一、編制背景
江西省氣象部門在2019年上半年開(kāi)始要求各級(jí)氣象部門著手編制氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃;2020年6月12日,興國(guó)縣發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)了贛州市發(fā)改委《關(guān)于市“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制工作的有關(guān)問(wèn)題的通知》;2020年8月10日,興國(guó)縣發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展縣“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作摸底的通知》;2020年8月14日,興國(guó)縣發(fā)改委《關(guān)于做好“十四五”規(guī)劃編制有關(guān)工作的提醒函》附件6《贛州市“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制目錄清單》中明確了市氣象局牽頭編制《贛州市“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;我局于2019年7月成立了氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員力量進(jìn)行編制。
二、主要內(nèi)容
該規(guī)劃共有十個(gè)章節(jié)
第一章發(fā)展環(huán)境
主要講述了“十三五”時(shí)期氣象防災(zāi)減災(zāi)、公共氣象服務(wù)水平、生態(tài)文明建設(shè)氣象服務(wù)保障、氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)、氣象社會(huì)治理能力和黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)等六個(gè)方面取得的主要成就和“十四五”時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展面臨新的形勢(shì)。
第二章總體要求
明確了“十四五”時(shí)期興國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
1.氣象觀測(cè)要素覆蓋度達(dá)到90分以上。災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)到82分以上。地面觀測(cè)自動(dòng)化率達(dá)到100%。
2.24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率88分以上,強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警時(shí)間提前量40分鐘以上,暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率85%。
3.氣象服務(wù)公眾覆蓋率95%以上,公眾氣象服務(wù)滿意率91分以上。人工影響天氣作業(yè)面積覆蓋率80%以上。
4.本科及以上學(xué)歷人才比例達(dá)到100%,引進(jìn)或培養(yǎng)1名以上高級(jí)職稱人才。
5.基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。
第三章:提升氣象精細(xì)服務(wù)能力
(一)筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
1.完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。建立基于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制,形成以災(zāi)害性天氣致災(zāi)綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估為先導(dǎo)的“省級(jí)6小時(shí)轉(zhuǎn)移、市級(jí)3小時(shí)通報(bào)、縣級(jí)1小時(shí)叫應(yīng)”工作機(jī)制。建立健全重大工程建設(shè)、重大社會(huì)活動(dòng)和重大突發(fā)事件氣象保障服務(wù)機(jī)制。
2.提升突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布能力。建立預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”。建立全媒體融合發(fā)展的信息傳播體系,構(gòu)建精準(zhǔn)、直達(dá)和廣覆蓋的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布到村(社區(qū))、到戶、到人。完善預(yù)警信息發(fā)布管理機(jī)制,規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布業(yè)務(wù)運(yùn)行流程。
3.提升氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力。建立災(zāi)害性天氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)體系,開(kāi)展精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的強(qiáng)降雨影響預(yù)報(bào)和中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害、城鄉(xiāng)內(nèi)澇等預(yù)警服務(wù),建立基于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)影響的人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
4.提升雷電災(zāi)害防御能力。建設(shè)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御示范工程,進(jìn)一步加大面向農(nóng)村的雷電災(zāi)害防護(hù)知識(shí)普及,逐步推進(jìn)農(nóng)村公共場(chǎng)所防雷設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村防雷基礎(chǔ),減少農(nóng)村雷擊傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)優(yōu)化公共氣象服務(wù)有效供給
1.推進(jìn)基本公共氣象服務(wù)均等化。推進(jìn)精細(xì)化實(shí)況和網(wǎng)格預(yù)報(bào)產(chǎn)品應(yīng)用,發(fā)展基于位置和場(chǎng)景、精準(zhǔn)推送的普惠化、分眾式公眾氣象服務(wù),滿足公眾精細(xì)化、個(gè)性化、便捷性需求。
2.提升重大戰(zhàn)略氣象保障能力。積極融入生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略實(shí)施,創(chuàng)新區(qū)域氣象協(xié)同發(fā)展模式,推進(jìn)氣象服務(wù)示范建設(shè)。推動(dòng)氣象服務(wù)與打造大灣區(qū)“后花園”深度融合,提升氣象服務(wù)供給和保障水平。
3.提升重點(diǎn)行業(yè)氣象保障能力。建設(shè)交通、水利、旅游等重點(diǎn)行業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng),開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)評(píng)估。
