各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直(駐縣)各單位:

經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《興國縣制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“6313”行動計劃（2023—2026年）》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

為深入打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，加快建設(shè)具有興國特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，特制定本行動計劃。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實全國、全省和全市新型工業(yè)化推進大會會議精神，對標(biāo)《江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃》《贛州市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“7510”行動計劃》任務(wù)，按照縣委十九屆五次全會部署，堅定不移實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈加速成型，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)、以先進制造業(yè)為主體、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力推動我縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2026年，力爭實現(xiàn)“6313”目標(biāo)，即：輕工紡織、電子信息、新能源新材料、綠色食品與保健品、有色金屬與新型建材、黃金珠寶首飾等6個制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，打造牛仔、新型顯示模組、含氟新材料等3條重點產(chǎn)業(yè)鏈，全縣規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長13%左右，統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長取得明顯成效。

三、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）6個制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)

輕工紡織產(chǎn)業(yè)。堅持科技、時尚、綠色發(fā)展方向，以產(chǎn)業(yè)承接、自主創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型、品牌建設(shè)為發(fā)力點，積極融入全市“一核四區(qū)”紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶。聚力發(fā)展牛仔為主，重點發(fā)展突出產(chǎn)品設(shè)計特征以及天然面料應(yīng)用的時尚休閑服裝，配套發(fā)展洗水、繡花、成衣加工、金屬飾品等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展與棉布等天然面料相關(guān)的紡織品產(chǎn)業(yè)。到2026年，全產(chǎn)業(yè)營收力爭突破30億元。

電子信息產(chǎn)業(yè)。堅持終端引領(lǐng)、硬件制造、新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用聯(lián)動，促進價值鏈向中高端延伸，積極融入全市電子信息先進制造業(yè)集群。深度參與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚力發(fā)展新型顯示模組為主，重點發(fā)展新型電子元器件、精密制造、智慧終端等細分領(lǐng)域，加快擴展智能小家電、汽車電子等產(chǎn)品制造端應(yīng)用。到2026年，全產(chǎn)業(yè)營收力爭突破30億元。

新能源新材料產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局、安全發(fā)展，朝產(chǎn)品高端化、資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化、制造智能化方向邁進，積極融入全市新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈和鋰電新能源先進制造業(yè)集群。堅持“掌控資源、做大中游、發(fā)展下游”思路，依托中螢發(fā)展、重峰集團等企業(yè)，持續(xù)增強螢石資源掌控力和話語權(quán)。依托化工重點監(jiān)測點，支持興氟化工增資擴產(chǎn)，建設(shè)含氟材料新項目，爭取與中欣氟材、巨化集團等頭部企業(yè)合作，擴大延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。到2026年，全產(chǎn)業(yè)營收力爭突破40億元。

綠色食品與保健品產(chǎn)業(yè)。堅持綠色、安全、健康、便利方向，強化種養(yǎng)、加工、倉儲配送、營銷聯(lián)動，依托“135”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮綠色、有機、富硒的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，提升興國灰鵝、興國紅鯉魚等地理標(biāo)志產(chǎn)品影響力，重點發(fā)展預(yù)制菜、肉制品、禽畜制品、地方特色食品等細分領(lǐng)域。圍繞海文生物上下游開展精準(zhǔn)招商，聚焦抗衰賽道進行前瞻布局，扶持保健品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長。到2026年，全產(chǎn)業(yè)營收力爭突破20億元。

有色金屬與新型建材產(chǎn)業(yè)。堅持多元互補、有序開發(fā)，強化資源戰(zhàn)略保障，提升資源綠色供給、綜合利用水平，有序推動產(chǎn)能放大。實施礦產(chǎn)資源資產(chǎn)管理體制機制改革，出臺政策扶持礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大，深挖鉬、金、銅、石灰石、花崗巖等資源潛力，加快礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，推動礦產(chǎn)加工向精深方向延伸，培育瀲江礦業(yè)、南方水泥企業(yè)等成為龍頭骨干企業(yè)。引導(dǎo)礦產(chǎn)加工企業(yè)與新型建材生產(chǎn)企業(yè)加強供需對接，提升尾礦固廢綜合利用率，支持隆吉建材、家興墻體材料等重點企業(yè)綠色發(fā)展。到2026年，全產(chǎn)業(yè)營收力爭突破20億元。

黃金珠寶首飾產(chǎn)業(yè)。圍繞打造千億級產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，以興國黃金珠寶數(shù)字產(chǎn)業(yè)園為載體，以扶持中小企業(yè)發(fā)展和幫助傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級為前提，大力引進百家以上黃金珠寶首飾制造企業(yè)入駐園區(qū)，利用數(shù)字化賦能傳統(tǒng)企業(yè)，發(fā)揮平臺經(jīng)濟效應(yīng)，鏈接上下游，著力培育鏈主企業(yè)，打造一個融工業(yè)和旅游于一體的綜合性創(chuàng)新型數(shù)字園區(qū)。到2026年，全產(chǎn)業(yè)營收力爭突破20億元。

