今年以來,在省市人社部門精心指導(dǎo),以及縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊扣人社重點(diǎn)工作,理清工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,認(rèn)真履行部門職能,努力推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)、治欠保支、就業(yè)扶貧、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,助力全縣人社工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得良好成效。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

一、2020年工作總結(jié)

1.擴(kuò)面征繳,不斷提升社會(huì)保障水平。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)54119人,征繳保費(fèi)9381萬元,參保人數(shù)占上年度目標(biāo)任務(wù)的135.3%;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)39.25萬人,占目標(biāo)任務(wù)的106.3%。

2.直面挑戰(zhàn),穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。一是扎實(shí)開展援企招工。為全縣各類企業(yè)完成招工9443人(其中貧困勞動(dòng)力732人),占任務(wù)數(shù)的188.8%。二是落實(shí)各類減補(bǔ)政策。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策692萬元,惠企企業(yè)56家;落實(shí)階段性降低養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)4267萬元,惠及企業(yè)400余家。三是加大創(chuàng)業(yè)貸款扶持。共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.71億元,完成目標(biāo)任務(wù)的149%,直接扶持或帶動(dòng)就業(yè)8347人,到期貸款回收率100%。四是關(guān)注重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)中小學(xué)教師、“三支一扶”服務(wù)基層人員、縣直事業(yè)單位工作人員等招聘472人,有效促進(jìn)了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。五是落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍政策。發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金413人,領(lǐng)取人次數(shù)868人次,發(fā)放金額86.8萬元;失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放117人718人次,發(fā)放金額80.98萬元。

3.創(chuàng)新機(jī)制,和諧勞動(dòng)關(guān)系持續(xù)鞏固。建立行業(yè)主管部門牽頭協(xié)調(diào)處理欠薪信訪案件、“兩員”預(yù)警等制度,對(duì)全縣重點(diǎn)在建項(xiàng)目實(shí)行勞動(dòng)監(jiān)察員掛點(diǎn)聯(lián)系,在建施工總承包企業(yè)指定2名農(nóng)民工作為監(jiān)督員,勞動(dòng)監(jiān)察員每周五與監(jiān)督員聯(lián)系一次,保障了企業(yè)工資發(fā)放常態(tài)化監(jiān)控,同時(shí),針對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員編制少,力量薄弱的問題,將勞動(dòng)監(jiān)察局、勞動(dòng)保障股、勞動(dòng)仲裁院的工作人員進(jìn)行整合,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用,統(tǒng)一調(diào)配,全員辦理專職勞動(dòng)監(jiān)察員證,形成人人都干監(jiān)察的良好氛圍,該創(chuàng)新做法得到省、市人社部門的高度肯定。今年以來,共處置欠薪案件288起,為1384余名勞動(dòng)者追回2200余萬元工資款,仲裁滿意率97%,因處置有力,全縣未發(fā)生一起因欠薪導(dǎo)致赴省、赴京訪案件,以及堵路、堵門、跳樓等突發(fā)公共事件,切實(shí)維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定。

4.壓實(shí)責(zé)任,行業(yè)扶貧工作成效顯著。一是加大加大公益性崗位開發(fā)力度,全縣扶貧公益性崗位安置就業(yè)2664人,其中就業(yè)困難群體561人,有效促進(jìn)了貧困人員就地就近就業(yè)。二是落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助政策。發(fā)放交通補(bǔ)貼、一次性就業(yè)補(bǔ)貼、穩(wěn)增收獎(jiǎng)補(bǔ)等就業(yè)補(bǔ)助資金6792.01萬元,幫扶7萬余名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)促進(jìn)就業(yè)。著力打造了“興國(guó)表嫂”家政品牌,已完成家政服務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等5959人,累計(jì)撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金681萬元。四是落實(shí)政府代繳城鄉(xiāng)居保費(fèi)政策,為建檔立卡貧困戶等困難群體共69444人代繳城鄉(xiāng)居保費(fèi)694.44萬元。我縣率先保障貧困群眾城鄉(xiāng)居保“應(yīng)保盡保”全覆蓋的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)家及省、市人社部的充分肯定,2020年初在國(guó)家勞動(dòng)保障報(bào)、中國(guó)社會(huì)保障雜志和贛南日?qǐng)?bào)刊載;在今年全市人社系統(tǒng)年中工作部署暨重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)上作了典型先進(jìn)發(fā)言。

