2011年是興國(guó)工業(yè)園升類更名省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的第一年，為了在這一新的起點(diǎn)上加快開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃開好局起好步奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)強(qiáng)攻工業(yè)三年規(guī)劃和三年推進(jìn)計(jì)劃的順利實(shí)施，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)部署要求，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、總體思路
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持以做優(yōu)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以培植發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）建設(shè)為核心，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為關(guān)鍵，著力提高開發(fā)區(qū)的承載能力和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益，加快形成產(chǎn)業(yè)特色突出、配套協(xié)作緊密、環(huán)境友好資源節(jié)約的發(fā)展新格局，推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效。
二、主要目標(biāo)
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)30%以上。其中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破120億元，工業(yè)增加值突破26億元，利稅突破 億元，工業(yè)用電量突破 萬千瓦時(shí)，從業(yè)人員突破2.3萬人。
2、開發(fā)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，氟化工業(yè)基地1500—2000畝土地實(shí)現(xiàn)“三通一平”。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量加快增長(zhǎng)，特色更加明顯。新型建材、氟化工業(yè)、體育運(yùn)動(dòng)用品、食品加工、機(jī)電制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸和完善。食品加工產(chǎn)業(yè)更具特色，爭(zhēng)取申報(bào)命名省級(jí)食品加工產(chǎn)業(yè)基地。
4、園區(qū)發(fā)展方式良性轉(zhuǎn)變。生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃加快實(shí)施，省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)60%以上。
三、重點(diǎn)工作
（一）大力開發(fā)建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)承載能力。
1、著力解決項(xiàng)目供地難的問題。按照省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極協(xié)同國(guó)土部門爭(zhēng)取用地指標(biāo)，在氟化工規(guī)劃區(qū)內(nèi)新開發(fā)工業(yè)用地1500—2000畝，并實(shí)現(xiàn)“三通一平”；力爭(zhēng)百丈泉食品公司退城入園、國(guó)興汽車城、紅門鷹服飾等項(xiàng)目擬用土地變?yōu)榭晒╉?xiàng)目用地。
2、著力完善項(xiàng)目配套設(shè)施。堅(jiān)持企業(yè)（項(xiàng)目）建設(shè)到哪里，配套設(shè)施就跟進(jìn)延伸到哪里的原則，重點(diǎn)建設(shè)好新區(qū)供電、供水、通訊等設(shè)施，修復(fù)改造好陳舊損毀落后設(shè)施，創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)的有利條件。
3、著力完善服務(wù)配套設(shè)施。支持服務(wù)博德大酒店、陽光商貿(mào)盡早開張營(yíng)業(yè)，并以此為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取縣委、縣政府支持，進(jìn)一步完善娛樂、休閑、文體等服務(wù)設(shè)施，新建初中學(xué)校，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，提升區(qū)域人氣。
（二）大力扶持落戶和投產(chǎn)企業(yè)做強(qiáng)做大，提升開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
1、服務(wù)扶持正常生產(chǎn)的高耗低能企業(yè)改造升級(jí)。加大政策宣傳、幫扶力度，制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)一批高耗低度能企業(yè)改進(jìn)工藝、擴(kuò)大規(guī)模。
2、服務(wù)扶持癱瘓停產(chǎn)的企業(yè)置換新項(xiàng)目。繼續(xù)做好清理閑置土地（廠房）工作，通過依法收回土地、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、改換項(xiàng)目等形式，引導(dǎo)扶持一批癱瘓停產(chǎn)的企業(yè)置換新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)開工或投產(chǎn)。
3、服務(wù)扶持基礎(chǔ)好實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)提升發(fā)展水平。開展調(diào)查摸底，選擇一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、科技含量好、產(chǎn)業(yè)效益好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)，并幫助向上爭(zhēng)取政策和資金扶持，引導(dǎo)其在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提升發(fā)展水平。
4、服務(wù)扶持新入園和在建企業(yè)（項(xiàng)目）開工建設(shè)并投產(chǎn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，著力解決重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）在建設(shè)中的問題，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。年內(nèi)，中化環(huán)保R32項(xiàng)目、威保新廠區(qū)、鑫谷生物農(nóng)藥、國(guó)興撥叉新廠區(qū)、國(guó)興汽車城、宗蘇食品、百丈泉食品公司退城入園、永大金屬二期工程、瑞興農(nóng)業(yè)、紅天下茶油、錦豪公司置換新鴻利公司、榮發(fā)門業(yè)、立信服飾等項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。
（三）大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)開發(fā)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1、做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。立足已經(jīng)形成的新型建材、氟化工、體育運(yùn)動(dòng)用品、食品加工、機(jī)電制造等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雛形，規(guī)劃一批與其關(guān)聯(lián)度高、補(bǔ)鏈作用大的項(xiàng)目，并建立招商項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目推介信息化工作，明確招商重點(diǎn)。
