興國(guó)縣商務(wù)局2021年度部門(mén)決算
目 錄
第一部分 興國(guó)縣商務(wù)局概況
一、部門(mén)主要職責(zé)
二、部門(mén)基本情況
第二部分 2021年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算
表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
十、國(guó)有資產(chǎn)占用情況表
第三部分 2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算
情況說(shuō)明
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明
七、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明
八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
九、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第一部分 興國(guó)縣商務(wù)局概況
一、部門(mén)主要職能
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、利用內(nèi)外資、商品、物資流通和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)、制度措施。
(二)管理和指導(dǎo)全縣商務(wù)工作。研究制定并組織實(shí)施全縣國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、利用內(nèi)外資等方面的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布重要商務(wù)信息。參與協(xié)調(diào)商務(wù)運(yùn)行中涉及財(cái)政、金融、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的政策問(wèn)題。
(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施商貿(mào)服務(wù)行業(yè)管理,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,參與組織處理商務(wù)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展,指導(dǎo)大宗商品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)的工作,推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(六)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)和重要生產(chǎn)資料流通的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)生豬屠宰、酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)等相關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督和管理及所屬企業(yè)的改革工作;按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油市場(chǎng)和藥品流通及特種物資等監(jiān)督管理。
(七)負(fù)責(zé)利用外資和引進(jìn)縣外資金工作,組織擬訂優(yōu)化投資環(huán)境的措施,負(fù)責(zé)重大招商活動(dòng)的協(xié)調(diào)組織和重大引資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作;按職責(zé)權(quán)限審批或報(bào)批外商直接投資項(xiàng)目的合同、章程及其變更事項(xiàng);指導(dǎo)全縣外商投資審批工作;負(fù)責(zé)全縣外商投資企業(yè)的后期管理與服務(wù)工作;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、合同情況,為來(lái)縣投資者以及在縣投資企業(yè)提供政策咨詢(xún)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
(八)負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)外地駐縣商會(huì)、駐縣辦事機(jī)構(gòu)和我縣駐外商會(huì)、駐外辦事機(jī)構(gòu)的相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。指導(dǎo)縣政府駐上海、廣州、東莞、香港(深圳)招商引資辦事處機(jī)構(gòu)引進(jìn)資金和經(jīng)濟(jì)協(xié)作業(yè)務(wù)工作。
(九)研究擬定全縣進(jìn)出口中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略;促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進(jìn)體系建立,負(fù)責(zé)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng);執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄,負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作。
(十)執(zhí)行國(guó)家、省、市對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口地政策,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口產(chǎn)品的工作。受委托依法頒發(fā)相關(guān)進(jìn)出口許可證 件。
(十一)負(fù)責(zé)涉及世貿(mào)組織規(guī)則的相關(guān)工作,承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任;指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我縣出口商品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴相關(guān)工作;指導(dǎo)、組織本縣相關(guān)企業(yè)參加境內(nèi)外進(jìn)出口商品交易會(huì)。
(十二)貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策、規(guī)章,制定對(duì)外投資、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,歸口管理對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作,配合有關(guān)部門(mén)做好接受和管理國(guó)際多雙邊援助工作。負(fù)責(zé)全縣人員出境就業(yè)管理。
(十三)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電子商務(wù)在全縣外向型企業(yè)的應(yīng)用;組織、實(shí)施全縣貿(mào)易服務(wù)體系和電子商務(wù)管理體系的建設(shè)。
(十四)承擔(dān)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作和縣委、縣政府交辦的其他管理事項(xiàng)。
二、部門(mén)基本情況
納入本套部門(mén)決算匯編范圍的單位共1個(gè)。
本部門(mén)2021年年末實(shí)有人數(shù)34人,其中在職人員33人,離休人員1人,退休人員0人(不含由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員);年末其他人員0人;年末學(xué)生人數(shù)0人;由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員22人。
第二部分 2021年度部門(mén)決算表
第三部分 2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2021年度收入總計(jì)8236.6萬(wàn)元,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余764.46萬(wàn)元,較2020年減少886.15萬(wàn)元,下降11 %;本年收入合計(jì)7472.13萬(wàn)元,較2020年減少 435.39萬(wàn)元,下降5.8 %,主要原因是:按照上級(jí)文件精神,勒緊褲腰帶,過(guò)緊日子。
本年收入的具體構(gòu)成為:財(cái)政撥款收入7472.13萬(wàn)元,占 100 %;事業(yè)收入0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,占 0 %;其他收入0萬(wàn)元,占0%。
二、支出決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2021年度支出總計(jì)8236.6萬(wàn)元,其中本年支出合計(jì)8236.6萬(wàn)元,較2020年減少121.69萬(wàn)元,下降1.5 %,主要原因是:按照上級(jí)文件精神,勒緊褲腰帶,過(guò)緊日子;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元,較2020年減少764.46 萬(wàn)元,下降100 %,主要原因是:2021年底所有結(jié)余全部收回財(cái)政。
本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出389.31萬(wàn)元,占4.7%;項(xiàng)目支出 7847.29萬(wàn)元,占95.3%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0 %;其他支出(對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出)0萬(wàn)元,占0%。