4.加強(qiáng)氣象科普能力。構(gòu)建社會(huì)廣泛參與、部門充分聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)運(yùn)行順暢、開(kāi)放合作高效、組織管理科學(xué)的氣象科普格局,提升社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升自救互救水平,提升社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)合力。
(三)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展氣象保障水平
1.強(qiáng)化糧食安全氣象保障服務(wù)。建立健全覆蓋關(guān)鍵農(nóng)事活動(dòng)的全過(guò)程跟蹤服務(wù)機(jī)制。提升農(nóng)業(yè)氣象精細(xì)化服務(wù)水平,開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象精準(zhǔn)服務(wù)示范建設(shè),構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)試驗(yàn)站網(wǎng)。
2.提升優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)氣象服務(wù)能力。開(kāi)展臍橙、蔬菜、油茶等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)氣象評(píng)估。推動(dòng)“中國(guó)氣候好產(chǎn)品”認(rèn)證,提升興國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值。推進(jìn)大棚蔬菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。
3.提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力。建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),融入農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)天氣指數(shù)保險(xiǎn)工作。
第四章 提升氣象精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力
(一)完善現(xiàn)代氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系
1.構(gòu)建無(wú)縫隙智能預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系。建立無(wú)縫隙、全覆蓋、精準(zhǔn)化的氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)體系,不斷提高從零時(shí)刻到月季年的氣象要素預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的客觀化、定量化水平。
2.構(gòu)建集約高效的智能預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程。建立智能網(wǎng)格短臨預(yù)報(bào)與預(yù)警信號(hào)協(xié)同訂正業(yè)務(wù)。建立以智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)產(chǎn)品為主線的智能預(yù)報(bào)技術(shù)流程,逐步實(shí)現(xiàn)基本氣象要素以客觀預(yù)報(bào)為主,短臨天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警以主客觀融合為主的業(yè)務(wù)技術(shù)流程。
(二)構(gòu)建智能協(xié)同預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)
推進(jìn)省、市、縣一體化天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,借助贛州市智能天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害天氣追蹤、各類業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品智能制作及快速分發(fā)服務(wù),提升預(yù)報(bào)產(chǎn)品時(shí)空分辨率和準(zhǔn)確率。
第五章 提升氣象精密監(jiān)測(cè)能力
(一)完善氣象綜合觀測(cè)網(wǎng)
1.優(yōu)化立體綜合氣象觀測(cè)網(wǎng)。完善地面氣象觀測(cè)網(wǎng),優(yōu)先補(bǔ)齊監(jiān)測(cè)薄弱區(qū)氣象觀測(cè)站建設(shè),加快更新省級(jí)地面氣象觀測(cè)站設(shè)備。在災(zāi)害高影響區(qū)、高敏感區(qū)及旅游區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集區(qū),適當(dāng)增補(bǔ)自動(dòng)氣象站。在興國(guó)北部山區(qū)建設(shè)一部S波段雙偏振雷達(dá)。
2.完善行業(yè)應(yīng)用氣象觀測(cè)網(wǎng)。新建農(nóng)業(yè)、交通、旅游等專項(xiàng)氣象觀測(cè)站。發(fā)展社會(huì)志愿氣象觀測(cè),探索通信鐵塔、智能桿等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施搭載新型氣象觀測(cè)儀器設(shè)備方式。
(二)構(gòu)建生態(tài)氣象觀測(cè)網(wǎng)
1.完善生態(tài)氣象綜合觀測(cè)網(wǎng)。拓展現(xiàn)有氣象站網(wǎng)生態(tài)氣象業(yè)務(wù)觀測(cè)能力,增加觀測(cè)種類和觀測(cè)要素,豐富生態(tài)氣象觀測(cè)產(chǎn)品。基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)和敏感區(qū)的生態(tài)氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(三)提升氣象信息網(wǎng)絡(luò)支撐
優(yōu)化氣象信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)帶寬,增強(qiáng)氣象信息收集、匯交、傳輸和共享支撐能力。建立網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備防御監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)備安全建設(shè)。
第六章 提升生態(tài)文明建設(shè)氣象保障能力
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)領(lǐng)域氣象保障服務(wù)能力
1.提升生態(tài)氣象保障服務(wù)能力。圍繞生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)需求,建成核心業(yè)務(wù)確定、布局合理、技術(shù)支撐有力、服務(wù)按需供給的常態(tài)化生態(tài)氣候與農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系。
