2016年江西省人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和省委十三屆十二次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先工作主線，著力促改革、補(bǔ)短板、兜底線、防風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“五型人社”建設(shè)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展新局面。

一、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（一）努力完成就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)和完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

（二）切實(shí)做好“去產(chǎn)能”過程中的職工安置工作。落實(shí)做好化解產(chǎn)能過剩中職工安置工作的指導(dǎo)意見，通過轉(zhuǎn)崗就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、公益崗位安置等渠道，分流安置職工。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，加大再就業(yè)培訓(xùn)力度，對困難人員開展就業(yè)援助。制定工作預(yù)案，積極防范和化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。貫徹落實(shí)省政府推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新28條和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)16條等系列促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策。調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，加快建立創(chuàng)業(yè)資本融入的連續(xù)扶持機(jī)制，全年新增安排擔(dān)保基金1.5億元，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元。整合政府、企業(yè)、高校、社會(huì)團(tuán)體等多方資源，采取社會(huì)力量參與的多元方式，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

（四）做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，開展高校畢業(yè)生服務(wù)月、服務(wù)周、聯(lián)合招聘等活動(dòng)，建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫和銜接共享機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)就業(yè)率有提高。完善引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的政策措施，啟動(dòng)實(shí)施新一輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，招募“三支一扶”大學(xué)生2000人。深入實(shí)施就業(yè)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，全面開展貧困人員就業(yè)情況調(diào)查，建立工作臺帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)4萬人、零就業(yè)家庭安置率100%、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力50萬人。

（五）進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。完善失業(yè)保險(xiǎn)功能，加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策落實(shí)力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定企業(yè)用工崗位。以信息化管理為抓手，逐步推行參保人員個(gè)人繳費(fèi)記錄臺賬錄入。

（六）加大職業(yè)培訓(xùn)力度。實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。開展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。建立與園區(qū)用工企業(yè)對接機(jī)制，開展“訂單式”、“定向式”職業(yè)技能培訓(xùn)，緩解企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

（七）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，完成設(shè)區(qū)市以上公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源市場整合改革工作。完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，推進(jìn)失業(yè)監(jiān)測預(yù)警工作。加強(qiáng)“一網(wǎng)五點(diǎn)”監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。

二、推進(jìn)社會(huì)保障制度改革

（八）加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，加大助保貸款政策落實(shí)力度，積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保。全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（含機(jī)關(guān)養(yǎng)老）、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到910萬人、1485萬人、272萬人、500萬人、247萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1730萬人。確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)按規(guī)定支付和發(fā)放。

（九）健全完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。貫徹落實(shí)省政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法，制定有關(guān)配套政策，全面推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施工作。啟動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度。貫徹落實(shí)國家職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案，鞏固完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。按照國家統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，研究建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。適當(dāng)提高未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員等養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬撫恤金政策，適當(dāng)提高企業(yè)職工死亡待遇水平。按照國家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革總體部署，落實(shí)漸進(jìn)式延遲退休年齡方案、病殘津貼政策和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。完善企業(yè)年金政策和管理辦法，進(jìn)一步提升我省企業(yè)年金方案備案科學(xué)化、規(guī)范化水平。完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，全面啟動(dòng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，督促被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。

（十）加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度建設(shè)。出臺《江西省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理、制度、經(jīng)辦整合。健全完善大病保險(xiǎn)委托承辦、基金運(yùn)行、績效考核、盈利率管理機(jī)制，防范大病保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革，全面實(shí)行醫(yī)保付費(fèi)總額控制，積極推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)。完善規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)三大目錄管理。建立醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)評估機(jī)制，完善醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理，加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥服務(wù)事中、事后監(jiān)管。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)。按照國家統(tǒng)一部署，探索開展長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，適時(shí)推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度合并實(shí)施。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加生育保險(xiǎn)。

（十一）加大工傷保險(xiǎn)工作力度。推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。全面啟動(dòng)國家機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參加工傷保險(xiǎn)工作。探索家庭服務(wù)業(yè)及農(nóng)村企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。加強(qiáng)工傷預(yù)防和工傷康復(fù)制度建設(shè)，推進(jìn)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定規(guī)范化。探索建立工傷輔助器具目錄、使用年限、定額的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（十二）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行分析和預(yù)測預(yù)警，探索建立基金預(yù)警機(jī)制。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金、補(bǔ)助資金辦法和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口省市縣分擔(dān)機(jī)制、基金征繳激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算管理。實(shí)施職業(yè)年金基金管理暫行辦法，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督規(guī)定和監(jiān)督執(zhí)法規(guī)程。開展社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評估試點(diǎn)和非現(xiàn)場監(jiān)督，加強(qiáng)對全省基金安全狀況的監(jiān)測，有效防范和化解基金風(fēng)險(xiǎn)。

（十三）強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)。整合社保經(jīng)辦服務(wù)資源，推進(jìn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”。加強(qiáng)電子社保建設(shè)。完善省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算平臺，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)省內(nèi)異地就醫(yī)雙向互通，探索開展省外異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。建立全省統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)庫，實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保審核集中管理。建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)目錄數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。

