根據(jù)《江西省安委會辦公室關(guān)于汲取近期幾起事故教訓(xùn)切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于切實做好2020年春節(jié)期間安全防范工作的通知》和興國縣消防委員會關(guān)于印發(fā)《“暢通生命通道”消防專項行動方案》的通知，為全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列全會精神，為深入推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作，切實有效解決疏散通道、安全出口、消防車通道等“生命通道”不暢通問題，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)全省及全市要求，結(jié)合我區(qū)實際集中開展“暢通生命通道”消防安全專項行動推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項措施的落實，經(jīng)開發(fā)區(qū)黨委研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展2020年春節(jié)期間安全生產(chǎn)防范及“暢通生命通道”消防安全專項行動工作。

一、總體要求

1、全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和視察江西重要講話精神，按照省委、省政府決策部署，堅持一切從零開始嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求堅決抗起安全生產(chǎn)政治責(zé)任、社會責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。

2、要堅持源頭預(yù)防，健全風(fēng)險防范化解機制，迅速組織各類企業(yè)全面排查治理安全隱患、相關(guān)部門開展督查抽查，推進(jìn)精準(zhǔn)治理、依法治理，做到風(fēng)險隱患排查不留死角、整改落實不掛空擋，真正把問題解決在萌芽之時成災(zāi)之前。

3、要堅持問題導(dǎo)向，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的反復(fù)性，嚴(yán)峻性和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱的客觀現(xiàn)實，全面深入分析總結(jié)，找準(zhǔn)原因癥結(jié)，抓緊補齊短板、堅決堵塞漏洞，決不允許“一查了之”

一罰了之”“一關(guān)了之”。

4、通過專項行動，落實冬春火災(zāi)防控各項既定部署要求，結(jié)合春節(jié)、元宵、全國“兩會”等重點時段消防安保工作，在深入開展“九小”場所消防安全專項整治的基礎(chǔ)上，緊盯重點場所，圍繞疏散通道、安全出口、消防車通道方面存在的突出問題，全面開展排查整治，確保“生命通道”暢通，集中消除一批火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲懲治一批消防安全違法行為，堅決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)，尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立春節(jié)期間安全生產(chǎn)防范工作和“暢通生命通道”消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由開發(fā)區(qū)主任鐘明同志任組長，副組長尹德泉，成員謝邦華、李強、饒興、張功禮、劉衛(wèi)偉、潘冬香、呂貴平、劉立志、曾小華、朱道柏。對春節(jié)期間安全生產(chǎn)防范工作和“暢通生命通道”消防安全工作進(jìn)行安排部署，組織實施具體排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦，由張奕民同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作內(nèi)容

1、交通運輸領(lǐng)域.要加強“兩客一危”和工程運輸?shù)戎攸c車輛安全管理和事故防控，加強對危險化學(xué)品運輸車輛的檢査和聯(lián)防聯(lián)控，通過約談、處罰、深度調(diào)査等“五位一體”工作措施，倒逼企業(yè)和職能部門落實主體監(jiān)管責(zé)任

2、工貿(mào)領(lǐng)域:要嚴(yán)格落實危險作業(yè)審批制度，對有限空間、高處作業(yè)、涉危險物品、涉爆粉塵等危險性較大的作業(yè)，要建立并落實逐級審批制度，進(jìn)行危險作業(yè)時，要安排現(xiàn)場監(jiān)護人員、落實防范措施、配齊必要的應(yīng)急救援器材、企業(yè)安排停產(chǎn)檢修的，必須全面分析風(fēng)險和有害因素，形成詳細(xì)的停產(chǎn)檢修方案，并經(jīng)企業(yè)法定代表人審核同意并經(jīng)本人或其委托的人員現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。

3、危險化學(xué)品領(lǐng)城:要嚴(yán)格實施檢維修作業(yè)前的風(fēng)險分析，嚴(yán)格執(zhí)行各項作業(yè)安全規(guī)范，凡涉及動火、進(jìn)入受限空間等危險作業(yè)的，要嚴(yán)格照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)要求執(zhí)行作業(yè)票證審批制度，杜絕在同一時間、同一地點進(jìn)行相互禁忌作業(yè)。