（二）3條重點產(chǎn)業(yè)鏈

牛仔產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造“中國時尚牛仔小鎮(zhèn)”目標(biāo)，加快完善設(shè)計、洗水、繡花、成衣加工、金屬飾品、牛仔文化、品牌運營等產(chǎn)業(yè)配套，逐步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。合理規(guī)劃建設(shè)牛仔創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對集中的工廠聚集區(qū)。依托江西恒海服裝水洗產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，夯實提升牛仔服裝產(chǎn)業(yè)鏈水洗、定型等環(huán)節(jié)優(yōu)勢，精心將長裕集團、艾克佩特等重點企業(yè)培育成為鏈主企業(yè)，整合帶動全縣各中小紡織服裝企業(yè)抱團發(fā)展，形成集聚效應(yīng)。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營收力爭突破15億元。

新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈。主攻新型顯示模組主要細分領(lǐng)域，發(fā)展顯示屏、背光源、偏光片等新型顯示模組零部件生產(chǎn)，全力招引新型顯示模組上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，特別是智能小家電、汽車電子顯示模組應(yīng)用類企業(yè)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈條。精準(zhǔn)培育晶華微電子、匯晨電子等企業(yè)成為新型顯示模組鏈主企業(yè)，與嘉音美、優(yōu)必選等成品制造企業(yè)形成上下游關(guān)系。加強與省外深圳、福建等發(fā)達地區(qū)，以及市內(nèi)龍南、信豐等地電聲元器件與消費類電子產(chǎn)品上游零部件生產(chǎn)、下游應(yīng)用等企業(yè)進行區(qū)域聯(lián)合，實現(xiàn)錯位聯(lián)動發(fā)展。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營收力爭突破20億元。

含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈。按照“資源集約化、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交a(chǎn)品終端化”發(fā)展思路，規(guī)范螢石資源開發(fā)利用，推動全縣螢石資源向國資平臺公司集中，向含氟新材料產(chǎn)業(yè)集中，形成“平臺+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。依托化工重點監(jiān)測點，聚力發(fā)展無機氟化鹽、電子化學(xué)品等新材料細分領(lǐng)域，健全“螢石-氟化氫-含氟烷烴（如制冷劑）－含氟單體（如六氟丙烯）－含氟聚合物（如氟樹脂）－含氟精細化學(xué)品（如含氟表面活性劑）”產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年，全產(chǎn)業(yè)鏈營收力爭突破30億元。

四、主要舉措

（一）實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級行動。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。推行“鏈長+鏈主”工作模式，建立鏈長與重點企業(yè)常態(tài)化互動機制，支持重點企業(yè)發(fā)展；鏈主企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，聯(lián)動鏈上企業(yè)及時向鏈長反映重大發(fā)展訴求。鏈長要梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈布局，定期召集鏈主企業(yè)、重點企業(yè)、相關(guān)單位會商，研究制定針對性政策措施、解決重大問題。推行“鏈主+基金”工作模式，探索組建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基金，支持鏈主企業(yè)強化資本帶動，開展基金大招商、招大商。推行“鏈主+平臺”工作模式，支持鏈主企業(yè)牽頭搭建行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈提能升級。〔縣工信局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)開區(qū)、縣氟鹽專班〕

（二）實施產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動。瞄準(zhǔn)“2+1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、比較優(yōu)勢和發(fā)展特點，進一步完善興國縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，細化路徑舉措，形成多產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進發(fā)展格局。強化區(qū)域分工和優(yōu)勢互補，制定差異化發(fā)展路徑，實現(xiàn)與于都、寧都、贛縣、瑞金等相鄰縣市區(qū)錯位發(fā)展。深化園區(qū)管理制度改革，強化發(fā)展實體經(jīng)濟主責(zé)主業(yè)，進一步聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，健全產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，加速鑄造一批有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)〕

（三）實施企業(yè)招大育強行動。優(yōu)化招商隊伍，按照“高大上+鏈群配”要求精準(zhǔn)招商。動態(tài)優(yōu)化更新重點產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”（產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖，重點企業(yè)清單、重點項目清單、集群清單、問題清單、政策清單），重點引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)、知名企業(yè)，持續(xù)招大引強。突出扶優(yōu)扶強、靠大聯(lián)強，推動現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)做大做強，培育一批有影響力和帶動力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。健全完善中小企業(yè)梯度培育機制，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)，專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，以及“獨角獸”“瞪羚”潛在企業(yè)，提升發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)。深入實施“映山紅行動”升級工程，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快股改上市。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣工信局、縣科創(chuàng)中心、縣金融服務(wù)中心、縣經(jīng)開區(qū)、縣城控集團〕

（四）實施創(chuàng)新賦能提質(zhì)行動。鼓勵以鏈主企業(yè)為主體建立重點產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體，突破一批重大技術(shù)。扎實推進5G基站建設(shè)，鼓勵企業(yè)上云上平臺，推動傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，打造一批“智能車間”“黑燈工廠”。加快5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)，實現(xiàn)重點工業(yè)企業(yè)和園區(qū)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)型制造業(yè)態(tài)，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。促進產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展，建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)，培育綠色供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色制造體系。〔責(zé)任單位：縣科創(chuàng)中心、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)〕

（五）實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升行動。主動融入全市產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，大力引進和培育鏈主企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)。推進重點產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，梳理編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，一產(chǎn)一策暢通縣域內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈雙循環(huán)。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈間協(xié)作，建立健全線上線下常態(tài)化對接機制，分領(lǐng)域、分行業(yè)組織開展產(chǎn)銷、產(chǎn)用、產(chǎn)融、人才、技術(shù)等對接活動，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套、帶動中小企業(yè)融合互通。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣教科體局、縣委人才辦、縣市監(jiān)局、縣經(jīng)開區(qū)〕

