興國(guó)經(jīng)開區(qū)2023年上半年工作總結(jié)

暨下半年工作打算

今年以來，縣經(jīng)開區(qū)深入服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞“2＋1＋N”產(chǎn)業(yè)倍增升級(jí)，聚焦建設(shè)工業(yè)強(qiáng)城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的“模范興國(guó)”，全力推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)216家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)85家，1-6月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入28.94億元，同比增長(zhǎng)4.39%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.65億元，同比增長(zhǎng)41.44%。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

一、主要工作做法

（一）突出黨建引領(lǐng)，圍繞中心服務(wù)大局

1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。狠抓思想教育，強(qiáng)化理論武裝，推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)規(guī)范。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為學(xué)習(xí)核心，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，先后召開黨工委理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部等會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)7次。二是穩(wěn)步推進(jìn)黨建信息化業(yè)務(wù)工作。上半年每個(gè)月對(duì)12個(gè)單建黨組織和17個(gè)聯(lián)合黨組織信息化錄入情況進(jìn)行督促檢查，確保了基層黨建質(zhì)量過硬行動(dòng)工作扎實(shí)推進(jìn)。三是狠抓非公企業(yè)黨組織建設(shè)。對(duì)新入園企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)摸排，成熟一個(gè)、組建一個(gè)黨組織，上半年審批成立了美園食品有限公司黨支部，為經(jīng)開區(qū)黨委注入了新鮮血液。四是扎實(shí)推進(jìn)基層黨支部書記黨建月談工作。組織園區(qū)黨組織書記黨建約談20人次，黨組織書記談抓兩新基層黨建工作特色亮點(diǎn)，確實(shí)做到了讓會(huì)抓黨建工作的書記傳幫帶不會(huì)抓黨建工作的書記。

2.抓牢意識(shí)形態(tài)建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組“3＋X”學(xué)習(xí)模式，研究制定了《興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，扎實(shí)抓好集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)常態(tài)化，重點(diǎn)突出理想信念教育、廉政教育、警示教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。二是規(guī)范輿論宣傳。堅(jiān)持把握導(dǎo)向，進(jìn)一步健全“三校三審”制度，及時(shí)做好政務(wù)信息公開和重要節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期的輿論監(jiān)督。對(duì)一些苗頭性、傾向性問題做到早預(yù)見、早發(fā)現(xiàn)、早處置，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。在園區(qū)公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳廊、在相關(guān)產(chǎn)業(yè)園院內(nèi)設(shè)立宣傳欄，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、廉政法治、文化建設(shè)、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，上半年以來及時(shí)更新更換破損、破舊的宣傳展板10處，懸掛宣傳橫幅50余條。今年以來向上級(jí)各類主要媒體推送宣傳稿件75條，在省級(jí)及以上主要媒體刊載宣傳稿件15篇。

3.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。一是壓實(shí)班子成員和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定《興國(guó)經(jīng)開區(qū)黨工委及黨工委班子2023年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《興國(guó)經(jīng)開區(qū)黨工委2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點(diǎn)工作任務(wù)》，要求各責(zé)任主體對(duì)照責(zé)任清單和工作任務(wù)履職盡責(zé)，班子成員和分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求，負(fù)責(zé)各自分管部室、“兩新”組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體落實(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是全力聚焦全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)。黨工委召開2023年上半年全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析專題會(huì)，組織全體干部職工召開“3.23警示教育”、下發(fā)《興國(guó)經(jīng)開區(qū)酒駕、醉駕專項(xiàng)警示提醒》、關(guān)于年輕干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案例等問題教訓(xùn)警示，切實(shí)發(fā)揮以案明紀(jì)、以案示警的作用，教育干部職工時(shí)刻保持清醒頭腦。以“三化”（網(wǎng)格化、崗位化、具體化）管理為抓手，突出“勤廉園區(qū)”建設(shè)，以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）堅(jiān)定“項(xiàng)目為王”，壯大首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.濃厚招商氛圍，加快重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)。圍繞“2＋1＋N”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，積極招大引強(qiáng)，今年以來，共簽約招商引資項(xiàng)目28個(gè)，簽約金額222.66億元，已開工項(xiàng)目7個(gè)。其中，草萃光電年產(chǎn)1000萬片高端彩色TFT液晶顯示屏生產(chǎn)項(xiàng)目已完成廠房裝修，正在試產(chǎn)。晶華微電子二期項(xiàng)目于7月底開始裝修。新簽約項(xiàng)目情況：6月份簽約盛威國(guó)際控股（中國(guó)）有限公司盛威智能裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，正在跟蹤深圳豐怡集團(tuán)數(shù)智產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。5月9日舉行了黃金珠寶數(shù)字產(chǎn)業(yè)園開工儀式暨產(chǎn)業(yè)招商推進(jìn)會(huì)，19個(gè)重大項(xiàng)目集中簽約。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已完成初審，金源鴻與城投正在對(duì)接優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2.突出要素保障，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是采取“投融資＋EPC”模式，啟動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房70萬平方米、老園區(qū)污水管網(wǎng)雨污分流改造工程、紅門大橋重建工程、1200畝土地平整、南區(qū)9公里道路建設(shè)等一批標(biāo)準(zhǔn)廠房和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資超過24億元。二是加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)配套，開建了恒海現(xiàn)代化智能水洗項(xiàng)目，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)配套短板。三是完善新園區(qū)生活服務(wù)配套，啟動(dòng)了南區(qū)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，加快形成商業(yè)、餐飲、休閑、娛樂等多樣化業(yè)態(tài)。為完善新園區(qū)服務(wù)配套，啟動(dòng)了第十一小學(xué)、十一幼兒園和興國(guó)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，解決園區(qū)務(wù)工人員子女就學(xué)、園區(qū)企業(yè)招工等難題。

