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興國(guó)縣商務(wù)局2021年度部門(mén)決算

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興國(guó)縣商務(wù)局2021年度部門(mén)決算

   

第一部分興國(guó)縣商務(wù)局概況

    一、部門(mén)主要職責(zé)

    二、部門(mén)基本情況

第二部分2021年度部門(mén)決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

    三、支出決算表

    四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

    五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

    六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

    七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

    、國(guó)有資產(chǎn)占用情況表

    第三部分2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

二、支出決算情況說(shuō)明

三、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算

    情況說(shuō)明

六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明

    七、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明

    八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

    九、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

第四部分名詞解釋

第一部分 興國(guó)縣商務(wù)局概況

一、部門(mén)主要職能

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、利用內(nèi)外資、商品、物資流通和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)、制度措施。

(二)管理和指導(dǎo)全縣商務(wù)工作。研究制定并組織實(shí)施全縣國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、利用內(nèi)外資等方面的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布重要商務(wù)信息。參與協(xié)調(diào)商務(wù)運(yùn)行中涉及財(cái)政、金融、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的政策問(wèn)題。

(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施商貿(mào)服務(wù)行業(yè)管理,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,參與組織處理商務(wù)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(五)促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展,指導(dǎo)大宗商品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)的工作,推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

(六)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)和重要生產(chǎn)資料流通的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)生豬屠宰、酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)等相關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督和管理及所屬企業(yè)的改革工作;按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油市場(chǎng)和藥品流通及特種物資等監(jiān)督管理。

(七)負(fù)責(zé)利用外資和引進(jìn)縣外資金工作,組織擬訂優(yōu)化投資環(huán)境的措施,負(fù)責(zé)重大招商活動(dòng)的協(xié)調(diào)組織和重大引資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作;按職責(zé)權(quán)限審批或報(bào)批外商直接投資項(xiàng)目的合同、章程及其變更事項(xiàng);指導(dǎo)全縣外商投資審批工作;負(fù)責(zé)全縣外商投資企業(yè)的后期管理與服務(wù)工作;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、合同情況,為來(lái)縣投資者以及在縣投資企業(yè)提供政策咨詢(xún)和協(xié)調(diào)服務(wù)。

(八)負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)外地駐縣商會(huì)、駐縣辦事機(jī)構(gòu)和我縣駐外商會(huì)、駐外辦事機(jī)構(gòu)的相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。指導(dǎo)縣政府駐上海、廣州、東莞、香港(深圳)招商引資辦事處機(jī)構(gòu)引進(jìn)資金和經(jīng)濟(jì)協(xié)作業(yè)務(wù)工作。

(九)研究擬定全縣進(jìn)出口中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略;促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進(jìn)體系建立,負(fù)責(zé)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng);執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄,負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作。

(十)執(zhí)行國(guó)家、省、市對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口地政策,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口產(chǎn)品的工作。受委托依法頒發(fā)相關(guān)進(jìn)出口許可證 件。

(十一)負(fù)責(zé)涉及世貿(mào)組織規(guī)則的相關(guān)工作,承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任;指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我縣出口商品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴相關(guān)工作;指導(dǎo)、組織本縣相關(guān)企業(yè)參加境內(nèi)外進(jìn)出口商品交易會(huì)。

(十二)貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策、規(guī)章,制定對(duì)外投資、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,歸口管理對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作,配合有關(guān)部門(mén)做好接受和管理國(guó)際多雙邊援助工作。負(fù)責(zé)全縣人員出境就業(yè)管理。

(十三)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電子商務(wù)在全縣外向型企業(yè)的應(yīng)用;組織、實(shí)施全縣貿(mào)易服務(wù)體系和電子商務(wù)管理體系的建設(shè)。

(十四)承擔(dān)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作和縣委、縣政府交辦的其他管理事項(xiàng)。

二、部門(mén)基本情況

納入本套部門(mén)決算匯編范圍的單位共1個(gè)