2.提升環(huán)境氣象服務(wù)能力。完善森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)等業(yè)務(wù),開(kāi)展森林病蟲(chóng)害氣象條件預(yù)報(bào)。加強(qiáng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用,開(kāi)展秸稈燃燒管控氣象保障服務(wù)。開(kāi)展霧、霾和高溫?zé)崂说葰庀笠蛩貙?duì)人體健康的影響評(píng)估。推進(jìn)水源涵養(yǎng)區(qū)水體水質(zhì)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力,探索水體污染爆發(fā)氣象條件預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。
(二)提高空中云水資源開(kāi)發(fā)利用水平
1.增強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)能力。開(kāi)展人工增雨抗旱、水庫(kù)蓄水、森林防(滅)火、改善生態(tài)環(huán)境以及重大社會(huì)活動(dòng)保障等人工影響天氣作業(yè),提高保障糧食生產(chǎn)、生態(tài)濕地涵養(yǎng)、降低森林火險(xiǎn)等級(jí)等服務(wù)能力。
2.增強(qiáng)人工影響天氣安全防控能力。進(jìn)一步強(qiáng)化人工影響天氣彈藥購(gòu)買、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)工作,提升安全管理信息化水平。地面火箭固定作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率和物聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)95%,作業(yè)信息實(shí)時(shí)監(jiān)控率達(dá)100%。
(三)提升科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化服務(wù)能力
1.提高應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐能力。建設(shè)大氣溫室氣體濃度觀測(cè)網(wǎng),開(kāi)展溫室氣體低碳、碳中和監(jiān)測(cè)分析評(píng)估服務(wù),強(qiáng)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用服務(wù)能力,加強(qiáng)對(duì)興國(guó)綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。
2.提高氣候資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用水平。落實(shí)《江西省氣候資源保護(hù)和利用條例》《贛州市工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估工作方案》,依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等氣候可行性論證工作。創(chuàng)建“中國(guó)天然氧吧”“國(guó)家氣象公園”“避暑旅游目的地”等國(guó)家氣候標(biāo)志。
第七章 提升氣象高效治理能力
(一)加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)教育和崗位培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì),通過(guò)加強(qiáng)與省、市科研項(xiàng)目合作等拓寬人才培養(yǎng)渠道,加大高層次人才培養(yǎng),營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)。用好用活地方編制及有關(guān)政策。優(yōu)化人才隊(duì)伍,培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)氣象干部隊(duì)伍,提升我縣氣象事業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
1.深化服務(wù)體制改革。構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)資源配置、社會(huì)力量參與的氣象服務(wù)新格局。強(qiáng)化政府在公共氣象服務(wù)中的職能和作用,建立政府購(gòu)買公共氣象服務(wù)機(jī)制。持續(xù)深化“放管服”改革,繼續(xù)梳理規(guī)范氣象政務(wù)和事務(wù)工作,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+氣象政務(wù)服務(wù)”。不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。鼓勵(lì)發(fā)展氣象社會(huì)組織,支持社會(huì)資源和力量參與公共氣象服務(wù),探索混合所有制氣象服務(wù)模式。
2.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,深化氣象與應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、交通等部門合作,進(jìn)一步擴(kuò)展氣象服務(wù)領(lǐng)域。
(三)加強(qiáng)氣象法治建設(shè)
全面推行氣象行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,加強(qiáng)氣象執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化氣象行政執(zhí)法監(jiān)督,全面推行氣象行政執(zhí)法公示制度、全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。持續(xù)開(kāi)展氣象法治宣傳教育,營(yíng)造有利氣象事業(yè)發(fā)展的良好法治氛圍。
(四)加強(qiáng)黨建和氣象文化建設(shè)
加強(qiáng)黨建教育、廉政文化、氣象文化建設(shè),牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)“準(zhǔn)確 及時(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)”的氣象人精神,助力興國(guó)氣象事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
(五)優(yōu)化臺(tái)站發(fā)展環(huán)境
圍繞支撐監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì),推進(jìn)臺(tái)站升級(jí)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、強(qiáng)化管理”要求,升級(jí)、改造支撐臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行所需的信息網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)平臺(tái)、監(jiān)測(cè)預(yù)警發(fā)布等設(shè)備設(shè)施,按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)附屬用房、擋土墻等建設(shè),著力改善配套基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化、房屋特色化、水電市政化、道路規(guī)范化、護(hù)坡景觀化、院落花園化,適應(yīng)全面實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化和氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革新要求。加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù),加大氣象探測(cè)環(huán)境改善力度,依法加強(qiáng)氣象設(shè)施和探測(cè)環(huán)境保護(hù)管理工作,切實(shí)落實(shí)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政審批,實(shí)現(xiàn)臺(tái)站氣象探測(cè)環(huán)境長(zhǎng)期、有效保護(hù)。