（三）堅(jiān)持多措并舉，提升園區(qū)管理效能

1.加快改革創(chuàng)新提升。一是深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，制定《關(guān)于推進(jìn)興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革的實(shí)施方案》（興開字〔2022〕68號(hào)）；二是為更進(jìn)一步激發(fā)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展活力，已完善《江西興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)人事制度改革崗位設(shè)置方案（征求意見稿）》《興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)人事制度改革崗位聘任（用）管理辦法（試行）（征求意見稿）》《興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)人事制度改革薪酬管理辦法（試行）（征求意見稿）》《興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)人事制度改革內(nèi)部績(jī)效考核辦法（試行）（征求意見稿）》等四個(gè)配套子方案，正在報(bào)縣委、縣政府審議。

2.提升安全環(huán)保管理。一是高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)工作。通過企業(yè)全面自查、日常巡查檢查、配合政府督查，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、生活進(jìn)行拉網(wǎng)式全面安全檢查監(jiān)管，并做好檢查記錄和跟蹤反饋工作，對(duì)隱患問題一盯到底，總計(jì)聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急局等單位對(duì)企業(yè)開展集中檢查4次，懸掛宣傳橫幅42條，滾動(dòng)電子屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)34次，進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急演練2次，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單1600余份，共查處安全隱患135處，全部整改到位。二是積極落實(shí)食品安全工作。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格了責(zé)任，完善了制度，強(qiáng)化了監(jiān)管，確保網(wǎng)格內(nèi)食品包保制度落實(shí)到位。同時(shí)整頓食品流通渠道，狠抓飲食行業(yè)專項(xiàng)整治，突出強(qiáng)化食品安全督導(dǎo)檢查。共計(jì)檢查食品企業(yè)64家，發(fā)現(xiàn)安全隱患23處，并全部整改到位。三是盡職開展環(huán)境保護(hù)工作。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源每月現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察一次，對(duì)園區(qū)內(nèi)的其他排污企業(yè)采取不定期檢查的方法進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)每月定期開展企業(yè)幫扶干部下企業(yè)進(jìn)行環(huán)保自查自改工作；積極協(xié)助縣環(huán)保局開展環(huán)保執(zhí)法檢查；處理環(huán)境保護(hù)信訪工作；加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)特別是重點(diǎn)信訪源的環(huán)境監(jiān)督管理，力爭(zhēng)做到提前介入，防范到位。

