今年來(lái),我局工作在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,在兄弟單位的大力支持下,緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“對(duì)接長(zhǎng)珠閩,建設(shè)模范縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“抓項(xiàng)目、辦實(shí)事、看結(jié)果”的工作主線,牢固樹(shù)立“彰顯文化底蘊(yùn)、彰顯時(shí)代特色、彰顯生態(tài)自然”的理念,突出“城區(qū)”建設(shè)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,狠抓重點(diǎn)工程建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,轉(zhuǎn)變職能,扎實(shí)工作,取得了一定成績(jī)。
一、工作措施及成效
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃水平進(jìn)一步提高。城市規(guī)劃方面,在去年規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)劃。平川北、將軍園、鳳凰、羅廖、榔木等5個(gè)片區(qū)共計(jì)17平方公里的控規(guī)編制現(xiàn)已形成評(píng)審稿,即將組織專家評(píng)審。同時(shí),和睦片區(qū)城市設(shè)計(jì)已和上海城市規(guī)劃研究院多次溝通,形成了最新成果,并將規(guī)劃方案鳥(niǎo)瞰圖在現(xiàn)場(chǎng)公示,現(xiàn)已報(bào)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)。啟動(dòng)了和睦片區(qū)教育體育中心和文化藝術(shù)中心建筑設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作。濱江東向南延伸、濱江西向北延伸、三一九國(guó)道城區(qū)段改造、攔水壩等重點(diǎn)工程已完成初步設(shè)計(jì)。村鎮(zhèn)規(guī)劃方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已有樟木鄉(xiāng)、均村鄉(xiāng)、社富鄉(xiāng)、崇賢鄉(xiāng)、鼎龍鄉(xiāng)、楓邊鄉(xiāng)、良村鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)、永豐鄉(xiāng)等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成報(bào)批工作。同時(shí)啟動(dòng)了鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,目前興江鄉(xiāng)、古龍崗鎮(zhèn)、梅窖鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布局規(guī)劃初步成果已完成,其他14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在編制,并完成了方太鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。規(guī)劃執(zhí)法方面,截至目前,共清查違法(章)建房130件,查處違章建筑面積42158.5平方米,強(qiáng)制拆除違法(章)建筑18處,面積約3325平方米。
2、堅(jiān)持科學(xué)管理,建筑業(yè)管理健康有序推進(jìn)。建筑業(yè)管理方面,實(shí)現(xiàn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程報(bào)建項(xiàng)目28個(gè),總投資23779.3萬(wàn)元、建筑總面積達(dá)16.18萬(wàn)平方米(其中市政基礎(chǔ)設(shè)施7個(gè),總投資4015萬(wàn)元;建筑工程21個(gè),面積8.8萬(wàn)平方米,總投資7908.12萬(wàn)元)。招投標(biāo)方面, 截至目前,共完成建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)25項(xiàng)(其中房屋建筑工程7個(gè),建筑面積20035.2平方米),預(yù)算造價(jià)9987.01萬(wàn)元,招標(biāo)后造價(jià)為8309.51萬(wàn)元,節(jié)約資金1677.5萬(wàn)元。建筑業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)方面,截至目前,共受監(jiān)工程21個(gè)(其中房屋建筑16個(gè),市政工程5個(gè)),建筑面積達(dá)95014.33平方米,工程造價(jià)達(dá)11633.81萬(wàn)元。同時(shí)加強(qiáng)了日常監(jiān)督檢查,三季度來(lái)共開(kāi)展了7次安全生產(chǎn)大檢查,共檢查工程項(xiàng)目36個(gè),下發(fā)《事故隱患整改通知書(shū)》75份,《建筑行業(yè)安全管令書(shū)》8份,并基本做到落實(shí)整改,確保了受監(jiān)工程質(zhì)量。
