近日，興國縣人民政府印發(fā)了《興國縣制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“6313”行動計(jì)劃（2023—2026年）》（以下簡稱《行動計(jì)劃》），現(xiàn)將重要舉措解讀如下。
一、出臺背景
興國縣大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，工業(yè)發(fā)展面貌一新。特別是今年以來，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先示范，高位推動工業(yè)逆勢上升、提速發(fā)展，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身贛州市前列，取得了近年來的最好成績。為鞏固擴(kuò)大良好趨勢，奮力跑出工業(yè)發(fā)展“興速度”，深入打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，加快建設(shè)具有興國特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
二、制定依據(jù)
1.《江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計(jì)劃》
2.《贛州市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“7510”行動計(jì)劃》
三、起草過程
按照《江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計(jì)劃》《贛州市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“7510”行動計(jì)劃（2023—2026年）》文件精神，根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批示，縣工業(yè)倍增辦牽頭代擬了《行動計(jì)劃》，經(jīng)征求了縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣經(jīng)開區(qū)等相關(guān)部門意見，進(jìn)行修改后形成此稿。
四、主要內(nèi)容
《行動計(jì)劃》共分為總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主攻方向和發(fā)展路徑、主要舉措、組織實(shí)施5大部分。
第一部分提出了《行動計(jì)劃》實(shí)施的總體思路，提出“加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力推動我縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。
第二部分提出了《行動計(jì)劃》的主要目標(biāo)，提出“到2026年，力爭實(shí)現(xiàn)“6313”目標(biāo)”。
第三部分提出了《行動計(jì)劃》的主攻方向和發(fā)展路徑，分別明確了6個制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及3條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。
第四部分提出了《行動計(jì)劃》的主要舉措，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級行動、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動、企業(yè)招大育強(qiáng)行動、創(chuàng)新賦能提質(zhì)行動、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升行動、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動等六大行動。
第五部分提出了《行動計(jì)劃》組織實(shí)施的相關(guān)工作機(jī)制，明確縣工業(yè)倍增升級行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)工作。縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)鏈長制工作的組織協(xié)調(diào)，牽頭推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
五、創(chuàng)新亮點(diǎn)措施
1.深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。推行“鏈長+鏈主”工作模式，建立鏈長與重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化互動機(jī)制，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。推行“鏈主+基金”工作模式，探索組建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基金，支持鏈主企業(yè)強(qiáng)化資本帶動，開展基金大招商、招大商。推行“鏈主+平臺”工作模式，支持鏈主企業(yè)牽頭搭建行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。強(qiáng)化區(qū)域分工和優(yōu)勢互補(bǔ)，制定差異化發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)與于都、寧都、贛縣、瑞金等相鄰縣市區(qū)錯位發(fā)展。深化園區(qū)管理制度改革，強(qiáng)化發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)主責(zé)主業(yè)，健全產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
3.創(chuàng)新賦能提質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)5G基站建設(shè)，鼓勵企業(yè)上云上平臺，推動傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。加快5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展，建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)，培育綠色供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色制造體系。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。完善企業(yè)全生命周期服務(wù)閉環(huán)，深化“一件事一次辦”改革，降低企業(yè)制度性交易成本。完善企業(yè)幫扶長效機(jī)制，開展好“企業(yè)幫扶日”“親清瀲江”政企餐敘等活動，發(fā)揮好政企圓桌會議、企業(yè)特派員等機(jī)制作用。
六、關(guān)鍵詞解釋
“6313”目標(biāo)：輕工紡織、電子信息、新能源新材料、綠色食品與保健品、有色金屬與新型建材、黃金珠寶首飾等6個制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造牛仔、新型顯示模組、含氟新材料等3條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，全縣規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長13%左右。