3.盤活低效閑置用地。按照“以用為先、依法處置、分類處理、集約利用”的原則，持續(xù)開展閑置土地和低效用地清查處置專項(xiàng)行動(dòng)，通過擴(kuò)大生產(chǎn)、市場(chǎng)騰換、回收處置等方式處置閑置低效用地1211.14畝。一是依法收回一批。在綜合研判企業(yè)用地閑置原因及閑置時(shí)間基礎(chǔ)上，實(shí)施分類依法處置，對(duì)長(zhǎng)期閑置不建、惡意囤地的企業(yè)“毫不留情”，按照《閑置土地處置辦法》予以處置，隆諸倉(cāng)儲(chǔ)（限期動(dòng)工開發(fā)）、遠(yuǎn)山農(nóng)業(yè)（無償收回）等地塊不再“躺著曬太陽(yáng)”。二是倒逼提升一批，通過市場(chǎng)騰換、限期開發(fā)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方式，實(shí)施“正向激勵(lì)＋反向倒逼”，推動(dòng)威斯嘉服飾、非凡供應(yīng)鏈、友尼寶等企業(yè)不斷擴(kuò)產(chǎn)充能，實(shí)現(xiàn)“增資增效不增地”。三是司法拍賣盤活一批。強(qiáng)化與法院、金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，探索建立預(yù)警機(jī)制，在具體司法拍賣等程序上明確土地性質(zhì)、用途及履行用地相關(guān)法定義務(wù)，實(shí)現(xiàn)源頭防范，進(jìn)一步規(guī)范土地交易行為，凱西新材料（預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園）、易萊服飾（進(jìn)駐本鈴車業(yè)）等低效用地重新煥發(fā)生機(jī)。

4.縱深推進(jìn)環(huán)境整治。按照城市管理網(wǎng)格化“十有”“十無”“十到位”的要求，以“拆違建”“去隱患”“清死角”“抓常態(tài)”“建機(jī)制”“保長(zhǎng)效”為抓手，下足“繡花”功夫，精準(zhǔn)發(fā)力，結(jié)合工作的實(shí)際和路段的分布情況，建立“日常當(dāng)值＋集中勞動(dòng)日”工作機(jī)制，將機(jī)關(guān)干部職工分成9班進(jìn)行輪流值日，每班都確保有8名以上干部對(duì)當(dāng)天的園區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、市容秩序進(jìn)行常態(tài)化整治，確保整治不斷檔；固定每周的周五為“集中勞動(dòng)日”，安排全體干部職工對(duì)網(wǎng)格內(nèi)重難點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治，全面清掃路面垃圾，維護(hù)園區(qū)秩序。 

（四）強(qiáng)化服務(wù)保障，助推企業(yè)全面發(fā)展

1.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是開通“經(jīng)濟(jì)111”服務(wù)熱線，加大宣傳力度，在各重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)張貼宣傳牌，通過“經(jīng)濟(jì)111”專屬服務(wù)熱線廣泛收集企業(yè)問題。截至6月，通過熱線電話、網(wǎng)格干部定期走訪、服務(wù)中心窗口等渠道收集企業(yè)訴求39件，交辦企業(yè)訴求39個(gè)，交辦督辦100%，辦結(jié)36個(gè)。二是會(huì)同縣行政審批局和各相關(guān)部門進(jìn)一步梳理興國(guó)縣行政審批局、公積金興國(guó)分中心等部門審批事項(xiàng)，承接了興國(guó)縣第一批“園區(qū)事、園區(qū)辦”服務(wù)事項(xiàng)清單26項(xiàng)，深入推進(jìn)“園區(qū)事，園區(qū)辦”。三是積極企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難問題，1-6月累計(jì)為44家企業(yè)發(fā)放“財(cái)園信貸通”貸款約1.88億元。

2.規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)廠房。一是聯(lián)合縣發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、興園公司等部門組建工作專班，收集包括招商引資合同、標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃合同、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、現(xiàn)狀照片等的資料臺(tái)賬，建立完善“一企一檔”，再進(jìn)行綜合研判。對(duì)投資目的不純的、對(duì)因疫情影響造成無法如期保障繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的、對(duì)新簽約租賃2019年標(biāo)準(zhǔn)廠房未按合同約定如期完成投產(chǎn)的各種情況分類施策，綜合運(yùn)用市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，以“騰籠換鳥”模式推動(dòng)低效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)廠房向優(yōu)質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)移。截至目前，共騰退閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房87722.76平方米，騰換企業(yè)11家，園區(qū)集約節(jié)約用地水平進(jìn)一步提升。二是深入推進(jìn)租賃廠房?jī)?yōu)惠政策落實(shí)落地，對(duì)稅收達(dá)到補(bǔ)貼條件的企業(yè)，建立工作臺(tái)賬，確保租賃廠房?jī)?yōu)惠政策落實(shí)落地。對(duì)稅收達(dá)不到條件的企業(yè)要以更精細(xì)的服務(wù)、更精準(zhǔn)的舉措加強(qiáng)與企業(yè)的密切聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)抓搶機(jī)遇發(fā)展，努力達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