2、大力引進(jìn)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。年內(nèi)新增規(guī)模以上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，其中2000萬元以上4個(gè)，進(jìn)一步完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間了循環(huán)鏈接。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元以上。
3、培植建設(shè)食品加工產(chǎn)業(yè)基地。以新區(qū)宗蘇食品、百丈泉食品等企業(yè)為龍頭，著力建設(shè)生豬、灰鵝等肉類食品加工和紅薯、臍橙、油茶等綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并積極做好省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)命名工作。
（四）大力推進(jìn)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，轉(zhuǎn)變開發(fā)區(qū)發(fā)展方式。按照已批復(fù)的《興國(guó)工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》和省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)點(diǎn)工作的要求，認(rèn)真實(shí)施好《興國(guó)工業(yè)園創(chuàng)建省生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作方案》，年內(nèi)完成60%以上的工作量，確保2012年通過省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗(yàn)收。
1、加快園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)的生態(tài)化改造。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排工作，開發(fā)推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，加快現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能耗改造，提高資源利用率。
2、加快環(huán)境污染綜合治理工作。規(guī)劃并啟動(dòng)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取和建設(shè)固體廢物回收和再生中心等項(xiàng)目，加強(qiáng)工業(yè)廢氣污染防治，加快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3、加快推進(jìn)綠色生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在現(xiàn)有綠化的基礎(chǔ)上，根據(jù)“一大四小”造林綠化工程建設(shè)的要求，積極開展森林園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)到2012年園區(qū)公共部分綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，企業(yè)綠化覆蓋率達(dá)30%以上。
4、加快完善新入園項(xiàng)目管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)保“三同時(shí)”制度，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)國(guó)家明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境，生產(chǎn)工藝和設(shè)施落后的“十五小”、“新五小”企業(yè)，堅(jiān)定不移地貫徹“三個(gè)堅(jiān)決不搞”。制定新購(gòu)地的入園項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃審查制度，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房，嚴(yán)格執(zhí)行《江西省建設(shè)用地指標(biāo)》關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)容積率、建筑密度以及投資強(qiáng)度的控制標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用率。
四、大力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境
1、牢固樹立“一切為了客商”的理念。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工強(qiáng)化主人翁意識(shí)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，以“客商=朋友=親人”的工作態(tài)度，用心用情為客商做好每項(xiàng)工作、辦好每件事情，著力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為客商投資興業(yè)的寶地，引導(dǎo)干部職工當(dāng)好客商創(chuàng)業(yè)發(fā)展的保安、生產(chǎn)生活的保姆。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）建設(shè)的服務(wù)和調(diào)度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）制度，建立重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）建設(shè)情況通報(bào)和例會(huì)制度，全力協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）在落戶、建設(shè)、運(yùn)行過程中的困難和問題，加快重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）建設(shè)進(jìn)度。
3、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)宣傳造勢(shì)，大力開展全民招商、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，讓打造現(xiàn)代開發(fā)區(qū)理念深入人心、振奮人心、凝聚人心，形成人人都當(dāng)開發(fā)區(qū)建設(shè)的服務(wù)者、參與者、建設(shè)者的良好氛圍。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，規(guī)范行政行為、減少辦事程序、公開辦事紀(jì)律、明確辦事要求，提高行政效能，提高服務(wù)水平和服務(wù)效率。進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
4、建立和完善開發(fā)區(qū)管理體制。積極做好升類更名省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能設(shè)置工作，根據(jù)上級(jí)主管部門制定的園區(qū)管理辦法，進(jìn)一步理順管理體制，完善工作機(jī)制，加快建設(shè)職能明確、運(yùn)行高效、協(xié)作合力的服務(wù)平臺(tái)，提高開發(fā)區(qū)的工作水平。
5、建立開發(fā)區(qū)科技研究開發(fā)服務(wù)中心。與江西理工大學(xué)建立合作關(guān)系，在開發(fā)區(qū)設(shè)立科技研究、開發(fā)、服務(wù)中心，為企業(yè)提供及時(shí)便捷的科技研發(fā)、咨詢等服務(wù)，為開發(fā)區(qū)企業(yè)提高科技含量、推進(jìn)技術(shù)改造等搭建新的平臺(tái)。