（六）實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動。完善企業(yè)全生命周期服務(wù)閉環(huán)，提升政務(wù)服務(wù)效能，深化“一件事一次辦”改革，落實“一網(wǎng)選中介”，降低企業(yè)制度性交易成本。完善企業(yè)幫扶長效機制，開展好“企業(yè)幫扶日”“親清瀲江”政企餐敘等活動，發(fā)揮好政企圓桌會議、企業(yè)特派員等機制作用，持續(xù)為企業(yè)紓困解難。建立高效聯(lián)審會商機制，實行“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”。強化要素聚焦，推動資金、土地、水、電、氣、環(huán)境容量等資源要素向重點產(chǎn)業(yè)鏈傾斜。〔責(zé)任單位：縣行政審批局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣城控集團、縣供電公司、縣自來水公司〕

五、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣工業(yè)倍增升級行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)工作。縣工業(yè)和信息化局負責(zé)鏈長制工作的組織協(xié)調(diào)，牽頭推進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核辦法。各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位要制定出臺“一產(chǎn)一策”，推動鏈長制工作走深走實；縣統(tǒng)計局要研究建立重點產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計監(jiān)測體系；縣直（駐縣）各相關(guān)單位要把鏈長制工作納入本單位重點工作；各相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作機制，確保各項工作有序推進。

（二）加強調(diào)度推進。建立日常調(diào)度機制，縣工業(yè)倍增辦每月調(diào)度工作進展情況，各重點產(chǎn)業(yè)鏈每季度召開一次推進會，研究解決產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)重大問題。建立問題辦理機制，根據(jù)工作需要適時召開政企圓桌會議，協(xié)調(diào)解決各產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)中存在的困難問題，實行“清單交辦、跟蹤督辦、限時銷號”閉環(huán)管理。建立提醒督辦機制，不定期深入企業(yè)和項目一線進行調(diào)研督導(dǎo)，綜合運用“提醒函”“督辦函”兩種形式，推動問題有效解決。

（三）加強考核引導(dǎo)。每年對各單位推進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化工作成效進行綜合考核，先進單位、先進個人由縣委、縣政府進行通報表揚，排名末位的進行約談。積極謀劃1—3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項目參加全市年底流動現(xiàn)場會。樹立鮮明用人導(dǎo)向，注重在工口部門中配備熟悉制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)導(dǎo)干部，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線鍛煉考察優(yōu)秀年輕干部。各單位要加大對推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特色典型經(jīng)驗案例的發(fā)掘和宣傳推廣力度，營造抓產(chǎn)業(yè)鏈、抓制造業(yè)的共識和氛圍。

附件：1.興國縣牛仔產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案（2023—2026年）

      2.興國縣新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案（2023—2026年）

      3.興國縣含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案（2023—2026年）

附件1

興國縣牛仔產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動計劃（2023—2026年）

為進一步落實贛州市委、市政府工業(yè)倍增升級及推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作部署，扎實推進興國時尚牛仔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展，特制定本行動計劃。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，圍繞縣“6313”行動計劃，按照“增強高端外貿(mào)加工、培育自主品牌”發(fā)展思路，依托創(chuàng)新塑鏈、數(shù)智興鏈、企業(yè)固鏈、集群強鏈、市場拓鏈、保障穩(wěn)鏈等重要舉措，重點抓實體、推項目、優(yōu)政策、強服務(wù)，加快推動我縣牛仔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從而推動興國紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2026年，力爭全縣牛仔產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破15億元，規(guī)上企業(yè)突破30家，其中營收超5億元的企業(yè)1家、超1億元的企業(yè)5家。牛仔時尚小鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，牛仔配套產(chǎn)業(yè)鏈進一步完善，不斷提升牛仔研發(fā)、設(shè)計、制造水平，形成一批具有較強競爭力的骨干企業(yè)和品牌產(chǎn)品，初步形成輻射全國的牛仔產(chǎn)業(yè)制造基地。

三、重點任務(wù)

（一）健全牛仔產(chǎn)業(yè)鏈條

1.延伸上游產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展紡紗、織造產(chǎn)業(yè)。加強對接長三角、珠三角，引進棉紡、化纖、人造棉、織造等行業(yè)龍頭企業(yè)，促進服裝產(chǎn)業(yè)與上游產(chǎn)業(yè)有效融合，進一步拓寬供給領(lǐng)域，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)可持續(xù)發(fā)展。〔責(zé)任單位：縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣商務(wù)局、縣工信局〕

2.拓展下游銷售。加強對京東科技等國內(nèi)知名電商企業(yè)引進扶持力度，促進服裝領(lǐng)域與數(shù)字領(lǐng)域的交流合作，充分利用興國紡織服裝電商產(chǎn)業(yè)平臺的強大功能，持續(xù)對接京東、拼多多、阿里等國內(nèi)龍頭電商平臺，引導(dǎo)本地企業(yè)開設(shè)線上品牌門店、線下體驗館，逐步形成線上線下有機融合的新型銷售模式。〔責(zé)任單位：縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣商務(wù)局〕

