障了居民就業(yè)崗位需求和企業(yè)用工穩(wěn)定。二是積極落實穩(wěn)崗擴崗系列政策。著力優(yōu)化營商環(huán)境，運用“直補快辦”方式提升各類補貼資金撥付時效，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.6億元，任務(wù)完成率109.53%，扶持帶動就業(yè)1.3萬人;為231家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補助資金182.53萬元，惠及職工6598人。三是強化重點群體就業(yè)扶持。通過企事業(yè)單位、創(chuàng)業(yè)載體、幫扶車間、基地吸納脫貧勞動力、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)3500余人，撥付補助資金1385萬元;為40956名脫貧戶、監(jiān)測對象撥付外出務(wù)工交通補貼1863萬元。四是積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)。扎實推進“興國表嫂”家政服務(wù)品牌建設(shè)，拓展“龍頭企業(yè)+職業(yè)教育”培訓(xùn)模式，完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)崗前培訓(xùn)、職工線上培訓(xùn)等125期，培訓(xùn)對象3733人，切實增強了求職者就業(yè)技能。
3.優(yōu)化服務(wù)，人事人才工作水平再上臺階。一是多渠道開展人才招引。面向社會公開招聘農(nóng)村中小學(xué)及幼兒園教師、事業(yè)單位工作人員、“三支一扶”大學(xué)生共915人，其中研究生以上學(xué)歷教師43人；搶先引進教育、醫(yī)療、工業(yè)類高層次人才，縣城投公司計劃招錄高素質(zhì)人才16人，申報贛州市“才聚贛州 智創(chuàng)未來”赴外引才計劃14人，通過綠色通道從縣外引進工作人員 88人。二是強化專技（技能）人才培育。開展專業(yè)技術(shù)人才職稱申報、評審工作，新增專業(yè)技術(shù)人員33人，評審中、高級職稱638人，大力充實了我縣專技人才力量。開展職業(yè)農(nóng)民職稱評審，推薦申報農(nóng)林水領(lǐng)域農(nóng)民中級職稱68人，為推進鄉(xiāng)村振興奠定了人才基礎(chǔ)。在全縣范圍內(nèi)推選高技能人才參加全市第一屆職業(yè)技能大賽，2人被評為“贛州工匠”，在全社會營造了尊重技能，崇尚技能的濃厚范圍；制定《興國縣“興國工匠”選拔管理辦法》，啟動“興國工匠”培養(yǎng)選拔、博士后創(chuàng)新實踐基地申報設(shè)立工作。三是推動人事薪酬制度改革。落實事業(yè)單位工勤技能人員轉(zhuǎn)崗、事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升、事業(yè)單位工作人員記功獎勵等工作，完成轉(zhuǎn)崗審批、職級晉升、記功獎勵350 人。研究制定《興國縣機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員管理辦法(試行)》，探索機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員使用管理新模式；逐步推進國企國資改革，落實事業(yè)單位工作人員績效獎勵辦法，提升了事業(yè)單位工作人員干事創(chuàng)業(yè)積極性。
4.強化監(jiān)管，和諧勞動關(guān)系持續(xù)鞏固。一是加強防范，持續(xù)改善企業(yè)用工勞務(wù)關(guān)系。指導(dǎo)全縣各用工單位、個體戶完成電子勞動合同簽訂6600余份，任務(wù)完成率180%，并以此為契機深入開展勞動保障、企業(yè)合規(guī)用工法規(guī)宣傳，增強企業(yè)和勞動者守規(guī)意識，提高企業(yè)勞動合同履約率，優(yōu)化民工工資繳存流程，實施企業(yè)繳納民工工資保證金一站式服務(wù)，改進民工工資發(fā)放監(jiān)管模式，強化民工工資發(fā)放常態(tài)化監(jiān)管，有效改善了企業(yè)用工勞務(wù)關(guān)系。二是分類處理，提升案件處置質(zhì)效。對事實清楚、證據(jù)充分的案件，通過勞動監(jiān)察執(zhí)法程序處理對勞動關(guān)系不確定的爭議案件由勞動仲裁機構(gòu)先行處理，需要通過司法途徑解決的，明確責(zé)任監(jiān)察員，由援助律師提供專業(yè)建議，引導(dǎo)勞動者向人民法院提起訴訟，辦件質(zhì)效得到有效提升。三是規(guī)范流程，強化一線監(jiān)察執(zhí)法。加強執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法流程，不斷提升依法行政、規(guī)范執(zhí)法水平。共受理勞動監(jiān)察欠薪信訪案件960起，涉及民工1900余人，追回民工工資2100余萬元，下達《勞動監(jiān)察限期改正指令書》21份，落實欠薪案件聯(lián)合懲戒機制，公布重大案件信息2條，納入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒企業(yè)(公司)對象2起，對惡意欠薪行為形成了有效震懾。