二、2021年工作思路

1.突出就業(yè)優(yōu)先。把握變“輸血”為“造血”。堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重大政治責(zé)任和重大政治任務(wù),著力“穩(wěn)打組合拳”,聚焦“進(jìn)增內(nèi)動(dòng)力”,大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展高頻次就業(yè)招聘大會(huì),全面推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)與園區(qū)企業(yè)用工對(duì)接,促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),提升自主就業(yè)率。以技能提升行動(dòng)為抓手,扎實(shí)開展家政服務(wù)等各類就業(yè)培訓(xùn),做大做強(qiáng)做優(yōu)“興國(guó)表嫂”家政服務(wù)品牌,突出“志智雙扶”和訓(xùn)后就業(yè)實(shí)效,提高居民綜合素質(zhì)和就業(yè)技能。通過開發(fā)公益性崗位,搭建就業(yè)扶貧車間等方式,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策,重點(diǎn)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),加大對(duì)脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,確保脫貧人口掌握一門就業(yè)技能,進(jìn)一步壯大貧困勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)貸款扶持促進(jìn)居民就業(yè),確保實(shí)現(xiàn)從“輸血”幫扶到自主就業(yè)增收致富轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6000人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)880人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8800人,完成各類技能培訓(xùn)5000人以上,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.15億元。

2.突出社會(huì)保障全覆蓋。把握變“少數(shù)人參保、選擇性參保”為“全民參保、綜合性參保”。堅(jiān)持實(shí)施全民參保計(jì)劃,要以基本醫(yī)療保障和基本養(yǎng)老保障為重點(diǎn),帶動(dòng)其他險(xiǎn)種參保;將用人單位參保繳費(fèi)情況納入社會(huì)信用體系,加大聯(lián)合懲戒力度。強(qiáng)化與稅務(wù)、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、醫(yī)保等部門的密切配合,通過多部門不同領(lǐng)域大量數(shù)據(jù)對(duì)比,排查出有穩(wěn)定場(chǎng)所、有較穩(wěn)定用工人員、有一定繳費(fèi)能力、具備一定參保條件而未參保企業(yè)單位作為擴(kuò)面重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地走訪,針對(duì)選擇單險(xiǎn)種參保的企業(yè),督促其履行繳納養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等多險(xiǎn)種參保義務(wù)。抓住城鄉(xiāng)居民這一擴(kuò)面重點(diǎn)群體,發(fā)揮全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心職能作用,將有參保意愿的群眾積極性調(diào)動(dòng)起來,增強(qiáng)參保的積極性和主動(dòng)性,讓更多的城鄉(xiāng)居民人納入社會(huì)保障制度范疇,最大限度實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,提升參保繳費(fèi)水平,引導(dǎo)中斷及未參保居民早參保、長(zhǎng)期參保。力爭(zhēng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)6.5萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)年繳費(fèi)人數(shù)達(dá)40萬人,確保實(shí)現(xiàn)從選擇性參保到全面參保、全民參保的轉(zhuǎn)變。

3.狠抓治欠保支,把握變“事后處置”為“事前防范”。突出源頭預(yù)防、環(huán)節(jié)管理、過程控制、依法治理,強(qiáng)化勞有所得源頭管控和制度落實(shí),有效減少拖欠農(nóng)民工工資問題。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和履約管理;在各行業(yè)、各領(lǐng)域全面推行民工工資保證金制度和主管部門牽頭協(xié)調(diào)處理欠薪信訪案件制度。同時(shí),建立健全欠薪隱患預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等惡意欠薪行為的打擊力度,建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,加強(qiáng)農(nóng)民工工資保證金管理,聯(lián)合發(fā)改、住建、交運(yùn)等部門加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管控,加大重大欠薪企業(yè)的處置力度,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒措施,發(fā)揮司法執(zhí)行震懾作用,優(yōu)先保障民工工資支付,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。確保欠薪案件數(shù)、案件金額、涉案人數(shù)三個(gè)大幅下降,實(shí)現(xiàn)從欠薪事后處置的被動(dòng)局面到事前防范的轉(zhuǎn)變。

4.強(qiáng)化人才招引,把握變“普通技術(shù)人員招聘”為“引進(jìn)高素質(zhì)人才”。聚焦發(fā)展需求落實(shí)培育、引進(jìn)等措施,持續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)縣建設(shè)。落實(shí)全縣專技人才、技能人才分類統(tǒng)計(jì)、分析研判制度,會(huì)同縣人才辦定期開展各類人才工作綜合調(diào)研,動(dòng)態(tài)掌握教育、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、應(yīng)急等各領(lǐng)域及工業(yè)園企業(yè)人才規(guī)模、人才需求和人才訴求,人才工作逐步實(shí)現(xiàn)清單化、項(xiàng)目化管理;舉辦高素質(zhì)人才招聘大會(huì),力爭(zhēng)引進(jìn)(招聘)研究生以上高素質(zhì)人才35人以上,招聘教育、醫(yī)療衛(wèi)生、“三支一扶”人員450名以上,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。以事業(yè)單位改革為契機(jī),全面優(yōu)化人事人才管理,落實(shí)薪酬保障、人才住房和人才津貼等政策,實(shí)現(xiàn)從普通技術(shù)人員招聘到引進(jìn)高素質(zhì)人才的轉(zhuǎn)變,著力建設(shè)事業(yè)單位高素質(zhì)干部隊(duì)伍。