3.完善配套產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化功能布局，做大做全現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，支持恒海洗水?dāng)U容升級，到2026年，達到年加工1億件生產(chǎn)能力，引導(dǎo)印花、繡花企業(yè)工藝創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升配套功能，吸引紐扣、拉鏈、織帶等輔料企業(yè)在興國設(shè)點生產(chǎn)，主動融入面輔料市場。〔責(zé)任單位：縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣商務(wù)局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委〕

（二）扶持企業(yè)發(fā)展壯大

4.引進培育龍頭企業(yè)。持續(xù)聚焦粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)、長三角地區(qū)等紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點引進佛山黃氏集團、黑牡丹、蘭溪面料等頭部紡織企業(yè)，361°、匹克、太平鳥、森馬、希音等知名服裝品牌，積極對接福建建發(fā)、佛山西布朗、浙江蘭溪金梭牛仔等知名企業(yè)。通過建平臺、優(yōu)環(huán)境、惠政策等措施，吸引行業(yè)龍頭企業(yè)總部落戶興國或設(shè)立生產(chǎn)基地，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財政局、縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣自然資源局、縣金融服務(wù)中心〕

5.培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。（1）實施龍頭企業(yè)培育工程，三年內(nèi)形成年營業(yè)收入億元以上牛仔企業(yè)5家，支持龍頭骨干企業(yè)上市。（2）選擇一批主業(yè)突出、發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展意愿強的中小企業(yè)，推進“個轉(zhuǎn)企”，壯大“小升規(guī)”隊伍，推動小微企業(yè)列規(guī)納統(tǒng)，著重培育專精特新企業(yè)。（3）以“鏈?zhǔn)剿季S”集聚資源、優(yōu)化生態(tài)，助力更多中小企業(yè)專注牛仔細分環(huán)節(jié)發(fā)展，形成功能互補、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)配套能力。〔責(zé)任單位：縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)〕

（三）穩(wěn)步抓好質(zhì)量提升

6.開展“興國優(yōu)品”創(chuàng)建。（1）鼓勵本地牛仔企業(yè)以品種和品質(zhì)為目標(biāo)，構(gòu)建產(chǎn)品研發(fā)體系，提升產(chǎn)品創(chuàng)新水平，打造富有創(chuàng)造力的“興國牛仔”。（2）推動企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，加強生產(chǎn)制造關(guān)鍵裝備數(shù)字化改造，開展數(shù)字化質(zhì)量驗評、質(zhì)量控制、質(zhì)量巡檢、質(zhì)量改進。（3）引進培育第三方國家級產(chǎn)品質(zhì)檢中心，加強產(chǎn)品質(zhì)量、安全等項目的系統(tǒng)化監(jiān)測，提升和保障產(chǎn)品品質(zhì)。（4）推動興國縣內(nèi)牛仔服裝產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，培育10家以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，牛仔服裝產(chǎn)品質(zhì)量各級監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在95%以上，牛仔服裝企業(yè)運用標(biāo)準(zhǔn)總體水平大幅提升。（責(zé)任單位：縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局）

7.促進品牌體系構(gòu)建。（1）依托興國縣紅色文化資源，推進紅色文化與牛仔領(lǐng)域的有機融合，打造特色鮮明、底蘊深厚的“紅牛仔”區(qū)域品牌。（2）支持長勝服飾、萬鑫服裝、美景服裝等龍頭骨干企業(yè)打造具有一定影響力的生產(chǎn)制造品牌，扶持品牌梯次培育。（3）引進培育獨立設(shè)計機構(gòu)、設(shè)計師工作室，充分利用興國縣較為成熟的牛仔生產(chǎn)加工能力，打造設(shè)計師品牌。（4）拓寬與設(shè)計師合作模式，鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、產(chǎn)品系列研發(fā)等形式與國內(nèi)外知名設(shè)計師及設(shè)計機構(gòu)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，快速提升“興國牛仔”設(shè)計水平。（5）促進香港理工大學(xué)、行業(yè)協(xié)會、教育培訓(xùn)機構(gòu)與興國中專聯(lián)合開展人才培育，重點培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、品牌運營管理人才、服裝設(shè)計人才，培養(yǎng)本土人才隊伍，提升品牌建設(shè)和企業(yè)管理能力。（責(zé)任單位：縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局）

8.實施特色品類培育。（1）以時尚牛仔這一特色優(yōu)勢品類的提檔升級為突破口，提升興國時尚牛仔產(chǎn)業(yè)知名度與影響力，擴大集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)。（2）推動企業(yè)加強與港理大、尚烯科技、武漢紡織大學(xué)等高等院校、研究院合作，采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)計，強調(diào)產(chǎn)品款式、材質(zhì)、功能的差異化，不斷豐富產(chǎn)品品類，拓展產(chǎn)品外延，積極開發(fā)中高端時尚精品、輕奢產(chǎn)品。（責(zé)任單位：縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)）

（四）實施數(shù)字轉(zhuǎn)型升級

9.推動智能化升級。加大企業(yè)智能化改造升級支持力度，支持祥華服飾、全能制衣、達特服飾、萬馬服飾等重點企業(yè)建設(shè)一批升級版智能工廠、數(shù)字車間，打造智能制造標(biāo)桿企業(yè)。到2026年，打造智能工廠2個、數(shù)字車間3個。〔責(zé)任單位：縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣科創(chuàng)中心〕

