興國(guó)縣司法局2017年社區(qū)矯正工作計(jì)劃
2017年,我縣社區(qū)矯正工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)、省市政法和司法行政工作會(huì)議精神,以社區(qū)矯正監(jiān)管中心建設(shè)、社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)為著力點(diǎn),以降低重新犯罪率為核心,以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),不斷提高教育矯正質(zhì)量,推動(dòng)全市社區(qū)矯正工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)平安興國(guó)、法制興國(guó)作出新貢獻(xiàn)。具體目標(biāo)是:年內(nèi)力爭(zhēng)將社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率控制在1%以內(nèi);建立好公益勞動(dòng)基地,并保持正常運(yùn)轉(zhuǎn);嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度,對(duì)外出社區(qū)矯正對(duì)象的管理做到“三有”(有請(qǐng)假報(bào)告、有擔(dān)保人、有聯(lián)系方式)。
一、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)
建立健全一支熱衷于社區(qū)矯正工作、數(shù)量充足、作用發(fā)揮良好的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,提高離退休干部、教師、法律專家、心理學(xué)專家在社區(qū)矯正志愿者中的構(gòu)成比例。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),著重提高工作隊(duì)伍的管理能力,矯正教育能力考核成績(jī)和組織協(xié)調(diào)能力。按照“分級(jí)培訓(xùn)、分層管理、分崗實(shí)施”的原則,努力做好社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)工作,及時(shí)組織學(xué)習(xí)即將下發(fā)的《江西省社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則》、《江西省社區(qū)矯正對(duì)象行政獎(jiǎng)懲辦法》、《江西省社區(qū)矯正工作流程》、《江西省社區(qū)矯正工作人員管理辦法》、《江西省社區(qū)矯正對(duì)象管理工作規(guī)定》、《江西省社區(qū)矯正教育工作規(guī)定》、《江西省社區(qū)矯正工作對(duì)象檔案管理規(guī)定》、《江西省社區(qū)矯正信息管理規(guī)定》、《江西省社區(qū)矯正工作應(yīng)急處置辦法》、《江西省社區(qū)矯正對(duì)象分類管理辦法》等10項(xiàng)制度,進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)規(guī)劃矯正工作的理論基礎(chǔ),推動(dòng)社區(qū)規(guī)劃矯正工作科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展。
二、充分發(fā)揮成員單位聯(lián)動(dòng)作用
不斷加強(qiáng)與派出所等部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)、分析和協(xié)調(diào)解決有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)社區(qū)矯正各成員單位之間的溝通,充分發(fā)揮成員單位的職能作用;要充分考慮發(fā)揮公、檢、法、司等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)作用,完善社區(qū)矯正對(duì)象人員的檔案,不斷提高接受率;逐步完善未成年人刑事案件審判工作與社區(qū)矯正工作的有效銜接;充分發(fā)揮心理矯正機(jī)構(gòu)作用,為提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量提供有力的支持;協(xié)調(diào)勞動(dòng)所,組織開(kāi)展社區(qū)矯正對(duì)象的勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)工作,增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的有效性。
三、加大日常監(jiān)管教育工作力度
加強(qiáng)分析排查工作,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展細(xì)致的分析排查活動(dòng),針對(duì)存在問(wèn)題和情況,制定切實(shí)可行的工作措施和對(duì)策,將影響社會(huì)安全穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。探索分類管理辦法,對(duì)重點(diǎn)人員要重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)幫助、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化,對(duì)不服從管理、矯正效果不明顯、有一定潛在風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,要加大鑒定力度,對(duì)需要收監(jiān)的對(duì)象,要積極向相關(guān)部門(mén)建議,切實(shí)提高矯正工作的實(shí)效。要加強(qiáng)流動(dòng)人員的監(jiān)管,完善“托管”措施,嚴(yán)格社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)格審批手續(xù),對(duì)因務(wù)工、就學(xué)、探親、就醫(yī)等需要短期或長(zhǎng)期外出的,必須落實(shí)責(zé)任審批。要加強(qiáng)防范措施,制定和完善《社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,明確突發(fā)事件的處置程序和應(yīng)對(duì)方法;在重大節(jié)日和重要時(shí)段要嚴(yán)格控制重點(diǎn)管控對(duì)象的活動(dòng)范圍,杜絕非正常上訪和集訪事件發(fā)生,嚴(yán)防脫管失控和重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
四、大力培植社區(qū)矯正工作先進(jìn)典型
進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作示范村(社區(qū))建設(shè),不斷放大其“龍頭”作用,大力培樹(shù)先進(jìn)典型,形成亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,積極開(kāi)展分類教育和心理矯治,在努力做好公益勞動(dòng)、思想教育、技能培訓(xùn)、就業(yè)安置等方面的同時(shí),積極探索,勇于實(shí)踐,按照“課題研究、形成示范、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”和實(shí)現(xiàn)“理論研究、形成特色、提高質(zhì)量、完善制度、形成體系”的要求,力爭(zhēng)形成領(lǐng)先的創(chuàng)新成果,全面提高全街道社區(qū)矯正工作質(zhì)量。