本部門(mén)2021年年末實(shí)有人數(shù)34人,其中在職人員33人,離休人員1人,退休人員0不含由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員;年末其他人員0人;年末學(xué)生人數(shù)0由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員22

第二部分2021年度部門(mén)決算表

第三部分2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

本部門(mén)2021年度收入總計(jì)8236.6萬(wàn)元,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余764.46萬(wàn)元,較2020年減少886.15萬(wàn)元,下降11%;本年收入合計(jì)7472.13萬(wàn)元,較2020年減少 435.39萬(wàn)元,下降5.8%,主要原因是:按照上級(jí)文件精神,勒緊褲腰帶,過(guò)緊日子

本年收入的具體構(gòu)成為:財(cái)政撥款收入7472.13萬(wàn)元,占 100%;事業(yè)收入0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,占 0%;其他收入0萬(wàn)元,占0%。  

二、支出決算情況說(shuō)明

本部門(mén)2021年度支出總計(jì)8236.6萬(wàn)元,其中本年支出合計(jì)8236.6萬(wàn)元,較2020年減少121.69萬(wàn)元,下降1.5%,主要原因是:按照上級(jí)文件精神,勒緊褲腰帶,過(guò)緊日子;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元,較2020年減少764.46萬(wàn)元,下降100%,主要原因是:2021年底所有結(jié)余全部收回財(cái)政

本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出389.31萬(wàn)元,占4.7%;項(xiàng)目支出 7847.29萬(wàn)元,占95.3%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%;其他支出(對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出)0萬(wàn)元,占0%。

三、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

本部門(mén)2021年度財(cái)政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為8236.6萬(wàn)元,決算數(shù)為8236.6萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%。其中:

(一)一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為3360.48萬(wàn)元,決算數(shù)為3360.48萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:本年預(yù)算執(zhí)行情況較好

二)社會(huì)保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為47.78萬(wàn)元,決算數(shù)為47.78萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:本年預(yù)算執(zhí)行情況較好

三)衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為18.9萬(wàn)元,決算數(shù)為18.9萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:本年預(yù)算執(zhí)行情況較好

四)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出年初預(yù)算數(shù)為4610.99萬(wàn)元,決算數(shù)為4610.99萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:本年預(yù)算執(zhí)行情況較好

五)其他支出年初預(yù)算數(shù)為195.06萬(wàn)元,決算數(shù)為195.06萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是本年預(yù)算執(zhí)行情況較好

六)抗疫特別國(guó)債安排的支出年初預(yù)算數(shù)為3.39萬(wàn)元,決算數(shù)為3.39萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:本年預(yù)算執(zhí)行情況較好

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

本部門(mén)2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出389.31萬(wàn)元,其中:

(一)工資福利支出281.69萬(wàn)元,較2020年減少80.08萬(wàn)元,下降28.4%,主要原因是:2020年上半年,執(zhí)法大隊(duì)有9人的工資在本局發(fā)放,而下半年調(diào)入到市監(jiān)局上班了,工資也隨之轉(zhuǎn)到市監(jiān)局發(fā)放,所以2020年的工資發(fā)放金額比2021年更多。

(二)商品和服務(wù)支出82.1萬(wàn)元,較2020年增加36.82萬(wàn)元,增長(zhǎng)44.8%,主要原因是:招商力度加大

(三)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出24.73萬(wàn)元,較2020年增加14.23萬(wàn)元,增長(zhǎng)57%,主要原因是:補(bǔ)助的增加

(四)資本性支出0萬(wàn)元,較2020年增加(減少) 0萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降)0  %,主要原因是:無(wú)資本性支出

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

本部門(mén)2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為35.39萬(wàn)元,決算數(shù)為35.39萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,決算數(shù)較2020年減少0.16萬(wàn)元,下降0.45%,其中:

(一)因公出國(guó)(境)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,決算數(shù)為0萬(wàn)元,完成預(yù)算的0%,決算數(shù)較2020年增加(減少) 0萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降)0  %主要原因是沒(méi)有因公出國(guó)(境)支出決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:沒(méi)有因公出國(guó)(境)支出。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0  個(gè),累計(jì) 0 人次,主要為:沒(méi)有因公出國(guó)(境)支出。