10.推進數(shù)字化應(yīng)用。加快推進港理大興國技術(shù)研究院項目落地，鼓勵骨干龍頭企業(yè)加強與技術(shù)研究院合作交流，推廣企業(yè)自動化、數(shù)字化、智能化紡織服裝裝備研發(fā)和應(yīng)用，力爭每年推動3家企業(yè)實施數(shù)字化改造。引導(dǎo)企業(yè)借助興國石墨烯科技館建設(shè)運營的契機，促進石墨烯等新型面料、功能性面料在牛仔服飾上的應(yīng)用推廣。鼓勵恒海紡織、金生絲印等本地企業(yè)參與到牛仔激光、數(shù)字印花等新型技術(shù)的研究應(yīng)用，不斷提升行業(yè)數(shù)字化智能化水平。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣科創(chuàng)中心〕

11.發(fā)展個性化定制。推動本地骨干龍頭企業(yè)向柔性化小批量和個性化定制上轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)建設(shè)牛仔智能個性化定制供應(yīng)商平臺，引進服裝定制交互平臺技術(shù)、模塊化設(shè)計、便攜式三維人體測量技術(shù)和裝備，采用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術(shù)，鼓勵運用遠程協(xié)同設(shè)計和3D動態(tài)時尚體驗技術(shù)，實現(xiàn)顧客網(wǎng)上自主下單、系統(tǒng)自動排版、自動裁剪、MES系統(tǒng)驅(qū)動各作業(yè)單元進行服裝生產(chǎn)制造，著力構(gòu)建牛仔智能制造的設(shè)計研發(fā)新模式。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣科創(chuàng)中心〕

（五）持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)配套

12.加快配套市場建設(shè)。謀劃建設(shè)服裝面輔料交易市場和成衣交易市場，鼓勵企業(yè)搭建興國牛仔線上直播平臺、網(wǎng)上商城和線下體驗中心，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)提升。〔責(zé)任單位：縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)〕

13.加快重點項目建設(shè)。做大做強恒海智能洗水產(chǎn)業(yè)園，加快推進恒海智能洗水產(chǎn)業(yè)園二期項目建設(shè)，擴大園區(qū)產(chǎn)能。鼓勵本地企業(yè)在園區(qū)內(nèi)進行洗水加工，逐步奠定在贛州地區(qū)牛仔洗水環(huán)節(jié)的重要地位。重點打造“興國牛仔時尚小鎮(zhèn)”項目，深耕牛仔細分領(lǐng)域。突出牛仔功能板塊，建設(shè)紡紗織布園、牛仔創(chuàng)業(yè)園、洗水產(chǎn)業(yè)園、牛仔特色街、牛仔風(fēng)情館等五大板塊，建成具有全國影響力的牛仔生產(chǎn)基地。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)〕

14.加快物流中心建設(shè)。依托興泉鐵路貨運專線，以贛閩國際陸港建設(shè)為契機，開辟興國物流產(chǎn)業(yè)園“牛仔專線”，加快非凡供應(yīng)鏈項目建設(shè)，打通服裝集散、倉儲、運輸渠道，引進大型專業(yè)物流公司、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理公司，搭建興國牛仔公共信息平臺。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣交通運輸局、縣商務(wù)局〕

附件2

興國縣新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案（2023—2026年）

為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快興國新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，圍繞縣“6313”行動計劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手，聚焦新型顯示模組產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力實施產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新升級提升三大工程，落實“四個一批”行動（實施一批重大項目、培育一批龍頭企業(yè)、塑造一批知名品牌、打造一批專業(yè)園區(qū)），全力育龍頭、補鏈條、建平臺、保要素、強集群，推動實現(xiàn)新型顯示模組產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

緊密融入全市新型顯示模組產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極承接長三角、粵港澳、川渝鄂等新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快補齊“缺鏈”“弱鏈”環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)全鏈配套能力，進一步推動“芯屏端網(wǎng)”融合發(fā)展，構(gòu)建高端化、智能化、綠色化的新型顯示模組產(chǎn)業(yè)體系。到2026年，全縣新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈營收力爭突破20億元。

三、主要任務(wù)

（一）壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

1.強化企業(yè)梯次培育，打造產(chǎn)業(yè)龍頭。按照“分類指導(dǎo)、梯次培育”的思路，建立多層次的激勵政策體系，對不同規(guī)模和發(fā)展階段的企業(yè)實施分類培育。制定龍頭骨干企業(yè)目錄，加大龍頭扶持力度，培育晶華微電子、匯晨電子等企業(yè)成為“旗艦式”龍頭骨干企業(yè)。堅持多層次、遞進式，重點培育一批專精特新、瞪羚、獨角獸和隱形冠軍企業(yè)，統(tǒng)籌全縣要素資源，推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”，形成以大帶小、以小促大凝聚發(fā)展。力爭規(guī)上新型顯示模組企業(yè)突破30家，營收超5億元的企業(yè)1家、超1億元的企業(yè)突破6家。〔牽頭單位：縣工信局，責(zé)任單位：縣經(jīng)開區(qū)、縣科創(chuàng)中心、縣金融服務(wù)中心〕