第八章 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展氣象保障能力
(一)發(fā)展旅游氣象服務(wù)
開(kāi)展旅游景區(qū)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查,強(qiáng)化旅游安全氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,推動(dòng)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)和A級(jí)景區(qū)建設(shè)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳播設(shè)施,開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)氣象服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息面向旅游部門責(zé)任人全覆蓋。開(kāi)展旅游與康養(yǎng)特色氣候資源評(píng)價(jià),助力泛旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)發(fā)展交通氣象服務(wù)
聯(lián)合有關(guān)部門共建共享交通氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)交通氣象服務(wù)快速響應(yīng)平臺(tái),提高交通工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)調(diào)度、行車安全氣象保障服務(wù)能力。開(kāi)展高速公路濃霧、低溫結(jié)冰短臨預(yù)警服務(wù)。
第九章 推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目
(一)氣象災(zāi)害防御能力提升工程
1地面觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。在地面氣象觀測(cè)盲區(qū)和薄弱區(qū),以及氣象及衍生災(zāi)害的高影響地區(qū)、災(zāi)害敏感的生產(chǎn)和旅游區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集區(qū)、偏遠(yuǎn)區(qū),增補(bǔ)4套多要素自動(dòng)氣象站。增加站網(wǎng)密度,分批建設(shè)278套村級(jí)單雨量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。升級(jí)改造省級(jí)骨干站6套。購(gòu)置2套便攜式多要素自動(dòng)氣象站。
2.雷達(dá)系統(tǒng)建設(shè)。在興國(guó)境內(nèi)增補(bǔ)建設(shè)一部S波段雙偏振雷達(dá),可以消除周邊現(xiàn)有天氣雷達(dá)的空間盲區(qū),為本縣和周邊地區(qū)提供客觀、準(zhǔn)確適時(shí)的天氣預(yù)報(bào)參考依據(jù),為防災(zāi)減災(zāi)和日常氣象預(yù)報(bào)服務(wù)發(fā)揮技術(shù)支撐。建設(shè)雷達(dá)數(shù)據(jù)處理分中心。
3.城市氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)。建立低洼地、城市交通主干道、交叉口、人流密集街區(qū)等暴雨、漬澇與市民出行影響預(yù)報(bào)服務(wù)指標(biāo)體系;建立格點(diǎn)預(yù)報(bào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他服務(wù)地點(diǎn)氣象要素精細(xì)化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)。建立城市暴雨內(nèi)澇監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、城市霧(能見(jiàn)度、濕度)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)5套。拓展氣象預(yù)警信息發(fā)布渠道。
3.交通氣象服務(wù)工程建設(shè)。在每條高速公路建設(shè)3套交通氣象站(共6套),在我縣境內(nèi)鐵路建設(shè)3套交通氣象站,形成滿足交通氣象服務(wù)需求的交通氣象觀測(cè)網(wǎng)。以交通氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)為基礎(chǔ),依托氣象部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng),拓展交通氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),提供更為精細(xì)化、專業(yè)化的預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品,建設(shè)高速公路氣象服務(wù)與信息發(fā)布系統(tǒng)。
(二)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)氣象服務(wù)工程
1.空中云水資源開(kāi)發(fā)工程。建設(shè)4套地面碘化銀發(fā)生器,提升水源涵養(yǎng)區(qū)空中云水資源開(kāi)發(fā)利用能力。推進(jìn)地面作業(yè)裝備升級(jí)改造,高性能火箭作業(yè)裝置更新1套,移動(dòng)火箭作業(yè)裝置改造3套,人影彈藥安全儲(chǔ)運(yùn)箱1套。
2.A級(jí)旅游景區(qū)氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。科學(xué)布設(shè)紫外線強(qiáng)度、負(fù)離子濃度、閃電定位儀、多要素自動(dòng)站等監(jiān)測(cè)設(shè)備,增強(qiáng)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力。在將軍館、長(zhǎng)岡調(diào)查紀(jì)念館等重點(diǎn)紅色旅游區(qū)各建設(shè)1套多要素自動(dòng)觀測(cè)站。在均福山、百里紅山等景區(qū)各布設(shè)1套負(fù)氧離子觀測(cè)儀、閃電定位儀、能見(jiàn)度儀和大氣電場(chǎng)儀。通過(guò)在景區(qū)人口密集地建設(shè)電子顯示屏、建立景區(qū)應(yīng)急責(zé)任人動(dòng)態(tài)庫(kù)等方式強(qiáng)化旅游景區(qū)預(yù)警信息發(fā)布。
3.生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)氣象服務(wù)工程。結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)的需求,在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等生態(tài)脆弱區(qū)及其它重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)5套氣象觀測(cè)站,夯實(shí)森林、濕地、農(nóng)田等生態(tài)氣象觀測(cè)站網(wǎng),提高生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警能力,為提升生態(tài)保護(hù)決策科學(xué)化水平提供依據(jù)。
