興國(guó)縣司法局
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2013年贛州市社區(qū)矯正工作要點(diǎn)》的
通 知
各基層司法所：
現(xiàn)將《2013年贛州市社區(qū)矯正工作要點(diǎn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
興國(guó)縣司法局
二0一三年四月二十日
2013年贛州市社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
2013年我市社區(qū)矯正工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)特殊人群管理工作的總體要求，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，以提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量為中心，以加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)管中心規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、科學(xué)化，努力推動(dòng)全市社區(qū)矯正工作再上新臺(tái)階。
一、搶抓機(jī)遇，夯實(shí)基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)管中心規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步貫徹去年省委政法委在我市召開(kāi)的全省社區(qū)矯正現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，嚴(yán)格按照贛市政法字[2011]38號(hào)文件和市局2012年下發(fā)的有關(guān)社區(qū)矯正工作通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)矯正監(jiān)管中心的建設(shè)，并結(jié)合實(shí)際，不斷探索新的工作方法，充分發(fā)揮好監(jiān)管中心的作用。
2、繼續(xù)抓好社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)。各地要采取有力措施，切實(shí)解決司法所辦公用房和工作人員問(wèn)題，加快社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在今年6月底前開(kāi)通社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)。要以社區(qū)矯正工作實(shí)際需求為導(dǎo)向，按照簡(jiǎn)便管用的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匾苿?dòng)公司的協(xié)作，完善系統(tǒng)，優(yōu)化功能，提升信息化與業(yè)務(wù)工作的融合度，提高工作效率。要加強(qiáng)社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用管理，在今年一季度要全面完成社區(qū)矯正人員信息錄入和監(jiān)管定位等任務(wù)。
3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要根據(jù)財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)》和贛市政法字[2011]38號(hào)文件要求，積極協(xié)調(diào)，建立按照社區(qū)矯正人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)的制度，并列入財(cái)政預(yù)算。要加強(qiáng)社區(qū)矯正專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)公務(wù)員考核、社會(huì)公益性崗位招聘等途徑，多渠道解決社區(qū)矯正工作人員不足的問(wèn)題；要加強(qiáng)社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，完善素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)化幫教水平。
5、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極探索在村(居)組建社區(qū)矯正工作站，為司法所開(kāi)展社區(qū)矯正工作提供有力的支撐。
二、抓好培訓(xùn)，發(fā)揮作用
6、組織開(kāi)展多形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)、交流。各地要著重抓好《刑法修正案（八）》、《刑訴法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《江西省社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等社區(qū)矯正知識(shí)的學(xué)習(xí)，開(kāi)展特殊社區(qū)矯正人員的案例分析、心理矯正等交流研討活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管水平。
7、舉辦社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)。各地要積極與移動(dòng)公司協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)操作人員的培訓(xùn)，提高他們的應(yīng)用技能和實(shí)際操作能力。
三、督促引導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)行
8、全面依法開(kāi)展社區(qū)矯正審前調(diào)查評(píng)估工作，對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，需要調(diào)查評(píng)估的，要積極配合人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查評(píng)估；對(duì)未成年人罪犯，更要主動(dòng)介入，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。各地要探索制定出臺(tái)適用社區(qū)矯正社區(qū)影響評(píng)估的具體制度，對(duì)轄區(qū)社區(qū)矯正審前調(diào)查工作從程序到內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。
9、進(jìn)一步完善有關(guān)職能部門(mén)之間的銜接配合，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)交接，確保社區(qū)矯正人員和法律文書(shū)交接到位，防止社區(qū)矯正人員漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
10、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定場(chǎng)所、外出、居住地變更等事項(xiàng)審批，依法規(guī)范辦理對(duì)社區(qū)矯正人員的考核獎(jiǎng)懲、執(zhí)行變更、解除矯正、死亡通知等。
11、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作，全面落實(shí)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助措施，落實(shí)“一人一個(gè)矯正小組”要求，防止脫管、漏管和重新違法犯罪；建立和完善社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急防范能力；加強(qiáng)對(duì)宣告禁止令的社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理，確保禁止令得到有效的執(zhí)行。
12、加強(qiáng)社區(qū)矯正文書(shū)和檔案管理。按規(guī)定規(guī)范使用執(zhí)法文書(shū)表格，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案，司法所建立社區(qū)矯正工作檔案，建檔率達(dá)100%。
四、強(qiáng)化措施，推進(jìn)工作
13、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作執(zhí)法檢查。各地要對(duì)社區(qū)矯正工作的準(zhǔn)確性、公正性、規(guī)范性進(jìn)行檢查和考核，及時(shí)研究解決工作中帶有普遍性的問(wèn)題。
14、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)交流。各地要認(rèn)真總結(jié)、推廣社區(qū)矯正工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過(guò)工作交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)工作。
15、加大社區(qū)矯正工作的宣傳力度。各地要利用各種媒體，廣泛宣傳報(bào)道社區(qū)矯正工作的新進(jìn)展、好典型以及在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮的積極作用。各地被省級(jí)和市級(jí)媒體采納轉(zhuǎn)發(fā)的信息不少于1篇，被省《社區(qū)矯正安置幫教工作動(dòng)態(tài)》采用的不少于1篇。