三、加快人才隊(duì)伍建設(shè)

（十四）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大高層次人才引進(jìn)力度，落實(shí)江西省高層次人才引進(jìn)辦法，完善高層次人才和海外人才引進(jìn)政策。繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺的高層次人才。加大高層次人才選拔培養(yǎng)力度，做好享受國務(wù)院和省政府特殊津貼人員、國家級和省級百千萬人才工程人選選拔推薦工作。選派資助百千萬人才工程人選赴國（境）外研修。落實(shí)改革完善博士后制度的意見，新增博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地10家、招收博士后人員規(guī)模增長20%。落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，實(shí)施海外赤子為國服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施萬名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。

（十五）加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃和“技興贛鄱”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制。制定建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見。組織開展江西省“振興杯”職業(yè)技能競賽，積極參加世界技能競賽中國選拔賽和國家級競賽。以“規(guī)范辦學(xué)、特色辦學(xué)”為抓手，加強(qiáng)技工院校建設(shè)。繼續(xù)組織開展“我能出彩”技校主題活動(dòng)和“送政策、送技能、送崗位”技校“三送”活動(dòng)。落實(shí)職業(yè)資格目錄清單管理制度。以“理論考試模塊化、實(shí)操考核標(biāo)準(zhǔn)化”為目標(biāo)，推進(jìn)職業(yè)資格改革，完善一體化教學(xué)與職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才自主評價(jià)、技能人才直接認(rèn)定等制度。統(tǒng)一規(guī)范職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理流程，強(qiáng)化鑒定質(zhì)量監(jiān)管。

（十六）加大引進(jìn)國外智力力度。啟動(dòng)實(shí)施全省引進(jìn)高端外國專家和急需緊缺海外工程師項(xiàng)目，繼續(xù)開展“海外人才江西行”系列活動(dòng)。加強(qiáng)引智示范基地和示范單位建設(shè)。創(chuàng)新外國專家管理服務(wù)政策，按照國家統(tǒng)一部署，推進(jìn)外國人來華工作許可整合，實(shí)行在贛工作外國人統(tǒng)一管理。繼續(xù)做好中國政府友誼獎(jiǎng)推薦和廬山友誼獎(jiǎng)選拔表彰工作。科學(xué)設(shè)置出國培訓(xùn)項(xiàng)目，嚴(yán)格選派培訓(xùn)人員，選拔一批急需緊缺人才出國（境）培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)歸口管理，切實(shí)提高出國培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。完善“一村一品”示范體系，加大對產(chǎn)業(yè)帶頭人和實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)力度，為“一村一品”發(fā)展提供服務(wù)和指導(dǎo)。

（十七）深化職稱制度改革。貫徹落實(shí)國家分類推進(jìn)職稱制度改革意見。全面推開深化中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施工作，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度。落實(shí)國家基層衛(wèi)生職稱制度改革意見，探索衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。制定江西省突出貢獻(xiàn)人才高級專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定辦法，建立突出貢獻(xiàn)人才職稱“綠色通道”。進(jìn)一步規(guī)范職稱評審行為，加強(qiáng)評審工作監(jiān)督，嚴(yán)格評審紀(jì)律，提升“陽光職稱”透明度。

（十八）加強(qiáng)人事考試管理。堅(jiān)持人事考試工作制度、操作規(guī)程、隊(duì)伍建設(shè)“三統(tǒng)一”，推進(jìn)依法治考，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)人事考試任務(wù)。繼續(xù)鞏固人事考試環(huán)境綜合治理行動(dòng)成果，保持防范和打擊高科技舞弊的高壓態(tài)勢。

四、深化人事制度改革

（十九）全面加強(qiáng)公務(wù)員管理工作。完善考試錄用政策措施，推進(jìn)公安院校招錄培養(yǎng)體制改革，依法、公平、科學(xué)、安全做好公務(wù)員考錄工作。加強(qiáng)政府績效管理工作，完善績效指標(biāo)、過程管理與日常考核、績效評價(jià)。加強(qiáng)全省評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理。總結(jié)公務(wù)員考核試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍。進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)員分類管理，貫徹落實(shí)行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定。積極推進(jìn)聘任制公務(wù)員試點(diǎn)。加大公開遴選工作力度。制定出臺《江西省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員“十三五”培訓(xùn)規(guī)劃綱要》，扎實(shí)開展公務(wù)員四類培訓(xùn)。做好對口培訓(xùn)，推進(jìn)分級分類培訓(xùn)和“互聯(lián)網(wǎng)+”公務(wù)員培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

（二十）深化事業(yè)單位人事制度改革。貫徹落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例和配套政策。按照國家統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位職級晉升工作。加快建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。開展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位人選審定和聘期考核工作。研究制定加強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘工作意見，改進(jìn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位招聘辦法。加強(qiáng)聘用合同管理，研究完善符合行業(yè)特點(diǎn)和崗位特點(diǎn)的聘用合同管理辦法。探索高校和公立醫(yī)院編制管理改革后的人事管理創(chuàng)新辦法。積極推進(jìn)事業(yè)單位工作人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