(二)公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為35.39萬(wàn)元,決算數(shù)為35.39萬(wàn)元,完成預(yù)算的 100%,決算數(shù)較2020年減少 0.16萬(wàn)元,下降0.45%主要原因是:受疫情影響公務(wù)接待減少。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:沒(méi)有變動(dòng)全年國(guó)內(nèi)公務(wù)接待442批,累計(jì)接待3536人次,其中外事接待0批,累計(jì)接待0人次,主要為:無(wú)

(三)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元,其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置年初預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,決算數(shù)為0萬(wàn)元,完成預(yù)算的0%,決算數(shù)較2020年增加(減少)0萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降)0%主要原因是無(wú)公務(wù)用車(chē)全年購(gòu)置公務(wù)用車(chē)0輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:無(wú)公務(wù)用車(chē);公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,決算數(shù)為 0萬(wàn)元,完成預(yù)算的 0%,決算數(shù)較2020年增加(減少) 0萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降)0  %主要原因是:無(wú)公務(wù)用車(chē)年末公務(wù)用車(chē)保有0輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:無(wú)公務(wù)用車(chē)

六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明

本部門(mén)2021年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出82.89萬(wàn)元(與部門(mén)決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出中公用經(jīng)費(fèi)之和一致),較年初預(yù)算數(shù)或者上年決算數(shù))增加(減少)0  萬(wàn)元,增長(zhǎng)(降低) 0%,主要原因是:本年預(yù)算執(zhí)行情況較好

七、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明

本部門(mén)2021年度政府采購(gòu)支出總額0萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出 0萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出 0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出 0萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額0  萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的 0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0  萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的 0%貨物采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的 0   %,工程采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的  0  %,服務(wù)采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的  0   %。縣級(jí)部門(mén)公開(kāi)的政府采購(gòu)金額的計(jì)算口徑為:本部門(mén)納入2021年部門(mén)預(yù)算范圍的各項(xiàng)政府采購(gòu)支出金額之和。)

八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明。

截止202112月31日,本部門(mén)單位)國(guó)有資產(chǎn)占用情況見(jiàn)公開(kāi)10表《國(guó)有資產(chǎn)占用情況表》。其中車(chē)輛中的其他用車(chē)主要是:無(wú)

九、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

   (一)績(jī)效管理工作開(kāi)展情況。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我部門(mén)組織對(duì)納入2021年度部門(mén)預(yù)算范圍的“招商引資工作經(jīng)費(fèi)”、“對(duì)企業(yè)補(bǔ)助”等6個(gè)全面開(kāi)展績(jī)效自評(píng),共涉及資金6954萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出總額的88%。    

組織對(duì)興國(guó)縣商務(wù)局“招商引資工作經(jīng)費(fèi)”開(kāi)展了部門(mén)評(píng)價(jià),涉及一般公共預(yù)算支出1000萬(wàn)元政府性基金預(yù)算支出0萬(wàn)元,國(guó)有資本預(yù)算支出0萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,興國(guó)縣商務(wù)局2021年度綜合評(píng)價(jià)為較好

組織開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),涉及一般公共預(yù)算支出1000萬(wàn)元政府性基金預(yù)算支出0萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看興國(guó)縣商務(wù)局2021年度綜合評(píng)價(jià)為較好

二)部門(mén)決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況

1、“招商引資工作經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述:

根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為98分。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為1000萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為1017萬(wàn)元,完成預(yù)算的101.7%。

2、“招商引資經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況:

招商引資工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)圍繞于主攻工業(yè)三年翻番的總體目標(biāo),完成全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的要求,把“三請(qǐng)三回”、“三企”入贛工作做為全縣擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的有力抓手,不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)成為興國(guó)高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要支撐。