4、建筑施工領(lǐng)域:要強化施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)防歲末年初趕工期搶進(jìn)度，嚴(yán)格施工流程，嚴(yán)格作業(yè)程序，嚴(yán)格落實施工方案，加強登高作業(yè)監(jiān)督管理，對施工現(xiàn)場存在較大安全隱患或現(xiàn)場管理混亂的建筑工地，一律停工整改，經(jīng)檢查確認(rèn)整改到位后才能予以復(fù)工。

5、“暢通生命通道”消防安全行動場所包括商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等單位場所。

四、時間安排和方法

第一階段(1月12日至1月31日)針對商場市場、公共娛樂

場所、賓館飯店、住宅小區(qū)開展集中排查整治

第二階段(2月1日至3月底)針對“多合一“場所、勞動密集型企業(yè)、群租房、高層建筑、養(yǎng)老院、學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院開展集中排查整治

五、工作要求

（一）要提高思想認(rèn)識

各領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾、業(yè)主要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)防范工作的重要性，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治，目的是要從根本上消除各類安全隱患，營造安全和諧、穩(wěn)定的社會和政治環(huán)境。為此，各村、各單位、各排查組要從講政治的高度，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即行動起來，嚴(yán)查嚴(yán)防、盯緊盯牢，拿出全部精力，超常規(guī)抓實抓細(xì)，確保我區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，努力實現(xiàn)“六個確保”的工作目標(biāo)。

（二）要明確工作分工

根據(jù)條塊結(jié)合、屬地管理的原則，結(jié)合開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及干部的實際工作分工安排，具體分為以下三個排查整治工作組：

第一組：帶組領(lǐng)導(dǎo)：劉衛(wèi)偉

成員：謝榮生、洪門村全體村干部、派出所有關(guān)人員；

排查的重點：出租屋消防通道暢通及其他安全生產(chǎn)情況。

第二組：帶組領(lǐng)導(dǎo)：謝邦華

成員：吳思偉、貓嶺村全體村干部、派出所有關(guān)人員；

排查的重點：出租屋消防通道暢通、建筑施工安全領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。

第三組：帶組領(lǐng)導(dǎo)：尹德泉

開發(fā)區(qū)企業(yè)幫扶干部職工、開發(fā)區(qū)消防站有關(guān)人員；

排查的重點：人員密集場所、開發(fā)區(qū)企業(yè)、網(wǎng)吧等消防安全，加強開發(fā)區(qū)安全管理工作，特別是對開發(fā)區(qū)集貿(mào)市場路邊擺攤經(jīng)營進(jìn)行整治及對個別危險的路段整治；加油站安全監(jiān)管；煙花爆竹、危險化學(xué)品企業(yè)安全。

(三)加強值班值守。各村、各部門、駐開發(fā)區(qū)單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和外出報備制度，嚴(yán)格落實值班責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)不缺位，崗位不缺人，責(zé)任不脫節(jié)，凡春節(jié)期間堅持正常生產(chǎn)的企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人必須24小時駐守企業(yè)帶班，離開企業(yè)必須向開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦公室報告，批準(zhǔn)后才能離開企業(yè)。春節(jié)期間值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班安排報興國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會安監(jiān)辦。

(四）加強信息報送。各村、各企業(yè)、各部門及駐開發(fā)區(qū)單位要切實加強事故災(zāi)情信息核實、上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報現(xiàn)象，遇到重大和緊急災(zāi)害事故信息，要第一時間組織上報，并及時跟蹤續(xù)報。春節(jié)假期實行安全生產(chǎn)事故“零”報告制度，有事報事無事報平安

（五）加強應(yīng)急處置。開發(fā)區(qū)消防站、森林消防隊伍，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍，要始終保持箭在弦上、枕戈待旦的備戰(zhàn)狀態(tài)，前置應(yīng)急救援力量，細(xì)化應(yīng)急救援方案，備足應(yīng)急救援物資和裝備，加強應(yīng)急備戰(zhàn)，以萬全準(zhǔn)備應(yīng)對萬ー可能，以萬全之策確保萬無失，一旦發(fā)生險情，要第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)、第一時間有力有序有效進(jìn)行處置，確保防得好、救得快，將安全生產(chǎn)事故的危害降到最低程度，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

江西興國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室2020年1月17日印發(fā)

附件：

“暢通生命通道”行動重點整治對象統(tǒng)計表

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