2.按圖招大引強，著力延鏈補鏈。深入摸清全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)配套需求，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈上中下游缺失和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸、弱項和發(fā)力點。積極對接國防科工大學(xué)、信息產(chǎn)業(yè)院、安邦智庫，掌握相關(guān)領(lǐng)域頭部企業(yè)戰(zhàn)略布局，切實提高延鏈補鏈的精準(zhǔn)度。積極參加大灣區(qū)專場招商推介會、貿(mào)促會、“三請三回”等系列活動，搭建產(chǎn)業(yè)對接平臺，每年至少舉辦一次產(chǎn)業(yè)招商推介會，主動“走出去”，實施“點對點”招商，力爭簽約引進2-3家頭部企業(yè)和一批重點企業(yè)，精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點、斷點。〔牽頭單位：縣商務(wù)局，責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)〕

3.強力推動重點項目建設(shè)。聚焦強鏈、延鏈、補鏈，樹牢“項目為王”理念，按照“策劃一批、引進一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的思路，完善項目對接、協(xié)調(diào)推進機制，以重點項目為驅(qū)動，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加快推動江西宏盛數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)有限責(zé)任公司年產(chǎn)50000萬片觸摸屏項目、江西曉明智能科技有限公司年產(chǎn)1000臺機器人裝備和8000萬只液晶顯示屏及模組項目、深圳市和誠鑫科技有限公司TFT液晶顯示模組項目、江西興銳智能科技有限公司年產(chǎn)3億件汽車配件智能制造加工項目、優(yōu)必選高德斯精密科技興國縣積木零件生產(chǎn)項目等一批重點項目投產(chǎn)見效。〔牽頭單位：縣工信局，責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣經(jīng)開區(qū)、縣城控集團〕

（二）促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展

1.推進縣內(nèi)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極出臺產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈惠企獎勵政策，引導(dǎo)縣內(nèi)電子信息企業(yè)開設(shè)專線，落實資源共享、產(chǎn)品直供，加快形成生產(chǎn)協(xié)同、互補互通的發(fā)展新局面，細化園區(qū)劃分和功能定位，用好電子科技園，光電產(chǎn)業(yè)園、感恩科技產(chǎn)業(yè)園、智能家電產(chǎn)業(yè)園、高興返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、智能終端產(chǎn)業(yè)園等6個電子信息產(chǎn)業(yè)園，支持晶華微電子、恒輝新材料、優(yōu)奕視界、松田利華等骨干企業(yè)進行上下游垂直整合，加快推進汽車、家電、手機、平板電腦、機器人等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動關(guān)鍵顯示模組企業(yè)集聚，全力構(gòu)建“一園一品一核”產(chǎn)業(yè)布局。〔牽頭單位：縣工信局，責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)、縣城控集團〕

2.推進市內(nèi)縣外錯位協(xié)同發(fā)展。深度融入市電子信息“芯屏器核端”細分領(lǐng)域，主動融入?yún)⑴c全市電子信息先進制造業(yè)集群，加強與龍南、信豐、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域聯(lián)動，加快實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。深耕蓋板、緩沖、觸摸、液晶、背光五層產(chǎn)品領(lǐng)域，重點圍繞觸控模組、高清顯示上下游延伸，著力提升有機材料、工藝制造和終端應(yīng)用等協(xié)同配套能力，突出建強一條較完整的新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈條。〔牽頭單位：縣工信局，責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣經(jīng)開區(qū)、縣城控集團〕

3.立足優(yōu)勢加快融灣發(fā)展。把握深圳市與贛州市對口合作契機，持續(xù)加強與粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同配套和融合發(fā)展，順應(yīng)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，依托興國區(qū)位優(yōu)勢，推動建設(shè)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接園。主動與大灣區(qū)加強溝通協(xié)作，結(jié)成友好“對子”，全面對接粵港澳大灣區(qū)顯示模組產(chǎn)業(yè)資源，緊盯材料、設(shè)備、設(shè)計、制造、封裝、測試等環(huán)節(jié)，探索建立聯(lián)動發(fā)展模式，抓好產(chǎn)業(yè)實質(zhì)性轉(zhuǎn)移。用好贛州市粵港澳大灣區(qū)人才科創(chuàng)“飛地”，常態(tài)化開展招才引智活動。引導(dǎo)企業(yè)原有產(chǎn)能在大灣區(qū)，新增產(chǎn)能在興國，營造興國與大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。〔牽頭單位：縣發(fā)改委，責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣工信局、縣經(jīng)開區(qū)、縣委人才辦、縣科創(chuàng)中心〕

（三）提升創(chuàng)新能級

1.提升企業(yè)創(chuàng)新能級。推動惠企政策向重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、重大技術(shù)改造項目傾斜，優(yōu)先支持研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重高、產(chǎn)品有市場、研發(fā)能力強的企業(yè)。鼓勵企業(yè)積極申報國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目、省工信廳制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項等，鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大研發(fā)投入，積極申報省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等研發(fā)平臺。培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和小巨人企業(yè)，帶動一批規(guī)下企業(yè)入規(guī)。打造一批兩化融合示范企業(yè)，樹立一批行業(yè)智能制造示范工廠、應(yīng)用場景及標(biāo)桿工廠。〔牽頭單位：縣工信局，責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣財政局、縣科創(chuàng)中心、縣經(jīng)開區(qū)〕

