關(guān)于印發(fā)《興國縣企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度實施辦法（試行）》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會，城市社區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直（駐縣）有關(guān)單位：

《興國縣企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度實施辦法（試行）》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

                  興國縣推進法治政府建設(shè)

                  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                  2022年3月22日

興國縣企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度實施辦法（試行）

第一條 為進一步規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》、《關(guān)于優(yōu)化法治營商環(huán)境規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作的意見（試行）》（贛市辦發(fā)[2021]11號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法所稱企業(yè)，是指興國縣行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)。

本實施辦法所稱涉企執(zhí)法檢查部門，是指我縣行政區(qū)城內(nèi)對企業(yè)有監(jiān)督管理職能的部門和法律法規(guī)授權(quán)的組織。

本實施辦法所稱執(zhí)法檢查,是指涉企執(zhí)法檢查部門為履行法律、法規(guī)、規(guī)章或上級文件規(guī)定的法定職責開展的執(zhí)法檢查，應(yīng)企業(yè)要求或為企業(yè)辦理行政許可等授益性事項進行現(xiàn)場復(fù)核、驗收等除外。

第三條 每月1日至25日為企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”，涉企執(zhí)法檢查部門均須遵守企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度。企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”之內(nèi)，不得對企業(yè)進行執(zhí)法檢查，下列情形除外：

（一）黨中央國務(wù)院及其部門、省委省政府及其部門、市委市政府及其部門部署的執(zhí)法檢查。

（二）涉及國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等事件，需要進行執(zhí)法專項檢查的。

（三）經(jīng)舉報對周邊居民生活或其他企業(yè)生產(chǎn)造成不良影響，情節(jié)嚴重，必須進行實地核查處理的。

（四）有法律法規(guī)規(guī)定時限要求、上級職能部門指定時限內(nèi)需完成的核查、復(fù)查、檢查事項。

（五）其他應(yīng)當進行執(zhí)法檢查的情形。

第四條 涉企執(zhí)法檢查部門應(yīng)按照下列原則開展執(zhí)法檢查：

（一）同一涉企執(zhí)法檢查部門在同一時間段對同一企業(yè)的多項檢查內(nèi)容，應(yīng)進行合并，實行統(tǒng)一檢查。

（二）對同一企業(yè)同一檢查事項進行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定外，原則上每年只安排一次。

（三）不同涉企執(zhí)法檢查部門對同一企業(yè)的多項檢查內(nèi)容，除法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定外，原則上應(yīng)統(tǒng)一檢查、聯(lián)合執(zhí)法。

(四〉對已安裝在線監(jiān)測設(shè)施且監(jiān)測全面、正常的企業(yè)，原則上不再到企業(yè)檢查。

涉企執(zhí)法檢查部門應(yīng)當建立涉企執(zhí)法檢查事項清單，并明確檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、檢查頻次、時間安排、實施檢查的機構(gòu)等內(nèi)容。

第五條 企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”內(nèi)，涉企執(zhí)法檢查部門依法需開展執(zhí)法檢查的，應(yīng)當遵守下列程序：

（一）事前申報：涉企執(zhí)法部門應(yīng)當在開展執(zhí)法檢查前3個工作日內(nèi)填寫《興國縣涉企執(zhí)法檢查備案表》（見附件1）向縣司法局備案，并說明理由。

（二）事中告知：檢查人員應(yīng)當兩人以上并主動出示《興國縣涉企執(zhí)法檢查通知書》（以下簡稱《通知書》，見附件2）和行政執(zhí)法證件。不出示《通知書》和行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。執(zhí)法檢查人員應(yīng)當嚴格按照《通知書》所列內(nèi)容進行檢查，不得擅自擴大檢查范圍、延長檢查時間。

（三）事后報告：實施檢查的部門應(yīng)當將檢查結(jié)果及時向被檢查企業(yè)反饋，并填寫《興國縣涉企執(zhí)法檢查報告表》（下稱《報告表》，見附件3），經(jīng)本部門主要負責人簽字確認后，與《通知書》一并存檔。

實施跨部門聯(lián)合涉企檢查的，由牽頭部門負責報備。

第六條 國家、省、市組織到企業(yè)開展的各類執(zhí)法檢查，由縣本級相應(yīng)執(zhí)法機關(guān)承擔檢查記錄、佐證材料的收集、歸檔等工作，可視為到該企業(yè)進行了聯(lián)動檢查。除督促、幫助企業(yè)整改、驗收外，一律不得重復(fù)檢查。

第七條 嚴禁各部門以日常調(diào)研指導(dǎo)工作等名義進入企業(yè)變相開展執(zhí)法檢查活動。企業(yè)對行政執(zhí)法檢查工作有異議的，可以向縣司法局投訴。對反映情況屬實、違反法律法規(guī)、情節(jié)嚴重的，按規(guī)定程序及時移交紀委監(jiān)委嚴肅查處，并及時向企業(yè)反饋處理結(jié)果。

違規(guī)行政執(zhí)法舉報電話：0797-7790598。

第八條 縣司法局應(yīng)當加強對企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度執(zhí)行情況的督查，并將結(jié)果納入年度目標管理績效考核。

本實施辦法由縣司法局負責解釋，并自印發(fā)之日起施行。

附件：1.興國縣涉企執(zhí)法檢查備案表

2.興國縣涉企執(zhí)法檢查通知書

3.興國縣涉企執(zhí)法檢查報告表

附件1

興國縣涉企執(zhí)法檢查備案表

編號：

.

附件2

興國縣涉企執(zhí)法檢查通知書

編號：

附件3

興國縣涉企執(zhí)法檢查報告表

編號：