良村鎮(zhèn)2015年度政府信息公開報(bào)告

    根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2015]22號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015年江西省政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（贛府廳字[2015]57號(hào)）文件精神，對(duì)照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定。結(jié)合興國(guó)縣人民政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于編制公布2015年政府信息公開年度報(bào)告的通知》（興府辦電[2016]3號(hào)）要求，現(xiàn)將良村鎮(zhèn)2015年度政府信息公開工作情況匯報(bào)如下：

本報(bào)告由情況概述、主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開信息辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)、提起行政訴訟的情況、被舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟的情況等，政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況等六部分組成。

本報(bào)告所涉及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)周期為2015年1月1日—2015年12月31日，報(bào)告的信息發(fā)布在興國(guó)縣人民政府網(wǎng)站。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)聯(lián)系良村鎮(zhèn)人民政府辦公室，聯(lián)系電話：0797—5250199

   一、概述

   2015年我鎮(zhèn)緊緊圍繞當(dāng)前中心工作和公眾期待，堅(jiān)持以公開為常態(tài)化、不公開為例外的原則，積極通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳資料等方式加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)工作，進(jìn)一步提升了政府的公信力，更好地發(fā)揮政府信息公開對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的作用。

   為了扎實(shí)做好2015年度政府信息公開工作，我鎮(zhèn)黨委、政府主要采取了以下工作措施：

   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹《信息公開條例》、《2015年贛州信息公開要點(diǎn)》及縣委縣政府關(guān)于做好政府信息公開的有關(guān)文件和會(huì)議精神，將政府信息公開擺上重要議事日程，保障經(jīng)費(fèi)，確保政府信息公開不流于形式、不走過場(chǎng)。

   一是成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)工作分工，重新調(diào)整和充實(shí)了信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，黨政辦、財(cái)政、國(guó)土、計(jì)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)同志為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，具體日常工作由鎮(zhèn)黨政辦牽頭負(fù)責(zé)。形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門抓落實(shí)的工作機(jī)制。

   二是完善了專門的制度體系，制定完善了信息公開操作規(guī)范、責(zé)任追究、績(jī)效考核、保密審查、自查自糾、監(jiān)督落實(shí)等方面的工作制度，形成涵蓋信息公開全過程的制度體系，有效確保了信息公開的質(zhì)量，也確保了政府信息的保密性，不發(fā)生泄密事件。同時(shí)，根據(jù)2015年的工作特點(diǎn)，制定了《良村鎮(zhèn)2015年度信息公開工作實(shí)施方案》。

   （二）規(guī)范過程建設(shè)，提高公開質(zhì)量。

   積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開向重點(diǎn)事項(xiàng)公開、結(jié)果公開向過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高政府信息公開質(zhì)量。為此，重點(diǎn)做好了以下幾方面：一是對(duì)政府信息公開的范圍、內(nèi)容、形式、制度都做了進(jìn)一步完善，確保公開信息更加充實(shí)。二是針對(duì)不同的信息公開要求，根據(jù)實(shí)際情況確定公開時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開和更新、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開、固定性工作長(zhǎng)期公開，確保公開更加及時(shí)。三是把群眾最關(guān)心的涉及群眾利益最密切的相關(guān)信息作為公開的重點(diǎn)，確保公開的重點(diǎn)更加突出。四是加強(qiáng)信息公開資料的歸檔整理工作，確保公開的內(nèi)容有據(jù)可查。

   （三）用好公開載體，完善公開形式。

   在做好政府網(wǎng)站信息公開的基礎(chǔ)上，認(rèn)真創(chuàng)新政府信息公開的載體和形式，使政府信息公開呈現(xiàn)多種形式。一是完善政府公開欄信息公開，在原有公開欄的基礎(chǔ)上，增設(shè)了電子顯示屏對(duì)政府信息進(jìn)行公開；二是充分發(fā)揮96333群信通平臺(tái)的作用，積極通過平臺(tái)向群眾發(fā)送公開信息；三是充分利用流動(dòng)宣傳車，定期深入各村開展宣傳，向群眾公開信息；四是設(shè)立圩鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳點(diǎn)開展宣傳，利用圩日在圩鎮(zhèn)人口密集區(qū)組織人員擺設(shè)流動(dòng)宣傳點(diǎn)，開展政策宣傳。

   （四）強(qiáng)化全面監(jiān)督，確保取得實(shí)效。

   認(rèn)真豐富監(jiān)督形式、強(qiáng)化監(jiān)督效果，著力形成全面監(jiān)督，確保政府信息公開工作落到實(shí)處。一方面是充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用，設(shè)立了專門的政府信息公開督查員對(duì)政府信息公開進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政府信息公開中存在的問題和不足。另一方面是充分發(fā)揮外部社會(huì)監(jiān)督的作用。積極通過設(shè)立舉報(bào)箱、公布監(jiān)督舉報(bào)電話、召開監(jiān)督評(píng)議會(huì)等方式動(dòng)員社會(huì)各界人士參與政府信息公開監(jiān)督。同時(shí)，十分重視監(jiān)督整改結(jié)果運(yùn)用，對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并將整改效果納入政府信息公開工作考核，作為評(píng)價(jià)政府信息公開人員工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。