2.完善創(chuàng)新平臺建設(shè)。深化與中國聯(lián)通（江西）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、贛州市智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、贛州5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、南康工業(yè)（電子）設(shè)計中心等平臺合作，完善全縣5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，加快推進顯示面板、顯示模組、顯示材料及設(shè)備等方面的研發(fā)、設(shè)計與制造，重點突破一批增強現(xiàn)實（AR）、虛擬現(xiàn)實（VR）及激光顯示等新一代信息融合技術(shù)應(yīng)用，推出一批具有良好市場效益的特色產(chǎn)品。〔責(zé)任單位：縣科創(chuàng)中心、縣工信局、縣發(fā)改委〕

3.加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。強化企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計監(jiān)測，明確統(tǒng)計范圍、調(diào)查體系、部門分工，建立企業(yè)研發(fā)投入定期發(fā)布制度，推動企業(yè)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新動能。深度融合新一代信息技術(shù)，進一步加強前沿產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，增強市場適應(yīng)能力，適應(yīng)技術(shù)更新迭代和綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型，克服產(chǎn)業(yè)鏈長、技術(shù)含量高，前期投入大、試驗成本高、研發(fā)周期長、跨區(qū)域協(xié)作等難題，避開低世代產(chǎn)線淘汰，確保產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展。到2026年，力爭培育高新技術(shù)企業(yè)10家以上、省級以上創(chuàng)新平臺載體1個以上、規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達到2%。〔牽頭單位：縣科創(chuàng)中心；責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣工信局〕

四、組織實施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣電子信息產(chǎn)業(yè)鏈推進協(xié)調(diào)小組作用，完善“目標(biāo)考核、動態(tài)評估”推進機制，層層分解目標(biāo)任務(wù)，壓緊壓實工作責(zé)任，推動人才鏈、資金鏈、服務(wù)鏈向產(chǎn)業(yè)鏈匯聚，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)支撐興國新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈取得突破性進展。

（二）強化政策支持。用好用足各級惠企政策，加大招商引資、企業(yè)培育、項目建設(shè)、人才引進、成果轉(zhuǎn)化、融合推進等方面的財稅金融政策兌現(xiàn)力度，激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵企業(yè)采用股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、信托信貸等方式打通投融資渠道，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，持續(xù)增強投資熱度。

（三）強化工作合力。牢固樹立“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的鮮明導(dǎo)向，常態(tài)化開展“三比三看”，切實把戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。各相關(guān)行業(yè)主管部門要堅持具體抓、抓具體、常態(tài)抓、抓常態(tài)，提高工作執(zhí)行力，細化任務(wù)清單，抓好重點工作落實，全面推動全縣新型顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

附件3

興國縣含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案（2023—2026年）

為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動全縣含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，圍繞縣“6313”行動計劃，按照“資源集約化、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交a(chǎn)品終端化”發(fā)展思路，規(guī)范螢石資源開發(fā)利用，推動我縣螢石資源向國資平臺公司集中，向含氟新材料產(chǎn)業(yè)集中，形成平臺+產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，努力打造螢石資源、氫氟酸、電子級氟化物、含氟高分子材料、含氟精細化學(xué)品的含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈，助推新能源新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

進一步發(fā)展補齊含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)龍頭引領(lǐng)效應(yīng)凸顯、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展、科研成果高效轉(zhuǎn)化的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。到2026年，全縣含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈營收力爭突破30億元。

三、主要任務(wù)

（一）大力整合資源

1.對全縣已探明及遠景礦產(chǎn)資源進行全方位摸底，快速精準(zhǔn)地掌握資源情況，出臺資源整合、集散方案，加快我縣礦產(chǎn)資源“儲、運、轉(zhuǎn)、配”等模式的構(gòu)建。〔牽頭單位：縣自然資源局，責(zé)任單位：縣城控集團、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局〕

2.深化市縣聯(lián)動，以礦產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目為發(fā)力點，用好贛州市工信局及贛州市發(fā)投的各項指導(dǎo)支持，推動我縣螢石資源向國資平臺公司和含氟新材料產(chǎn)業(yè)集中，通過參與螢石礦業(yè)權(quán)競爭性公開出讓等方式，依法依規(guī)取得新的礦業(yè)權(quán)。通過控股、參股等市場化手段，優(yōu)化螢石存量資源儲備。合理有效地引導(dǎo)礦權(quán)業(yè)主與國資平臺公司合作。〔牽頭單位：縣城控集團，責(zé)任單位：縣自然資源局、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局〕

（二）注重培優(yōu)扶強

鼓勵含氟新材料企業(yè)開展技術(shù)改造，推動生產(chǎn)智能化、綠色化、高端化，加快實現(xiàn)品種多樣化、品質(zhì)精細化。重點支持興氟化工加大科研投入，提升自主研發(fā)能力，不斷提升產(chǎn)品競爭力，推動企業(yè)向高新化推進、產(chǎn)品向高附加值延伸，力爭成為新能源等領(lǐng)域龍頭企業(yè)的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。支持重峰集團加快礦山重組，打造綠色礦山。支持中螢發(fā)展精細加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強下游產(chǎn)業(yè)，培育企業(yè)上市。〔牽頭單位：縣工信局，責(zé)任單位：縣科創(chuàng)中心、縣經(jīng)開區(qū)、縣金融服務(wù)中心〕