三、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2021年度財(cái)政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為8236.6萬(wàn)元,決算數(shù)為8236.6萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%。其中:
(一)一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為3360.48萬(wàn)元,決算數(shù)為3360.48萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:本年預(yù)算執(zhí)行情況較好。
(二)社會(huì)保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為47.78萬(wàn)元,決算數(shù)為47.78萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:本年預(yù)算執(zhí)行情況較好。
(三)衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為18.9萬(wàn)元,決算數(shù)為18.9萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:本年預(yù)算執(zhí)行情況較好。
(四)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出年初預(yù)算數(shù)為4610.99萬(wàn)元,決算數(shù)為4610.99萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:本年預(yù)算執(zhí)行情況較好。
(五)其他支出年初預(yù)算數(shù)為195.06萬(wàn)元,決算數(shù)為195.06萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是本年預(yù)算執(zhí)行情況較好。
(六)抗疫特別國(guó)債安排的支出年初預(yù)算數(shù)為3.39萬(wàn)元,決算數(shù)為3.39萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:本年預(yù)算執(zhí)行情況較好。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出389.31萬(wàn)元,其中:
(一)工資福利支出281.69萬(wàn)元,較2020年減少80.08 萬(wàn)元,下降28.4%,主要原因是:2020年上半年,執(zhí)法大隊(duì)有9人的工資在本局發(fā)放,而下半年調(diào)入到市監(jiān)局上班了,工資也隨之轉(zhuǎn)到市監(jiān)局發(fā)放,所以2020年的工資發(fā)放金額比2021年更多。
(二)商品和服務(wù)支出82.1萬(wàn)元,較2020年增加36.82 萬(wàn)元,增長(zhǎng)44.8 %,主要原因是:招商力度加大。
(三)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出24.73萬(wàn)元,較2020年增加14.23萬(wàn)元,增長(zhǎng)57 %,主要原因是:補(bǔ)助的增加。
(四)資本性支出0萬(wàn)元,較2020年增加(減少) 0 萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降)0 %,主要原因是:無(wú)資本性支出。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為35.39萬(wàn)元,決算數(shù)為35.39萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,決算數(shù)較2020年減少0.16萬(wàn)元,下降0.45 %,其中:
(一)因公出國(guó)(境)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,決算數(shù)為0萬(wàn)元,完成預(yù)算的0 %,決算數(shù)較2020年增加(減少) 0 萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降)0 %,主要原因是沒(méi)有因公出國(guó)(境)支出。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:沒(méi)有因公出國(guó)(境)支出。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0 個(gè),累計(jì) 0 人次,主要為:沒(méi)有因公出國(guó)(境)支出。
(二)公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為35.39萬(wàn)元,決算數(shù)為 35.39萬(wàn)元,完成預(yù)算的 100%,決算數(shù)較2020年減少 0.16萬(wàn)元,下降0.45 %,主要原因是:受疫情影響公務(wù)接待減少。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:沒(méi)有變動(dòng)。全年國(guó)內(nèi)公務(wù)接待442批,累計(jì)接待3536人次,其中外事接待0批,累計(jì)接待0人次,主要為:無(wú)。
(三)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元,其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置年初預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,決算數(shù)為0萬(wàn)元,完成預(yù)算的0 %,決算數(shù)較2020年增加(減少)0萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降)0 %,主要原因是無(wú)公務(wù)用車(chē),全年購(gòu)置公務(wù)用車(chē)0輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:無(wú)公務(wù)用車(chē);公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為0 萬(wàn)元,決算數(shù)為 0 萬(wàn)元,完成預(yù)算的 0%,決算數(shù)較2020年增加(減少) 0 萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降)0 %,主要原因是:無(wú)公務(wù)用車(chē),年末公務(wù)用車(chē)保有0輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:無(wú)公務(wù)用車(chē)。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明
本部門(mén)2021年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出82.89萬(wàn)元(與部門(mén)決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出中公用經(jīng)費(fèi)之和一致),較年初預(yù)算數(shù)(或者上年決算數(shù))增加(減少)0 萬(wàn)元,增長(zhǎng)(降低) 0 %,主要原因是:本年預(yù)算執(zhí)行情況較好。
七、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明
本部門(mén)2021年度政府采購(gòu)支出總額0 萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出 0 萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出 0 萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出 0 萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額0 萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的 0 %,其中:授予小微企業(yè)合同金額0 萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的 0 %;貨物采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的 0 %,工程采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的 0 %,服務(wù)采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的 0 %。(縣級(jí)部門(mén)公開(kāi)的政府采購(gòu)金額的計(jì)算口徑為:本部門(mén)納入2021年部門(mén)預(yù)算范圍的各項(xiàng)政府采購(gòu)支出金額之和。)
八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明。
截止2021年12月31日,本部門(mén)(單位)國(guó)有資產(chǎn)占用情況見(jiàn)公開(kāi)10表《國(guó)有資產(chǎn)占用情況表》。其中車(chē)輛中的其他用車(chē)主要是:無(wú)。
九、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明
(一)績(jī)效管理工作開(kāi)展情況。