3、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因

預(yù)算編制準(zhǔn)確性不高;未充分掌握項(xiàng)目的實(shí)際資金需求。

4、下一步改進(jìn)措施

加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性。在年初編制預(yù)算時(shí)應(yīng)結(jié)合歷年資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況,充分掌握項(xiàng)目的實(shí)際資金需求,并積極與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行充分溝通,制定出符合實(shí)際情況的預(yù)算申報(bào)文本。從而提高資金利用率,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

三)部門(mén)評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況。

興國(guó)縣商務(wù)局項(xiàng)目支出部門(mén)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)解釋

指標(biāo)說(shuō)明

得分

決策(10分) 

項(xiàng)目立項(xiàng)(2分) 

立項(xiàng)依據(jù)
充分性(1分)

項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門(mén)職責(zé),用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1

①項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;

②項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求;

③項(xiàng)目立項(xiàng)是否與部門(mén)職責(zé)范圍相符,屬于部門(mén)履職所需;

④項(xiàng)目是否屬于公共財(cái)政支持范圍,是否符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則;

⑤項(xiàng)目是否與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項(xiàng)目或部門(mén)內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。

立項(xiàng)程序
規(guī)范性(1分)

項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程是否符合相關(guān)要求,用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1

①項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立;

②審批文件、材料是否符合相關(guān)要求;

③事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策。

績(jī)效目標(biāo)(2分) 

績(jī)效目標(biāo)
合理性(1分)

項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1

(如未設(shè)定預(yù)算績(jī)效目標(biāo),也可考核其他工作任務(wù)目標(biāo))

①項(xiàng)目是否有績(jī)效目標(biāo);

②項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性;

③項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平;

④是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。

績(jī)效指標(biāo)
明確性(1分)

依據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的明細(xì)化情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1

①是否將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo);

②是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn);

③是否與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)。

決策(10分) 

資金投入(2分)

預(yù)算編制
科學(xué)性(1分)

項(xiàng)目預(yù)算編制是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)是否相適應(yīng),用以反映和考核項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1

①預(yù)算編制是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證;

②預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否匹配;

③預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)是否充分,是否按照標(biāo)準(zhǔn)編制;

④預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量是否與工作任務(wù)相匹配。

資金分配
合理性(1分)

項(xiàng)目預(yù)算資金分配是否有測(cè)算依據(jù),與補(bǔ)助單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng),用以反映和考核項(xiàng)目預(yù)算資金分配的科學(xué)性、合理性情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1

①預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分;

②資金分配額度是否合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)。

過(guò)程

資金管理(2分)

資金到位率(0.5分)

實(shí)際到位資金與預(yù)算資金的比率,用以反映和考核資金落實(shí)情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總體保障程度。

資金到位率=(實(shí)際到位資金/預(yù)算資金)×100%。

0.5

實(shí)際到位資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金。

預(yù)算資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)預(yù)算安排到具體項(xiàng)目的資金。

預(yù)算執(zhí)行率(1分)

項(xiàng)目預(yù)算資金是否按照計(jì)劃執(zhí)行,用以反映或考核項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況。

預(yù)算執(zhí)行率=(實(shí)際支出資金/實(shí)際到位資金)×100%。

0.5

實(shí)際支出資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際撥付的資金。

資金使用
合規(guī)性(0.5分)

項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

0.5

①是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;

②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);

③是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;

④是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

組織實(shí)施(2分)

管理制度
健全性(1分)

項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否健全,用以反映和考核財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1

①是否已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;

②財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整。

制度執(zhí)行
有效性(1分)

項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1

①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定;

②項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;

③項(xiàng)目合同書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔;

④項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位。

產(chǎn)出(50分)

產(chǎn)出數(shù)量(30分)

實(shí)際完成率(30分)

項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際產(chǎn)出數(shù)與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

實(shí)際完成率=(實(shí)際產(chǎn)出數(shù)/計(jì)劃產(chǎn)出數(shù))×100%。

25.5

實(shí)際產(chǎn)出數(shù):一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。

計(jì)劃產(chǎn)出數(shù):項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)確定的在一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)計(jì)劃產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。

