興國(guó)縣2015年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《江西省政府信息公開(kāi)辦法》等相關(guān)要求，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)興國(guó)縣2015年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。年報(bào)電子版可通過(guò)興國(guó)縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.cnheaven.com)下載，如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與興國(guó)縣人民政府辦公室聯(lián)系（電話(huà)：0797－7799087，郵箱：xgzx5322087@163.com）。

一、概述

2015年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》和《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》等相關(guān)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化分解任務(wù)，加大督導(dǎo)力度，全面推進(jìn)組織建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)，全縣各單位政府信息公開(kāi)工作的積極性、主動(dòng)性不斷提高，政府信息公開(kāi)的廣度和深度不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步提高了政府工作透明度，有效地保障了公民的知情權(quán)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。現(xiàn)將2015年政府信息公開(kāi)情況匯報(bào)如下：

（一）組織機(jī)構(gòu)情況。為推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展，我縣強(qiáng)化對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政府信息公開(kāi)工作擺在重要位置。及時(shí)調(diào)整縣政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，進(jìn)一步充實(shí)人員，形成了由縣政府辦具體牽頭、信息公開(kāi)單位各自負(fù)責(zé)、監(jiān)督部門(mén)督促推動(dòng)的工作格局。各責(zé)任單位也將政府信息公開(kāi)工作分解落實(shí)到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員，建立了上下協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、整體推進(jìn)的政府信息公開(kāi)工作網(wǎng)絡(luò)。

（二）工作亮點(diǎn)和成效。根據(jù)今年國(guó)務(wù)院、省、市政府信息公開(kāi)工作重點(diǎn)安排和人民群眾需要，結(jié)合我縣實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（興府辦字﹝2015﹞33號(hào)），對(duì)政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的形式、公開(kāi)的制度等作了進(jìn)一步明確。并堅(jiān)持把推進(jìn)政府信息公開(kāi)與轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合起來(lái)，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、滿(mǎn)足社會(huì)公眾的期待，為興國(guó)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展服務(wù)。

1、政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)完成情況。一是重點(diǎn)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。由各部門(mén)對(duì)本單位行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，及時(shí)公布行政審批項(xiàng)目調(diào)整情況，逐步建立權(quán)力清單制度，目前在行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)共321    項(xiàng)。二是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。組織全縣各預(yù)算單位按時(shí)公開(kāi)2015年度決算及2016年度預(yù)算，及時(shí)公開(kāi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金及“三公”經(jīng)費(fèi)信息。三是加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)。及時(shí)更新土地征收信息、房屋征收公告和房屋征收補(bǔ)償安置方案，嚴(yán)格執(zhí)行30天公示意見(jiàn)征求期限，做好保障性安居工程建設(shè)、保障性住房分配和退出信息的公示。四是推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)。完善各類(lèi)學(xué)校基本信息、學(xué)區(qū)劃分、錄取結(jié)果等服務(wù)信息；推進(jìn)科技計(jì)劃、科技專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金安排信息公開(kāi)；及時(shí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員信息、疾病預(yù)防控制信息、衛(wèi)生監(jiān)督信息、醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)等相關(guān)信息進(jìn)行公示；及時(shí)發(fā)布促進(jìn)就業(yè)的政策措施及實(shí)施情況、自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)及發(fā)放情況。整合各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫優(yōu)待的辦事機(jī)構(gòu)、政策通知、辦事指南等服務(wù)信息。

2、做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。依法依規(guī)穩(wěn)妥處理依申請(qǐng)公開(kāi)工作。完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程。暢通政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道，引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)，嚴(yán)格依照相關(guān)程序及時(shí)辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。

3、網(wǎng)站普查完成情況。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)）要求，我縣高度重視，迅速行動(dòng)，扎實(shí)做好政府網(wǎng)站普查，對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的網(wǎng)站，及時(shí)督促其整改，問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決予以關(guān)停，切實(shí)消除政府網(wǎng)站“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象。通過(guò)普查，政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平不斷提高，社會(huì)公信力穩(wěn)步提升，加快創(chuàng)建政府提升治理能力、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要平臺(tái)。

4、基礎(chǔ)工作完成情況。繼續(xù)做好“主動(dòng)公開(kāi)信息按時(shí)送交”、“年度報(bào)告按時(shí)公布”、“工作情況定期報(bào)送”、“政府信息公開(kāi)前的保密審查”等基礎(chǔ)工作。主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)信息。今年以來(lái)，我縣通過(guò)政府網(wǎng)站平臺(tái)公開(kāi)各類(lèi)政務(wù)信息51617條，其中政府信息公開(kāi)40021條。