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我部門(mén)組織對(duì)納入2021年度部門(mén)預(yù)算范圍的“招商引資工作經(jīng)費(fèi)”、“對(duì)企業(yè)補(bǔ)助”等6個(gè)全面開(kāi)展績(jī)效自評(píng),共涉及資金6954萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出總額的88%。
組織對(duì)興國(guó)縣商務(wù)局“招商引資工作經(jīng)費(fèi)”開(kāi)展了部門(mén)評(píng)價(jià),涉及一般公共預(yù)算支出1000萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算支出0萬(wàn)元,國(guó)有資本預(yù)算支出0萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,興國(guó)縣商務(wù)局2021年度綜合評(píng)價(jià)為較好。
組織開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),涉及一般公共預(yù)算支出 1000萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算支出0萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看興國(guó)縣商務(wù)局2021年度綜合評(píng)價(jià)為較好。
(二)部門(mén)決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況。
1、“招商引資工作經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述:
根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為98分。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為1000萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為1017萬(wàn)元,完成預(yù)算的101.7%。
2、“招商引資經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況:
招商引資工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)圍繞于主攻工業(yè)三年翻番的總體目標(biāo),完成全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的要求,把“三請(qǐng)三回”、“三企”入贛工作做為全縣擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的有力抓手,不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)成為興國(guó)高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要支撐。
3、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因
預(yù)算編制準(zhǔn)確性不高;未充分掌握項(xiàng)目的實(shí)際資金需求。
4、下一步改進(jìn)措施
加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性。在年初編制預(yù)算時(shí)應(yīng)結(jié)合歷年資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況,充分掌握項(xiàng)目的實(shí)際資金需求,并積極與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行充分溝通,制定出符合實(shí)際情況的預(yù)算申報(bào)文本。從而提高資金利用率,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
(三)部門(mén)評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況。
興國(guó)縣商務(wù)局項(xiàng)目支出部門(mén)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 |
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一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
指標(biāo)解釋 |
指標(biāo)說(shuō)明 |
得分 |
決策(10分) |
項(xiàng)目立項(xiàng)(2分) |
立項(xiàng)依據(jù) |
項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門(mén)職責(zé),用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): |
1 |
①項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策; |
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②項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求; |
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③項(xiàng)目立項(xiàng)是否與部門(mén)職責(zé)范圍相符,屬于部門(mén)履職所需; |
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④項(xiàng)目是否屬于公共財(cái)政支持范圍,是否符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則; |
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⑤項(xiàng)目是否與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項(xiàng)目或部門(mén)內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。 |
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立項(xiàng)程序 |
項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程是否符合相關(guān)要求,用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): |
1 |
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①項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立; |
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②審批文件、材料是否符合相關(guān)要求; |
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③事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策。 |
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績(jī)效目標(biāo)(2分) |
績(jī)效目標(biāo) |
項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): |
1 |
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(如未設(shè)定預(yù)算績(jī)效目標(biāo),也可考核其他工作任務(wù)目標(biāo)) |
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①項(xiàng)目是否有績(jī)效目標(biāo); |
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②項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性; |
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③項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平; |
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④是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。 |
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績(jī)效指標(biāo) |
依據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的明細(xì)化情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): |
1 |
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①是否將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo); |
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②是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn); |
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③是否與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)。 |