產(chǎn)出質(zhì)量(10分)

質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(10分)

項(xiàng)目完成的質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)與實(shí)際產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實(shí)際產(chǎn)出數(shù))×100%。

10

質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù):一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量。既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)立績(jī)效目標(biāo)時(shí)依據(jù)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)值。

產(chǎn)出時(shí)效(10分)

完成及時(shí)性(10分)

項(xiàng)目實(shí)際完成時(shí)間與計(jì)劃完成時(shí)間的比較,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

實(shí)際完成時(shí)間:項(xiàng)目實(shí)施單位完成該項(xiàng)目實(shí)際所耗用的時(shí)間。

10

計(jì)劃完成時(shí)間:按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定完成該項(xiàng)目所需的時(shí)間。

效益(40分) 

項(xiàng)目效益(40分) 

實(shí)施效益(30分)

項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的效益。

項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等。可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況有選擇地設(shè)置和細(xì)化。

30

滿意度(10分)

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度。

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象是指因該項(xiàng)目實(shí)施而受到影響的部門(mén)(單位)、群體或個(gè)人。一般采取社會(huì)調(diào)查的方式。

10

合計(jì)

100

100

 

 

95

3、評(píng)價(jià)方法

主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法等。

①成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

②比較法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門(mén)和地區(qū)同類(lèi)支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

③因素分析法。是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

④最低成本法。是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類(lèi)對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

1、績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段

確定評(píng)價(jià)對(duì)象。根據(jù)下達(dá)的績(jī)效評(píng)價(jià)通知書(shū),制訂績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。

2、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施階段

①擬定評(píng)價(jià)工作方案;

②資料審核;

③撰寫(xiě)績(jī)效報(bào)告;

④實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

3、績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)階段

①撰寫(xiě)報(bào)告;

②提交報(bào)告。

三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

績(jī)效評(píng)價(jià)原則應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分級(jí)分類(lèi)及績(jī)效相關(guān)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法,且符合真實(shí)、客觀、公正的要求,針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是指衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具,具體分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo);績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公評(píng)判法及其他評(píng)價(jià)方法等。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

興國(guó)縣商務(wù)局2021年度招商引資工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已基本按計(jì)劃完成,項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)定效果。依據(jù)2021年度招商引資工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表,對(duì)該項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)進(jìn)行了量化打分得分95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。

評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

準(zhǔn)則分值

評(píng)價(jià)得分

評(píng)價(jià)等級(jí)

決策

6分

6分

優(yōu)

過(guò)程

4分

3.5分

優(yōu)

產(chǎn)出

50分

45.5分

優(yōu)

效益

40分

40分

優(yōu)

綜合績(jī)效

100分

95分

優(yōu)

四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

(一)項(xiàng)目決策情況

項(xiàng)目決策合理。

(二)項(xiàng)目過(guò)程情況

項(xiàng)目實(shí)施順利。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)到要求。

(四)項(xiàng)目效益情況

項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

扎實(shí)做好招商引資工作。及時(shí)下?lián)苷猩桃Y經(jīng)費(fèi)。

預(yù)算編制準(zhǔn)確性不高;未充分掌握項(xiàng)目的實(shí)際資金需求。

六、有關(guān)建議

加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性。在年初編制預(yù)算時(shí)應(yīng)結(jié)合歷年資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況,充分掌握項(xiàng)目的實(shí)際資金需求,并積極與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行充分溝通,制定出符合實(shí)際情況的預(yù)算申報(bào)文本。從而提高資金利用率,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

第四部分名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入:指單位本年度從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

二、上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入;事業(yè)單位收到的財(cái)政專(zhuān)戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

四、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

六、其他收入:指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位繳款”等以外的各項(xiàng)收入。

七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的數(shù)額。

八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

九、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

十、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

十一、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

十二、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十三、上繳上級(jí)支出:指事業(yè)單位按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

十四、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

十五、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

十六、“三公”經(jīng)費(fèi)支出:指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)),按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

十七、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出:指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

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