3.持續(xù)推進(jìn)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。夯實(shí)智慧城市“數(shù)字底座”。完善園區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立健全企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，打造城市數(shù)字孿生體，逐步建設(shè)并持續(xù)升級(jí)智慧城市運(yùn)營(yíng)中心，推進(jìn)跨部門公共數(shù)據(jù)資源協(xié)同合作，建設(shè)園區(qū)數(shù)字人力共享中心，2022年榮獲省級(jí)兩化融合數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。目前，園區(qū)專精特新企業(yè)有聯(lián)綱電子、銳興通訊等10家，12家企業(yè)通過2023年度江西省第一批創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)定。引導(dǎo)90余家企業(yè)上云上平臺(tái)，鼓勵(lì)運(yùn)用智能化裝備、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)品，推動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施框架體系。

二、存在問題

（一）工業(yè)總量增速緩慢。園區(qū)當(dāng)前沒有省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，缺乏龍頭企業(yè)、大型企業(yè)，主要以中小微企業(yè)為主，產(chǎn)能低，規(guī)模小，代加工型企業(yè)多。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等因素影響，園區(qū)主要發(fā)展指標(biāo)在全省排名較后。如，在招商引資工作中尋找好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的辦法不多，近幾年引進(jìn)的大項(xiàng)目較少。

（二）營(yíng)收離雙過半還有差距。園區(qū)還缺乏龍頭企業(yè)大型企業(yè)，主要以中小微企業(yè)為主，產(chǎn)能低，規(guī)模小，代加工型企業(yè)多，1-6月份累計(jì)營(yíng)業(yè)收入超億元的企業(yè)僅有興氟化工、海文生物、南方水泥、萬年青水泥、吉電新能源5家。

（三）基礎(chǔ)配套項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展偏慢。由城投公司作業(yè)主單位的項(xiàng)目，因種種原因施工進(jìn)度慢，2022年標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目長(zhǎng)期停工、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園主體沒有開工，老園區(qū)道路雨污分流改造籌提升工程處于前期階段。污水處理廠擴(kuò)容升級(jí)項(xiàng)目縣里明確建設(shè)模式。南區(qū)綜合體、十一小、十一幼等配套項(xiàng)目因興氟化工監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置全面停工，已重新選址，自然資源局已啟動(dòng)南區(qū)綜合體項(xiàng)目新址土地掛牌出讓，并就出讓方案征求意見。并啟動(dòng)了無償劃撥第十一小學(xué)、第十一幼兒園項(xiàng)目新址用地手續(xù)，正在征求意見。

（四）閑置低效土地處置力度不夠。閑置土地和低效用地清查處置工作無成熟可借鑒經(jīng)驗(yàn)，需要在具體實(shí)踐中慢慢摸索，整體推進(jìn)成效較慢，在具體推進(jìn)過程中聚焦任務(wù)進(jìn)度統(tǒng)籌推進(jìn)不夠、破解節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)性問題思路不清等問題。

（五）深化改革舉措還未落地。按照縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革的實(shí)施方案》的部署要求，12月底前要確保各項(xiàng)改革落實(shí)落地。目前，如人事薪酬制度改革、社會(huì)事務(wù)剝離移交等還停留在紙面上。激發(fā)開發(fā)區(qū)內(nèi)生動(dòng)力活力還不足。如，實(shí)施“管委會(huì)＋運(yùn)營(yíng)公司”模式，支持運(yùn)營(yíng)公司增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力，逐步承擔(dān)產(chǎn)業(yè)培育、運(yùn)營(yíng)、園區(qū)建設(shè)、園區(qū)管理、資本運(yùn)營(yíng)等職能，與管委會(huì)實(shí)行政企分開、政資分開，管理機(jī)構(gòu)與開發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)分離。目前還未制定“管委會(huì)＋運(yùn)營(yíng)公司”改革方案。