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決策(10分) |
資金投入(2分) |
預(yù)算編制 |
項(xiàng)目預(yù)算編制是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)是否相適應(yīng),用以反映和考核項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): |
1 |
①預(yù)算編制是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證; |
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②預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否匹配; |
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③預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)是否充分,是否按照標(biāo)準(zhǔn)編制; |
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④預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量是否與工作任務(wù)相匹配。 |
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資金分配 |
項(xiàng)目預(yù)算資金分配是否有測(cè)算依據(jù),與補(bǔ)助單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng),用以反映和考核項(xiàng)目預(yù)算資金分配的科學(xué)性、合理性情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): |
1 |
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①預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分; |
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②資金分配額度是否合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)。 |
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過(guò)程 |
資金管理(2分) |
資金到位率(0.5分) |
實(shí)際到位資金與預(yù)算資金的比率,用以反映和考核資金落實(shí)情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總體保障程度。 |
資金到位率=(實(shí)際到位資金/預(yù)算資金)×100%。 |
0.5 |
實(shí)際到位資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金。 |
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預(yù)算資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)預(yù)算安排到具體項(xiàng)目的資金。 |
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預(yù)算執(zhí)行率(1分) |
項(xiàng)目預(yù)算資金是否按照計(jì)劃執(zhí)行,用以反映或考核項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況。 |
預(yù)算執(zhí)行率=(實(shí)際支出資金/實(shí)際到位資金)×100%。 |
0.5 |
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實(shí)際支出資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際撥付的資金。 |
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資金使用 |
項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): |
0.5 |
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①是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定; |
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②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù); |
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③是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途; |
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④是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 |
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組織實(shí)施(2分) |
管理制度 |
項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否健全,用以反映和考核財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): |
1 |
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①是否已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度; |
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②財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整。 |
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制度執(zhí)行 |
項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。 |
評(píng)價(jià)要點(diǎn): |
1 |
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①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定; |
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②項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備; |
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③項(xiàng)目合同書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔; |
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④項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位。 |
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產(chǎn)出(50分) |
產(chǎn)出數(shù)量(30分) |
實(shí)際完成率(30分) |
項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際產(chǎn)出數(shù)與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 |
實(shí)際完成率=(實(shí)際產(chǎn)出數(shù)/計(jì)劃產(chǎn)出數(shù))×100%。 |
25.5 |
實(shí)際產(chǎn)出數(shù):一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。 |
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計(jì)劃產(chǎn)出數(shù):項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)確定的在一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)計(jì)劃產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。 |
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產(chǎn)出質(zhì)量(10分) |
質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(10分) |
項(xiàng)目完成的質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)與實(shí)際產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 |
質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實(shí)際產(chǎn)出數(shù))×100%。 |
10 |
|