3、堅(jiān)持科學(xué)實(shí)施,重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)。按照“彰顯文化底蘊(yùn)、彰顯時(shí)代特色、彰顯生態(tài)自然”,的理念,今年我縣城區(qū)重點(diǎn)工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。截至目前,文化藝術(shù)中心四條大道的瀝青路面鋪設(shè)、路緣石安裝及排水、排污、通訊等道路工程已全面完成,目前,正在進(jìn)行照明、交通、綠化等工程施工。模范大道已完成路基瀝青封層、排水、排污工程和路緣石漿砌,照明、交通、綠化工程線管安裝完成80%;模范大橋已完成下部構(gòu)造(橋梁樁基、系梁工程、承臺(tái)、墩柱及蓋梁工程),同時(shí),箱梁預(yù)制完成了12片,占工程總量的18.75%,空心橋板預(yù)制完成40片,占工程總量的53%,濱江西引道、B輔道路基平整及排水管建設(shè)已全面完成。一江兩岸道路、防洪堤和景觀工程已基本完成。長(zhǎng)岡西路已完成機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道鋪設(shè)和排水工程。平川北大道延伸主車(chē)道路基土方工程已完成、主車(chē)道墊層鋪設(shè)已完成90%、水穩(wěn)層完成20%、排水工程完成60%;瀲江大道向北延伸的路基、路面、路燈基礎(chǔ)澆注和綠化工程已全面完成;濱江西大道北段征地已全部完成,房屋拆遷完成32戶,墳?zāi)拱徇w完成76穴,目前,正在進(jìn)行安置區(qū)“三通一平”;濱江東大道南段已完成紅門(mén)、貓嶺征地的征地工作,壩南段安置區(qū)正在進(jìn)行場(chǎng)地平整。城市供水工程取水頭部放水塔完成土方開(kāi)挖90%,隧洞開(kāi)挖完成約860米,配水管網(wǎng)安裝完成12110米;凈水廠正在進(jìn)行辦公樓精裝修、凝沉淀池管道安裝和濾池鋼筋綁扎及澆筑。319國(guó)道城區(qū)段改造已完成征地1609畝,簽定房屋拆遷協(xié)議182戶,和睦、睦敬、五里亭三個(gè)安置區(qū)已完成場(chǎng)地平整,A1、A2、A3三個(gè)標(biāo)段的住地建設(shè)、試驗(yàn)室建設(shè)、圖紙復(fù)審、恢復(fù)定線、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)等已完成。濱江東路向北延伸工程已完成了房屋拆遷安置地規(guī)劃方案并做好了工程預(yù)算,正在進(jìn)行“三通一平”;工程初步設(shè)計(jì)方案已完成了評(píng)審。濱江東大道南段已完成紅門(mén)、貓嶺兩個(gè)村的征地工作,已拆除房屋6戶,簽定墳?zāi)拱徇w協(xié)議38穴,已搬遷35穴,壩南段安置區(qū)正在進(jìn)行場(chǎng)地平整。瀲江大橋已完成拱圈側(cè)墻清洗、預(yù)制人行道板和欄桿已完成工程量的20%。攔河壩已確定招標(biāo)代理單位,并于
二、存在的問(wèn)題
1、規(guī)劃編制和管理有待加強(qiáng)。目前,我縣規(guī)劃的廣度和深度都還不夠,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃編制需進(jìn)一步完善;同時(shí),違法違章建設(shè)和隨意改變土地性質(zhì)、未批先建、少批多建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,規(guī)劃監(jiān)督和執(zhí)法力度需進(jìn)一步加大。
2、村鎮(zhèn)建設(shè)方面還存在規(guī)劃滯后,執(zhí)行力度不夠。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)功能差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全,無(wú)專職人員進(jìn)行管理,技術(shù)力量匱乏,住宅建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。
3、城區(qū)重點(diǎn)工程推進(jìn)步伐不容樂(lè)觀,政策處理平衡難、征地難、拆遷難已成為工程推進(jìn)的瓶頸問(wèn)題。
4、建設(shè)資金投入不足。隨著我縣城市建設(shè)的快速推進(jìn),城區(qū)建設(shè)任務(wù)日益繁重,城區(qū)建設(shè)資金投入壓力也越來(lái)越重。另外,隨著信貸環(huán)境從緊,城市建設(shè)的融資壓力也逐漸增大。
三、下一步工作打算
總體思路:堅(jiān)持科學(xué)編制規(guī)劃,加快推進(jìn)城市建設(shè)、主攻城市重點(diǎn)工程,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)合作,全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
總體目標(biāo):力爭(zhēng)新增城市面積2.7km2,城鎮(zhèn)人口2.6萬(wàn)人以上,城市道路面積40萬(wàn)平方米,公園綠地30公頃,基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,城市化率提高2個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到41%以上。