三、下半年工作打算

下半年，我們將認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，貫徹“工業(yè)發(fā)展提速年、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”決策部署要求，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上實(shí)現(xiàn)大飛躍，在創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)大提升，奮力實(shí)現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）增強(qiáng)“提質(zhì)增速”的工業(yè)發(fā)展后勁。一是加大企業(yè)培育力度。整合黃金產(chǎn)業(yè)園、海文生物等一批重點(diǎn)項(xiàng)目和富視興、恒輝、晶華等存量重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，助推企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。激發(fā)中兵科技、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等新入駐企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)意愿，不斷增加園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量，持續(xù)推進(jìn)園區(qū)企業(yè)上規(guī)模、上臺(tái)階，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。對(duì)標(biāo)對(duì)表全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)期目標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)報(bào)預(yù)警，抓好時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)，確保不掉進(jìn)度、不留缺口，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是加大招商引資力度。緊盯三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主攻細(xì)分領(lǐng)域，梳理重點(diǎn)企業(yè)名單，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力打造產(chǎn)業(yè)鏈條完備的產(chǎn)業(yè)集群；把吸引龍頭企業(yè)投資作為首要突破口，瞄準(zhǔn)高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”“隱形冠軍”企業(yè)，突出引進(jìn)財(cái)稅貢獻(xiàn)型企業(yè)；發(fā)揮企業(yè)的資源和信息優(yōu)勢(shì)，通過已落戶企業(yè)為興國(guó)牽線搭橋，大力開展以商引商、以企引企，同時(shí)抓好企業(yè)入規(guī)培育工作，為興國(guó)縣工業(yè)倍增升級(jí)、加速工業(yè)崛起提供強(qiáng)有力支撐。

（二）打造“熱火朝天”的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)面。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推動(dòng)經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作，邁入轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效新的發(fā)展階段，持續(xù)推進(jìn)南區(qū)2500畝土地平整工程。進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施，推動(dòng)污水處理廠擴(kuò)容建設(shè)、市政設(shè)施配套工程（老園區(qū)雨污分流改造、道路“白改黑”、紅門大橋重建、贛閩產(chǎn)業(yè)園箱涵、經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程等），繼續(xù)推動(dòng)南區(qū)綜合體、十一小、十一幼項(xiàng)目建設(shè)，完善生活配套設(shè)施，推進(jìn)園區(qū)從生產(chǎn)園區(qū)向綜合園區(qū)轉(zhuǎn)型。二是推動(dòng)投資落地落實(shí)。協(xié)調(diào)好新開工項(xiàng)目的各項(xiàng)條件保障，對(duì)推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目列出問題清單，加強(qiáng)督導(dǎo)、精準(zhǔn)協(xié)調(diào)，打通項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，促進(jìn)投資項(xiàng)目的落地實(shí)施。要積極督促新開工項(xiàng)目做好項(xiàng)目備案審批，項(xiàng)目入統(tǒng)工作，尤其是500萬元以上項(xiàng)目的入庫(kù)入統(tǒng)，確保項(xiàng)目進(jìn)度，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。

（三）濃厚“運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的改革攻堅(jiān)氛圍。一是進(jìn)位趕超再發(fā)力。推行“管委會(huì)＋運(yùn)營(yíng)公司”管理運(yùn)營(yíng)改革，組建工業(yè)投融資平臺(tái)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)管理市場(chǎng)化，并運(yùn)用到土地流轉(zhuǎn)、收儲(chǔ)工作中；探索“開發(fā)區(qū)＋主題園區(qū)”建設(shè)模式，鼓勵(lì)吸收社會(huì)資本建設(shè)“園中園”，著力構(gòu)建各類要素齊全完善的工業(yè)承載平臺(tái)。實(shí)施體制機(jī)制改革，徹底解決人員、權(quán)責(zé)、保障不匹配問題，大膽改革創(chuàng)新，理順體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)開區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力，為開發(fā)區(qū)發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍作用注入動(dòng)能活力。二是土地清理再發(fā)力。進(jìn)一步強(qiáng)化土地供應(yīng)、規(guī)劃使用審核機(jī)制，從源頭把控園區(qū)土地閑置、低效，避免出現(xiàn)自然資源或單一部門進(jìn)行規(guī)劃審核，形成齊抓共管的新格局。緊抓新一輪騰換機(jī)遇，謀劃好產(chǎn)業(yè)布局，以投資促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，完善《興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)騰籠換鳥實(shí)施方案》等相關(guān)政策舉措，支持并鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行改造提升。

（四）營(yíng)造“企業(yè)滿意”的健康發(fā)展環(huán)境。深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境升級(jí)“一號(hào)改革工程”，提升企業(yè)綜合服務(wù)中心環(huán)境建設(shè)。打造綜合化、一體化的服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。創(chuàng)新掛點(diǎn)幫扶辦法。進(jìn)一步優(yōu)化“網(wǎng)格化”管理和重點(diǎn)幫扶制度，對(duì)9個(gè)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)聯(lián)系幫扶，規(guī)上企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)掛點(diǎn)幫扶，為企業(yè)提供“店小二”“保姆式”服務(wù)，打通企業(yè)服務(wù)“最后一公里”。

江西興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

                             2023年7月28日