本報(bào)告由興蓮鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定編制。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日至2018年12月31日。
一、概述
2018年,我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)《條例》和中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào))要求,不斷完善制度建設(shè),“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作取得新的突破,提升主動(dòng)公開信息質(zhì)量,加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,改善依申請(qǐng)公開服務(wù)工作,加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)群眾公開體驗(yàn)與獲得感,努力保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),為服務(wù)和推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。2018年,全鄉(xiāng)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息590余條,規(guī)劃計(jì)劃類公開26件。
全鄉(xiāng)政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn):一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,健全完善相關(guān)制度,政府信息公開工作保障水平進(jìn)一步提升;二是不斷加大主動(dòng)公開力度,深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開;三是緊貼公眾需求和社會(huì)關(guān)切,主動(dòng)開展政策解讀和輿情回應(yīng),改善群眾公開體驗(yàn)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
主動(dòng)公開的政府信息主要包括興蓮鄉(xiāng)政府規(guī)章和規(guī)范性文件、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策等方面內(nèi)容。
(一)興蓮鄉(xiāng)政府規(guī)章和規(guī)范性文件
主動(dòng)及時(shí)公開政府規(guī)章和各級(jí)行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件。及時(shí)公開《興蓮鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《興蓮鄉(xiāng)全面推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”工作方案》、等多部政府規(guī)章和規(guī)范性文件。
(二)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策
公開了《關(guān)于印發(fā)《興蓮鄉(xiāng)全面推進(jìn)“空心房”整治工作實(shí)施方案》的通知》等多個(gè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,及時(shí)做好政策解讀、解釋工作,引導(dǎo)社會(huì)公眾更好地理解相關(guān)規(guī)劃和政策。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
2018年,圍繞縣委、縣政府中心工作,按照要求,積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。
(一)做好深化改革相關(guān)信息公開工作
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力推動(dòng)行政審批和公共服務(wù)向線上線下一體化供給發(fā)展。為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。
(二)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開工作
1.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效需求、加快推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè)等中心工作,加大相關(guān)政策的公開力度。
2.推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。圍繞重大政府投資項(xiàng)目,做好審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息的公開,公布全縣年度重大項(xiàng)目。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、辦理期限全公開。
3.推進(jìn)公共資源配置信息公開。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),完善公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)。
4.深入推進(jìn)預(yù)決算公開。除涉密信息外全面公開了2017年度部門財(cái)政決算信息及2018年財(cái)政預(yù)算信息,公開相關(guān)財(cái)政決算預(yù)算匯總表、明細(xì)表,并將政府采購。
(三)加大民生改善信息公開力度
1.推進(jìn)扶貧工作信息公開。健全常態(tài)化管理和動(dòng)態(tài)化調(diào)整機(jī)制,對(duì)幫扶地區(qū)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
2.推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。及時(shí)公開城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助等救助政策,按季度發(fā)布市、區(qū)城鄉(xiāng)低保基本情況。
(四)強(qiáng)化政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)
針對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的重要政策,應(yīng)采用多種形式,通過多渠道進(jìn)行解讀,充分發(fā)揮行業(yè)特長(zhǎng)、新聞媒體的作用。針對(duì)廣大群眾和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)事件,及時(shí)、準(zhǔn)確地開展信息發(fā)布和回應(yīng)工作。
四、存在的主要問題及改進(jìn)措施
2018年,全鄉(xiāng)政府信息公開工作取得了一定成效,但與當(dāng)前上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)、推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行的形勢(shì)任務(wù)相比,還有很大的作為空間;與上級(jí)全面深化政務(wù)公開的部署要求相比,還存在一些差距;與人民群眾的要求期待相比,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
(一)存在問題
一是主動(dòng)公開的意識(shí)還不夠強(qiáng)。重視程度不夠,主動(dòng)滿足群眾公開需要的意愿不足、發(fā)布信息總量不夠。
二是公開信息的質(zhì)量和時(shí)效有待提升。政府機(jī)關(guān)提供的信息和群眾真正想要的信息有時(shí)存在“錯(cuò)位”現(xiàn)象,存在著群眾關(guān)心的沒有有效公開,注重結(jié)果公開,有時(shí)忽略了過程公開;在與群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)領(lǐng)域,政策措施通俗化解讀工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的能力有待進(jìn)一步提升。
三是工作創(chuàng)新能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)政府部門間信息公開協(xié)同,促進(jìn)政府信息共享等方面存在著挑戰(zhàn)。
(二)改進(jìn)措施
一是牢固樹立以公開促工作的理念。充分認(rèn)識(shí)做好政府信息公開工作的重大意義,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性,以政府信息公開服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)中心工作開展、服務(wù)人民群眾信息需求,著力做到以公開促公正、以公開立公信,維護(hù)法治政府、透明政府的良好形象。
二是著力提升政府信息公開工作實(shí)效。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》和上級(jí)相關(guān)文件精神,制定我鄉(xiāng)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見的實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步深化群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,明確各領(lǐng)域公開內(nèi)容,修訂完善主動(dòng)公開目錄,確保應(yīng)公開盡公開。加大對(duì)政府重點(diǎn)工作、重要決策部署、重大改革措施的解讀力度,及時(shí)關(guān)注輿情,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。
三是深入開展政府信息公開方法舉措創(chuàng)新。進(jìn)一步整合優(yōu)化政府信息公開平臺(tái),圍繞公眾關(guān)切梳理、整合各類信息,建設(shè)相關(guān)專題,使群眾獲取信息更加便捷;加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、微博、微信等新技術(shù)、新媒體的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和政府信息公開工作的深度融合,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)客戶端、微博、微信主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)群眾公開熱點(diǎn)信息。