一、城市規(guī)劃建設(shè)方面
1、堅(jiān)持科學(xué)編制規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)近期建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。科學(xué)編制好《興國(guó)縣2011--2015年近期建設(shè)規(guī)劃》以及興國(guó)至茅店高速公路以東片區(qū)、火車(chē)站廣場(chǎng)以西片區(qū)概念性規(guī)劃,不斷完善縣城各大片區(qū)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī),高標(biāo)準(zhǔn)做好科技文化藝術(shù)中心、體育中心和教育園區(qū)等重點(diǎn)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,推動(dòng)和睦新區(qū)、一江兩岸和平川北片區(qū)的組團(tuán)開(kāi)發(fā),完善“三江六岸”、“一城三區(qū)”的城市基本構(gòu)架。
2、主攻城市重點(diǎn)工程,加快推進(jìn)城市建設(shè)水平。
公共設(shè)施方面:長(zhǎng)岡大橋、濱江西大道北端工程、濱江西大道南端工程。
公共建筑方面:園林綠化環(huán)衛(wèi)方面,城市森林公園、濱江東景觀綠化工程、濱江西景觀綠化工程、垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)。科技文化方面,科技文化藝術(shù)中心(簡(jiǎn)稱“三館兩中心)。具體包括科技館、學(xué)術(shù)報(bào)告館、圖書(shū)館、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心。教育體育方面,興國(guó)中學(xué)、興國(guó)奧體中心(運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育館、游泳館等)、興國(guó)縣委黨校遷建。燃?xì)夤こ谭矫妫?/b>鋪設(shè)管道6公里,增加管道燃?xì)庥脩?span lang="EN-US">1000戶。
3、科學(xué)構(gòu)建住房建設(shè)布局。到2011年,實(shí)現(xiàn)商品房竣工面積40萬(wàn)平方米,完成投資25億元;新建廉租房4萬(wàn)平方米,經(jīng)濟(jì)適用房、新市民公寓、見(jiàn)習(xí)大學(xué)生公寓、新公務(wù)員公寓4萬(wàn)平方米,使住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)基本合理;努力開(kāi)發(fā)和睦新城組團(tuán)、工業(yè)園新區(qū)組團(tuán),以新區(qū)開(kāi)發(fā)促進(jìn)老城改造,疏散中心城區(qū)人口,構(gòu)建多元居住空間。推動(dòng)智能化、現(xiàn)代化、生態(tài)型居住小區(qū)建設(shè),力促瑤崗背、將軍園、糖廠、金福花園等項(xiàng)目創(chuàng)建精品住宅小區(qū)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)方面
1、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展圩鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,力爭(zhēng)到2011年底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制達(dá)90%以上;完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系,2011年完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制。
2、配合新農(nóng)村建設(shè),積極開(kāi)展圩鎮(zhèn)整治。
3、開(kāi)展重點(diǎn)示范鎮(zhèn)村建設(shè)。
4、繼續(xù)推進(jìn)第三批農(nóng)村危房改造。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)管理
1、全面推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè);
2、加快編制供水、燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,完善市政公用行業(yè)應(yīng)急機(jī)制,確保供水、供氣的質(zhì)量和安全。重點(diǎn)抓好污水處理場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)管和新老城區(qū)管網(wǎng)的建設(shè)改造,力爭(zhēng)全縣城市生活污水收集率達(dá)60%以上;
3、積極推進(jìn)建筑節(jié)能,實(shí)現(xiàn)所有新建工程嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)既有建筑的節(jié)能改造;
4、農(nóng)村危房改造工作做到早謀劃、早安排、早落實(shí);
二0一0年十二月二十九日