質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù):一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量。既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)立績(jī)效目標(biāo)時(shí)依據(jù)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)值。 |
|||||
產(chǎn)出時(shí)效(10分) |
完成及時(shí)性(10分) |
項(xiàng)目實(shí)際完成時(shí)間與計(jì)劃完成時(shí)間的比較,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 |
實(shí)際完成時(shí)間:項(xiàng)目實(shí)施單位完成該項(xiàng)目實(shí)際所耗用的時(shí)間。 |
10 |
|
計(jì)劃完成時(shí)間:按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定完成該項(xiàng)目所需的時(shí)間。 |
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效益(40分) |
項(xiàng)目效益(40分) |
實(shí)施效益(30分) |
項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的效益。 |
項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等。可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況有選擇地設(shè)置和細(xì)化。 |
30 |
滿意度(10分) |
社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度。 |
社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象是指因該項(xiàng)目實(shí)施而受到影響的部門(mén)(單位)、群體或個(gè)人。一般采取社會(huì)調(diào)查的方式。 |
10 |
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合計(jì) |
100 |
100 |
|
|
95 |
3、評(píng)價(jià)方法
主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法等。
①成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
②比較法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門(mén)和地區(qū)同類(lèi)支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
③因素分析法。是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
④最低成本法。是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類(lèi)對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1、績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段
確定評(píng)價(jià)對(duì)象。根據(jù)下達(dá)的績(jī)效評(píng)價(jià)通知書(shū),制訂績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施階段
①擬定評(píng)價(jià)工作方案;
②資料審核;
③撰寫(xiě)績(jī)效報(bào)告;
④實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)階段
①撰寫(xiě)報(bào)告;
②提交報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
績(jī)效評(píng)價(jià)原則應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分級(jí)分類(lèi)及績(jī)效相關(guān)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法,且符合真實(shí)、客觀、公正的要求,針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是指衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具,具體分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo);績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公評(píng)判法及其他評(píng)價(jià)方法等。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
興國(guó)縣商務(wù)局2021年度招商引資工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已基本按計(jì)劃完成,項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)定效果。依據(jù)2021年度招商引資工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表,對(duì)該項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)進(jìn)行了量化打分得分95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 |
準(zhǔn)則分值 |
評(píng)價(jià)得分 |
評(píng)價(jià)等級(jí) |
決策 |
6分 |
6分 |
優(yōu) |
過(guò)程 |
4分 |
3.5分 |
優(yōu) |
產(chǎn)出 |
50分 |
45.5分 |
優(yōu) |
效益 |
40分 |
40分 |
優(yōu) |
綜合績(jī)效 |
100分 |
95分 |
優(yōu) |
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策合理。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況
項(xiàng)目實(shí)施順利。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)到要求。
(四)項(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
扎實(shí)做好招商引資工作。及時(shí)下?lián)苷猩桃Y經(jīng)費(fèi)。
預(yù)算編制準(zhǔn)確性不高;未充分掌握項(xiàng)目的實(shí)際資金需求。
六、有關(guān)建議
加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性。在年初編制預(yù)算時(shí)應(yīng)結(jié)合歷年資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況,充分掌握項(xiàng)目的實(shí)際資金需求,并積極與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行充分溝通,制定出符合實(shí)際情況的預(yù)算申報(bào)文本。從而提高資金利用率,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指單位本年度從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
二、上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入;事業(yè)單位收到的財(cái)政專(zhuān)戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
四、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入:指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位繳款”等以外的各項(xiàng)收入。
七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的數(shù)額。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。
九、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
十、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。
十一、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十二、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十三、上繳上級(jí)支出:指事業(yè)單位按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
十四、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
十五、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
十六、“三公”經(jīng)費(fèi)支出:指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)),按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十七、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出:指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。