(三)鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)工程
1.大棚蔬菜農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)與技術(shù)示范推廣基地建設(shè)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,配備棚內(nèi)棚外自動(dòng)農(nóng)田小氣候觀測(cè)網(wǎng)、作物長(zhǎng)勢(shì)與農(nóng)田生態(tài)環(huán)境自動(dòng)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)各3套;具備農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)研究、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)適用技術(shù)集成試驗(yàn)示范以及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響評(píng)估等功能。
2.農(nóng)村雷電災(zāi)害防御示范工程。開(kāi)展鄉(xiāng)村雷電防御綜合示范點(diǎn)建設(shè),逐步推進(jìn)農(nóng)村公共場(chǎng)所防雷設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民自建房防雷設(shè)施建設(shè),減少農(nóng)村雷擊傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。選擇1-2個(gè)雷電災(zāi)害頻發(fā)的自然村,建設(shè)由大氣電場(chǎng)儀、閃電定位儀、雷電流監(jiān)測(cè)儀等組成的全天候雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng),開(kāi)發(fā)精細(xì)化至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雷電預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品。
3.臍橙觀測(cè)站建設(shè)。升級(jí)改造現(xiàn)有4套臍橙凍害監(jiān)測(cè)站;并在臍橙種植規(guī)模較大的區(qū)域選取4個(gè)觀測(cè)點(diǎn)新建觀測(cè)站,每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)分別在山腰和山底各安裝1套,做梯度對(duì)比觀測(cè)。
4.油茶自動(dòng)氣象觀測(cè)站建設(shè)。在油茶種植面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝油茶自動(dòng)氣象觀測(cè)站2套,分別在山腰和山底各安裝1套,做梯度對(duì)比觀測(cè)。
(四)氣象數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)
1.區(qū)域自動(dòng)站數(shù)據(jù)資料查詢平臺(tái)。建立數(shù)據(jù)庫(kù),存儲(chǔ)各區(qū)域站數(shù)據(jù),為鄉(xiāng)村振興、為農(nóng)服務(wù)等提供歷史數(shù)據(jù)。
2.氣象為農(nóng)服務(wù)軟件開(kāi)發(fā)。根據(jù)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),針對(duì)臍橙、油茶、蔬菜產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)相應(yīng)的服務(wù)軟件,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。
(五)臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力提升工程
1.推進(jìn)附屬用房建設(shè)。全面提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐和保障能力。建設(shè)附屬用房,含標(biāo)準(zhǔn)化炮庫(kù)、彈藥庫(kù)、氣象科普?qǐng)鲳^等。
2.大院環(huán)境綜合改善。建設(shè)擋土墻、排水溝、道路等,完善臺(tái)站配套附屬設(shè)施,推進(jìn)廉政文化、氣象文化和黨建“三化”場(chǎng)所建設(shè),筑強(qiáng)氣象文化戰(zhàn)斗堡壘。
第十章 保障措施
1.加強(qiáng)黨的建設(shè)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)氣象工作的重要指示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在實(shí)施氣象規(guī)劃各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中的重要作用。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)、氣象文化建設(shè)和精神文明建設(shè),傳承紅色基因,弘揚(yáng)氣象精神,推動(dòng)政治與業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn),為“十四五”氣象事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供政治和組織保障。
2.加大財(cái)力保障。按照氣象部門事權(quán)和支出責(zé)任清單,將公共氣象服務(wù)有關(guān)項(xiàng)目納入政府購(gòu)買服務(wù)目錄。編制“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單,明確相關(guān)項(xiàng)目隸屬關(guān)系,確定項(xiàng)目資金需求,分級(jí)落實(shí)資金來(lái)源。
3.強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),形成工作合力。規(guī)范氣象工程項(xiàng)目的建設(shè)程序,提高決策的科學(xué)化和民主化水平。加強(qiáng)與《興國(guó)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《贛州市氣象事業(yè)發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》,以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間的銜接聯(lián)動(dòng)。建立健全規(guī)劃實(shí)施保障措施和動(dòng)態(tài)評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制,確保扎實(shí)有序推進(jìn)規(guī)劃的順利實(shí)施。
三、征求意見(jiàn)情況
10月27日至11月3日,縣氣象局《興國(guó)縣氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)向氣象災(zāi)害防御部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見(jiàn)(共51個(gè)單位),截止11月3日,共收到意見(jiàn)反饋10條,均無(wú)意見(jiàn),逾期未反饋視為無(wú)意的41個(gè)。