（三）聚力招大引強

1.精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)。以氟化氫、R22、R23為基礎(chǔ)，重點發(fā)展六氟磷酸鋰、氟化鋰、氟化稀土等含氟產(chǎn)業(yè)鏈及試劑酸、高純酸、濕電子、電子氣等含氟半導(dǎo)體化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈。積極布局鋰電及鋰電材料產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鈦電池及鋰電電池正極、負極、電解液、隔膜、添加介質(zhì)等材料產(chǎn)業(yè)鏈。〔牽頭單位：縣工信局，責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣商務(wù)局〕

2.強化平臺建設(shè)。建設(shè)化工重點監(jiān)測點產(chǎn)業(yè)基地、礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地，為項目引進及發(fā)展提供平臺支撐。建設(shè)化工重點監(jiān)測點產(chǎn)業(yè)基地，以興氟化工為依托，在興氟化工東側(cè)、南側(cè)外擴，形成以興氟化工為中心的重點監(jiān)測點產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地，采取國企+合作模式，建設(shè)螢石精制+倉儲混配交易平臺，并在一期的基礎(chǔ)上向兩側(cè)延伸，形成產(chǎn)能1.5萬噸，產(chǎn)值50億元以上的新能源產(chǎn)業(yè)基地。〔牽頭單位：縣工信局，責(zé)任單位：縣自然資源局、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣經(jīng)開區(qū)〕

（四）推進化工重點監(jiān)測點建設(shè)

依托《贛州市化工重點監(jiān)測點認定管理實施細則（試行）》，圍繞化工重點監(jiān)測點制定并落實長遠發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)目標(biāo)上圍繞產(chǎn)值超50億元，延伸含氟新材料、鋰電材料兩大方向，增大投資，實現(xiàn)“技、改、擴”。在產(chǎn)業(yè)布局上依托現(xiàn)有AHF、BHF、R22、R23為基礎(chǔ)，建設(shè)電子氣、濕電子、氟化鋰、氟化稀土、氟硅酸等含氟產(chǎn)品及碳酸鋰、鋰電材料介質(zhì)、螢石精制、研究院等新項目和AHF、BHF技改擴產(chǎn)項目；在空間布局上按照“一個中心、三個支點”進行布局。〔牽頭單位：縣工信局，責(zé)任單位：縣經(jīng)開區(qū)、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委、縣住建局、縣水利局、縣市監(jiān)局、縣消防大隊、縣城控集團〕

（五）探索規(guī)劃建設(shè)新材料化工園區(qū)

圍繞含氟新材料（聚焦R22產(chǎn)業(yè)鏈：R22-四氟乙烯-六氟丙烯-冷凍液或氟精細化學(xué)品等）、鋰電材料（聚焦碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈：碳酸鋰-氟化鋰-鋰電添加劑－電解液）領(lǐng)域，探索引進平臺投資商，采取平臺+企業(yè)+政府三方合作機制，規(guī)劃建設(shè)綜合性含氟新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，堅定不移推動含氟新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造在全國有一定影響力的百億產(chǎn)值含氟新材料集聚區(qū)。〔牽頭單位：縣工信局，責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣城控集團、縣自然資源局、縣經(jīng)開區(qū)、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣行政審批局、縣林業(yè)局〕

（六）打造安全環(huán)保的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

1.督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。進一步提升園區(qū)（產(chǎn)業(yè)基地）在規(guī)劃布局、設(shè)施配套、安全監(jiān)管與應(yīng)急救援等方面的綜合實力。〔責(zé)任單位：縣應(yīng)急局責(zé)任單位：縣經(jīng)開區(qū)〕

2.嚴格礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的準(zhǔn)入，堅持“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”原則，督促礦山企業(yè)落實礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，建設(shè)綠色礦山，最大限度減少對生態(tài)環(huán)境的負面影響，打造螢石資源綠色開發(fā)利用的新模式。〔牽頭單位：縣自然資源局，責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局〕

3.鼓勵企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減碳、降本增效，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式，以綠電、天然氣替代煤，開展技術(shù)改造，減少CO₂排放。加強有毒有害化學(xué)物質(zhì)的綠色替代品研發(fā)應(yīng)用，防控新污染物環(huán)境風(fēng)險。〔牽頭單位：縣工信局，責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局〕

四、組織措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣含氟新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委副書記及縣政府、縣政協(xié)分管工業(yè)及自然資源的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直相關(guān)單位為成員單位。負責(zé)組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)含氟新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的困難、問題及其他需要研究討論的重大事項。

（二）強化政策扶持

1.對含氟新材料企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策并列入國家統(tǒng)計庫的技術(shù)改造項目，購買用于研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗檢測等軟件、設(shè)備和土建投資額達1000萬元的，給予6%一次性資金獎補，單個企業(yè)補助總額不超過500萬元。

2.對通過國家智能制造能力成熟度評估，獲得二級及以上的規(guī)模以上含氟新材料企業(yè)，經(jīng)認定為市級智能制造標(biāo)桿（示范）企業(yè)的，給予一次性資金獎勵。

（三）強化金融支持

用好用足各級金融惠企政策，加強政銀企對接，引導(dǎo)各金融機構(gòu)加大對含氟新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。支持企業(yè)申請財園信貸通、小微信貸通等信貸業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)利用市含氟新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金等方式拓寬融資渠道。鼓勵企業(yè)采用股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、信托等方式融資并優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。