   二、主動(dòng)公開政府信息的情況

   （一）主動(dòng)公開的數(shù)量及形式

   2015年度我鎮(zhèn)主動(dòng)公開政府信息共計(jì)919條，同比增長(zhǎng)了

3.9%，其中通過興國(guó)縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布780條，同比增長(zhǎng)了3.3%，通過政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳資料等其他形式發(fā)布139條，    

同比增長(zhǎng)了7.7%。

   （二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別

在縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布的信息主要有7類信息組成：一是概況信息2條，其中本級(jí)政府0條，機(jī)構(gòu)職能0條，領(lǐng)導(dǎo)信息2條。二是法規(guī)文件149條，其中法規(guī)36條，規(guī)范性文件52條，其他有關(guān)文件61條。三是發(fā)展規(guī)劃4條，其中發(fā)展規(guī)劃3條，工作計(jì)劃1條。四是工作動(dòng)態(tài)555條，其中政務(wù)動(dòng)態(tài)191條，公示公告364條。五是人事信息15條，其中人事任免14條，表彰獎(jiǎng)勵(lì)1條。六是財(cái)經(jīng)信息7條，其中財(cái)政預(yù)決算7條，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0條。七是便民服務(wù)34條，其中面向公民34條，面向企業(yè)0條。

   （三）信息公開的主要形式

   一是充分利用懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立流動(dòng)宣傳點(diǎn)、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車等形式發(fā)布政府信息。二是積極通過傳統(tǒng)的政務(wù)公開欄以及最新的電子顯示屏發(fā)布政府信息。三是積極通過鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心村級(jí)便民服務(wù)站向群眾公布相關(guān)政府信息，四是積極通過興國(guó)縣人民政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布政府信息。

   三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況

   2015年度，我鎮(zhèn)未收到依申請(qǐng)公開政府信息的情況，依申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量為0，不存在依申請(qǐng)公開中沒有“不予公開”的政府信息內(nèi)容的問題。

   四、政府信息公開的收費(fèi)及減免的情況

   2015年度，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生政府信息公開收費(fèi)和減免的情況。

   五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況被舉報(bào)、投訴或申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的情況。

   2015年度，我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提出行政訴訟的情況。

   六、政府信息公開存在的問題及改進(jìn)措施

   在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在縣政府辦的悉心指導(dǎo)下，通過政府信息公開工作人員的辛勤努力，我鎮(zhèn)2015年政府信息公開工作較2014年取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新突破。但是和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比、和公眾的期盼相比還存在一定的差距和不足，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

   一是政府公開的信息實(shí)效性還無法滿足群眾的實(shí)際需求，公開過程中沒有很好地開展工作調(diào)查，沒有掌握好群眾的實(shí)際需求，導(dǎo)致公開的信息一定程度上缺乏實(shí)效性，對(duì)群眾作用不是很大。

   二是政府信息公開人員隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然政府信息公開要求鎮(zhèn)直部門參與到其中，但是大部分的信息公開都是由黨政辦工作人員負(fù)責(zé)完成，受學(xué)歷水平、專業(yè)知識(shí)等方面的約束，公開的信息的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，也缺乏全面性。為此，必須充分發(fā)揮其他部門成員應(yīng)有的作用，進(jìn)一步完善隊(duì)伍。

   三是政府信息公開制度執(zhí)行乏力。雖然我們制定了完善的政府信息公開制度，形成了制度體系。但是在具體的執(zhí)行過程中，由于受體制機(jī)制、人員素質(zhì)、工作監(jiān)督等方面因素的影響，執(zhí)行不是很到位，信息公開有時(shí)存在一定的隨意性，最終導(dǎo)致質(zhì)量不高。

為了進(jìn)一步提升政府信息水平和質(zhì)量，我們打算從以下幾個(gè)方面著手，認(rèn)真抓好問題整改落實(shí)。

   一是完善政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制，成立專門的政府信息公開

協(xié)調(diào)工作小組，協(xié)調(diào)各部門之間的配合，并建立協(xié)調(diào)工作制度，確保各部門工作人員都能真正參與到政府信息公開工作中來；

   二是深入開展調(diào)研，廣泛征求意見。經(jīng)常性地組織人員通過發(fā)放調(diào)查問卷、進(jìn)村入戶開展調(diào)查等方式積極聽取基層群眾對(duì)信息公開的要求和建議，進(jìn)一步提高政府信息公開的針對(duì)性和實(shí)效性。

   三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提高政府信息公開業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。積極通過組織人員參加縣政府辦組織的信息公開培訓(xùn)、到兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方式積極開展人員培訓(xùn)，提高人員隊(duì)伍素質(zhì)。

   四是豐富監(jiān)督形式和強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用。在積極做好政府信息公開工作內(nèi)部督查的同時(shí)，積極向社會(huì)征集意見和建議，并廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真抓好監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題整改工作，并將整改效果納入政府信息公開工作人員工作業(yè)績(jī)考核。

                                                                                         良村鎮(zhèn)人民政府

                                                                                         2015年1月20日

附件：興國(guó)縣良村鎮(zhèn)政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

                                                  興國(guó)縣良村鎮(zhèn)政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

（2015年度）