（三）健全工作制度。根據(jù)省市出臺(tái)的政府信息公開(kāi)考核評(píng)估、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、監(jiān)督救濟(jì)、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查等制度，結(jié)合我縣實(shí)際，建立健全相關(guān)配套制度，有力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一是完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度，明確政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限要求。二是健全政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度，完善依申請(qǐng)公開(kāi)的工作規(guī)程，進(jìn)一步明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，做到按制度辦事、按流程運(yùn)作。三是健全政府信息保密審查制度，從嚴(yán)審核，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密事件。四是完善政府公開(kāi)信息報(bào)送機(jī)制，確保政府信息及時(shí)、完整地送達(dá)政府信息查閱場(chǎng)所，不斷滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的公眾信息查閱需求。五是完善監(jiān)督考核機(jī)制。繼續(xù)將信息公開(kāi)納入績(jī)效管理范圍，每年度對(duì)各有關(guān)單位的網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)與政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行效能考評(píng)并予以通報(bào)，促使各責(zé)任單位更加重視并扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（四）優(yōu)化公開(kāi)渠道，確保信息透明。進(jìn)一步探索構(gòu)建多樣化的公開(kāi)渠道，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)欄、廣播、電視、短信平臺(tái)、電子信息屏、政務(wù)微博等形式的作用，增強(qiáng)政府信息公布的主動(dòng)性、權(quán)威性、時(shí)效性和覆蓋面。推動(dòng)政府信息公開(kāi)向基層延伸。依托居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織現(xiàn)有資源和設(shè)施，為公眾就近及時(shí)獲取政府信息提供便利。

(五)強(qiáng)化督促檢查。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，形成了按制度辦事、靠制度管人的信息公開(kāi)工作檢查監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行定期通報(bào)。由政府辦信息信訪科對(duì)各公開(kāi)單位每月信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)或工作存在較大問(wèn)題的單位要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。二是納入績(jī)效考核。把政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效管理考核范圍，由縣效能辦對(duì)全縣各責(zé)任單位政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行檢查考核，作為年終績(jī)效管理考核依據(jù)。通過(guò)檢查和整改，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開(kāi)工作，提升了工作水平。

二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

2015年，我縣按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的原則，通過(guò)政府網(wǎng)站、公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏、免費(fèi)資料發(fā)放等多種渠道向公眾公開(kāi)政府信息，主動(dòng)公開(kāi)政府信息共計(jì)5.16萬(wàn)條，加上之前主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，全縣累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息共計(jì)17.92萬(wàn)條。其中，興國(guó)縣人民政府網(wǎng)發(fā)布信息6147條，興國(guó)縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布信息4萬(wàn)條，興國(guó)縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布信息133條。發(fā)布政策法規(guī)文件173個(gè)，發(fā)布通知公告247個(gè)，發(fā)布辦事指南314條；累計(jì)提供網(wǎng)上服務(wù)127項(xiàng)，其中可提供下載服務(wù)63項(xiàng)，可提供查詢(xún)服務(wù)32項(xiàng)。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

全縣通過(guò)網(wǎng)站受理依申請(qǐng)公開(kāi)12件，書(shū)面依申請(qǐng)公開(kāi)    2件，涉及便民服務(wù)咨詢(xún)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面內(nèi)容。已答復(fù)件數(shù)為14件，已答復(fù)件中包括“同意公開(kāi)”、“部分公開(kāi)”和“非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息”等。

四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況

2015年，我縣嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定公開(kāi)政府信息，沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。

五、存在的主要問(wèn)題和下一步打算

2015年，我縣政府信息公開(kāi)工作取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但對(duì)照中央省市要求和公眾期望，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要是信息公開(kāi)的統(tǒng)籌推進(jìn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，公開(kāi)內(nèi)容還需進(jìn)一步深化，公開(kāi)實(shí)效有待進(jìn)一步提高，公開(kāi)基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步夯實(shí)。下一步，2016年，我縣將緊緊圍繞中央省市和縣委、縣政府的決策部署，堅(jiān)持把公開(kāi)透明作為政府施政的基本準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，加快公開(kāi)步伐，深化公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，健全制度保障，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效，不斷提高行政透明度，提升政府公信力。加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各單位信息公開(kāi)工作的督查指導(dǎo)力度，著力增強(qiáng)政府信息公開(kāi)主動(dòng)性、時(shí)效性和實(shí)效性，保質(zhì)保量全面完成新一年政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)全縣政府信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。