2023年我局多項工作獲得省市認可，一是企業(yè)薪酬調(diào)查工作獲得市人社局通報表揚，二是“興國縣探索推行‘數(shù)字人力+產(chǎn)教融合’模式”經(jīng)驗做法文章被市委、市政府作為改革先進經(jīng)驗刊登，三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險集體補助試點工作被市社保中心采納作為全市指導(dǎo)意見，四是社保卡工作在全市人力資源和社會保障工作會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言，五是“打造‘招穩(wěn)引育留’數(shù)字化平臺”經(jīng)驗做法文章被國家就業(yè)促進協(xié)會刊登。
二、2024年工作計劃
對2024年的人社工作，以“四個理念”來開展。
1.用創(chuàng)新的理念做優(yōu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是創(chuàng)新服務(wù)理念。常態(tài)化開展企業(yè)用工需求走訪活動，通過數(shù)字人力共享平臺以及舉辦企業(yè)招工服務(wù)月等渠道，為各類用工市場主體招工1萬人，新增就業(yè)人數(shù)1.4萬。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。落實省市要求，在經(jīng)開區(qū)、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩所技工學(xué)校各建設(shè)1個“就業(yè)之家”，推進就業(yè)公共服務(wù)信息化、便捷化。三是創(chuàng)新服務(wù)品牌。深化“數(shù)字人力+產(chǎn)教融合”項目改革和“興國表嫂”家政服務(wù)品牌打造，聚焦“6313”行動計劃，大力為企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒、企業(yè)新型學(xué)徒、崗位技能培訓(xùn)，力爭完成各類技能培訓(xùn)5000人。
2.用安全的理念做實社會保障工作。一是加大對各類社保基金的監(jiān)管。落實人社部部署的社保基金檢查專項行動，嚴厲打擊欺詐騙保等違法違規(guī)行為，切實保障社保基金運行安全，守住百姓的“保命錢”“養(yǎng)老錢”。二是多措并舉推動企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保擴面。以園區(qū)企業(yè)、城鄉(xiāng)居民為擴面重點，深入開展“社保服務(wù)百千萬行動”，通過法律普及、政策宣講、廣泛動員，努力提高企業(yè)和居民參保的主動性和積極性，切實提升園區(qū)企業(yè)參保率和繳費水平。三是擴大多層次工傷保險試點范圍。推動解決外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機等新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)者社保權(quán)益問題。
3.用賦能的理念做活人事人才工作。一是聚焦“6313”行動計劃和“2+1+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，招聘一批高學(xué)歷專技人才。二是做好鄉(xiāng)土人才及民營企業(yè)人才的職稱申報評審工作。三是推動中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革及縣直公立醫(yī)院、國企國資、經(jīng)開區(qū)薪酬制度改革等工作。四是做好技能人才培育和興國工匠評審，大力支持企業(yè)開展職業(yè)技能等級自主認定，加快培育產(chǎn)業(yè)“新工匠”。五是推動人才流動，開展機關(guān)事業(yè)單位工作人員公開選調(diào)。六是出臺《興國縣縣政府特殊津貼專家（技術(shù)能手）評選方案》，在教育、衛(wèi)生、工貿(mào)、農(nóng)業(yè)、水利等行業(yè)評選一批享受縣人民政府特殊津貼的技術(shù)能手。
4.用和諧的理念做細勞動關(guān)系創(chuàng)建工作。重點以迎接欠薪治理國檢為契機，做好以下幾項工作。一是堅持源頭治理，壓實行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，進一步規(guī)范落實民工工資保證金審批繳存手續(xù)；督促引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)開展電子勞動簽訂工作，提高企業(yè)勞動合同履約率。二是充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系“三方機制”作用，落實欠薪案件聯(lián)合懲戒機制，強化勞務(wù)派遣和企業(yè)用工監(jiān)管，積極防范欠薪案件發(fā)生。三是發(fā)揮我縣“四星級”仲裁庭作用，推進仲裁辦案及裁審銜接，實行“一步到庭制”，提高辦案效率，提升仲裁工作質(zhì)效，確保全縣勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。四是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，積極受理投訴信訪案件，有力化解勞動者維權(quán)訴求，對違法欠薪行為實行“零容忍”，保障農(nóng)工工資及時支付。
2024年2月10日
信息來源：辦公室
信息制作：陳操
審核校準：胡崇任
責(zé)任編輯：劉嘉偉