（二十一）加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置工作。落實(shí)軍隊(duì)裁減員額期間軍轉(zhuǎn)安置的政策措施，鞏固安置質(zhì)量，加快安置進(jìn)度，確保完成年度安置任務(wù)。進(jìn)一步完善軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，在全省范圍內(nèi)基本統(tǒng)一計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部考核量化標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)關(guān)績效管理與安置任務(wù)掛鉤辦法，確保安置工作公平公正。落實(shí)政法部門接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作的意見。鼓勵(lì)和引導(dǎo)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)。合理調(diào)整企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困標(biāo)準(zhǔn)和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療專項(xiàng)救助政策。繼續(xù)深入開展關(guān)愛活動(dòng)，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的總體持續(xù)穩(wěn)定。

五、完善工資收入分配制度

（二十二）完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。按照國家統(tǒng)一部署，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。落實(shí)人民警察工資待遇調(diào)整政策和執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列、警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列人民警察工資政策。研究制定法官、檢察官工資制度改革試點(diǎn)方案并開展試點(diǎn)。探索開展符合公立醫(yī)院特點(diǎn)的薪酬制度改革試點(diǎn)。積極做好實(shí)施地區(qū)附加津貼制度的準(zhǔn)備工作。完善事業(yè)單位績效工資政策。做好公務(wù)員工資水平試調(diào)查工作。

（二十三）深入推進(jìn)企業(yè)工資分配改革。推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，完善省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理政策，會(huì)同有關(guān)部門對省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。繼續(xù)做好工資指導(dǎo)線年度發(fā)布工作。做好企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布工作。

六、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

（二十四）加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度。貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見，健全完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評選表彰，推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。依法規(guī)范勞務(wù)派遣和企業(yè)裁員行為。做好國有企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作。推進(jìn)實(shí)施集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃，落實(shí)特殊工時(shí)管理規(guī)定。推進(jìn)勞動(dòng)用工信息申報(bào)備案制度建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)職工帶薪年休假制度。

（二十五）推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作。落實(shí)健全勞動(dòng)人事爭議多元化解機(jī)制的意見，推進(jìn)專業(yè)性勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作。切實(shí)發(fā)揮基層調(diào)解組織作用，提高基層調(diào)解組織處理勞動(dòng)人事爭議案件能力水平。推進(jìn)仲裁院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)專職仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。抓好調(diào)解仲裁工作制度建設(shè)，理順工作職責(zé)，優(yōu)化工作程序，規(guī)范辦案標(biāo)準(zhǔn)。建立裁審銜接工作機(jī)制，促進(jìn)統(tǒng)一裁審適用標(biāo)準(zhǔn)。

（二十六）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法方式。組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，做好“打擊非法用工等違法犯罪活動(dòng)”綜治考評工作。建立健全重大違法案件督辦和報(bào)告制度。在全省工程領(lǐng)域推行農(nóng)民工工資實(shí)名制信息監(jiān)管辦法。全面推進(jìn)“兩網(wǎng)化”管理，推動(dòng)省市縣三級聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺建設(shè)，方便勞動(dòng)者就近舉報(bào)投訴。加大勞動(dòng)保障違法案件曝光力度。

（二十七）做好為農(nóng)民工服務(wù)工作。貫徹落實(shí)省政府關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見，推進(jìn)農(nóng)民工逐步平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和在城鎮(zhèn)落戶，促進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)。大力推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化和職業(yè)化建設(shè)。

七、加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作和自身建設(shè)

（二十八）統(tǒng)籌推進(jìn)綜合性基礎(chǔ)性工作。編制實(shí)施江西省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、信息化建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計(jì)分析和服務(wù)水平。制定并落實(shí)法治人社建設(shè)實(shí)施綱要。深化行政審批制度改革，推進(jìn)“陽光政務(wù)”平臺建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)范性文件、重大決策合法性審查。做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作和信訪維穩(wěn)工作。推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)信息宣傳工作，做好新媒體環(huán)境下的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

（二十九）推進(jìn)信息化人社建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)以“多險(xiǎn)合一”、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保監(jiān)控為重點(diǎn)的信息化項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大信息化應(yīng)用領(lǐng)域，從社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域向勞動(dòng)就業(yè)、人事人才業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、共享協(xié)同、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、監(jiān)管決策五大平臺，加快信息化建設(shè)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。加大社保卡應(yīng)用力度，應(yīng)用項(xiàng)目達(dá)到92項(xiàng)，應(yīng)用目錄開通率達(dá)到90%，普遍實(shí)現(xiàn)持卡人通過社會(huì)保障卡繳費(fèi)或領(lǐng)取待遇。

（三十）著力加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，建立健全黨建工作責(zé)任制，履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。認(rèn)真組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)窗口單位作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。