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中國的穩(wěn)與進·稅費優(yōu)惠政策精準直達為經(jīng)營主體添動能

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繼續(xù)對增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅、持續(xù)優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除政策、創(chuàng)新推出稅務與金融部門“稅銀互動”舉措……2023年以來,為推動經(jīng)濟穩(wěn)步回升,多項稅費優(yōu)惠政策相繼落地。截至2023年10月底,我國共出臺延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策77項,惠企政策精準直達、精細滴灌,進一步穩(wěn)定了市場預期,有力地激發(fā)了經(jīng)營主體活力,提振發(fā)展信心。

超1.1萬億元稅惠“紅包”落袋 提振中小微企業(yè)發(fā)展信心

國家稅務總局的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2023年1-11月,全國新增減稅降費及退稅緩費18125.09億元。其中,民營經(jīng)濟納稅人新增減稅降費及退稅緩費13371億元,占比73.8%,中小微企業(yè)受益最明顯,新增減稅降費及退稅緩費11203.37億元,占比61.8%。政策精準直達,超1.8萬億元稅惠“紅包”落袋,讓經(jīng)營主體收獲了真金白銀的支持。

“不僅生意盤活了,而且生產(chǎn)的210余萬件收納袋全部銷往了日本。”曾被評為“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”的遂川縣于田鎮(zhèn)上新手提袋加工廠負責人彭學銓高興地說。

據(jù)彭學銓介紹,他經(jīng)營的手袋廠經(jīng)歷了曲線式的發(fā)展。2023年,隨著經(jīng)濟的持續(xù)恢復,工廠生產(chǎn)各式收納袋210余萬件,經(jīng)營收入近500萬元;吸納了本地109名家庭留守人員就業(yè)。

工廠一路走來,離不開稅惠政策支持。“截至2023年11月底,僅享受小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等各種稅費減免約9.6萬元。”彭學銓表示,“所以年內(nèi)我又多招了12名員工。更可喜的是,國家把支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延長到2027年12月31日,讓我們發(fā)展生產(chǎn)的信心更足了、干勁更大了。”

作為國民經(jīng)濟的“毛細血管”,小微企業(yè)在促進就業(yè)、改善民生方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。為支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,我國2023年初明確繼續(xù)對月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅,對適用3%征收率的增值稅小規(guī)模納稅人減按1%征收率征收增值稅。2023年8月1日,按照國務院部署,將上述政策執(zhí)行期限延長至2027年12月31日。

“小微企業(yè)在我國經(jīng)濟中占據(jù)重要地位,是推動經(jīng)濟增長的重要力量。通過減稅降費,能夠降低其運營成本,增強其盈利能力和競爭力,從而促進整體經(jīng)濟的增長。”中信證券首席經(jīng)濟學家明明在接受央廣網(wǎng)記者采訪時表示,“通過稅費優(yōu)惠政策,小微企業(yè)可以把更多資源投入到技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級中,進一步激發(fā)小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,促進多元化經(jīng)營主體的健康發(fā)展。”

福建滿庭芳農(nóng)業(yè)科技有限公司位于福建省福州市平潭縣,由中國臺灣創(chuàng)業(yè)者所創(chuàng)辦,主要從事農(nóng)業(yè)科學研究和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營等。“從2023年3月百香果園正式落地開始,稅務部門的工作人員就跟我們保持聯(lián)絡,耐心幫助我們吃透兩岸稅制稅費種的區(qū)別,2023年,僅小規(guī)模納稅人免征增值稅優(yōu)惠一項政策就享受免稅銷售額近50萬元,平潭我們真的來對了!”福建滿庭芳農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長蘇文禎說道。真金白銀的稅費紅利讓蘇文禎對未來充滿希望,“及時的政策輔導是賬上的紅利,能夠關(guān)注到我們深層次的經(jīng)營需求則是隱藏紅利,這對初到祖國大陸開展事業(yè)的臺灣創(chuàng)業(yè)者來說很關(guān)鍵!”

優(yōu)惠政策助力企業(yè)向“新”出發(fā) 為科技創(chuàng)新添動能

科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。企業(yè)不斷向“新”出發(fā),需要不斷提升研發(fā)能力和研發(fā)水平,研發(fā)費用加計扣除政策是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要政策之一。

近年來,我國不斷優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除政策,在2023年3月將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%,并作為制度性安排長期實施。同時,新增7月預繳申報期作為政策享受時點,引導企業(yè)更快更好加大研發(fā)投入。國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示,2023年前三季度,全國共40.3萬戶企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策。

“這次新增的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策讓我們提早享受政策紅利,前三季度企業(yè)共享受了80多萬元的企業(yè)所得稅稅收減免,對我們加快研發(fā)項目進度,推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級提供了強大支撐。”天津華津制藥有限公司負責人表示。

據(jù)該負責人介紹,天津華津制藥有限公司主要以化藥研發(fā)、生產(chǎn)與銷售為主業(yè),產(chǎn)品覆蓋神經(jīng)精神類、抗生素類、心腦血管類等多個領域,2023年以來,各項稅收優(yōu)惠政策增強了企業(yè)攻堅克難本領,提振了干事創(chuàng)業(yè)信心,有利助推企業(yè)加快新產(chǎn)品研發(fā),夯實產(chǎn)品市場。

三明市海斯福化工有限責任公司是一家研發(fā)及生產(chǎn)高端含氟精細化學品和電池化學品的國家高新技術(shù)企業(yè)。“稅費優(yōu)惠政策和稅務部門的悉心指導,在助力企業(yè)加快實現(xiàn)‘百億產(chǎn)值強企夢’上功不可沒。”三明市海斯福化工有限責任公司總經(jīng)理謝偉東表示。

據(jù)謝偉東介紹,2023年公司已享受退稅共計2100余萬元,研發(fā)費用加計扣除5200余萬元,高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅減免4100余萬元,增值稅留抵退稅800余萬元。“這大大暢通了我們的資金流。”謝偉東感嘆道,“多虧了這筆資金,讓我們在不久前抓住了滬明合作的發(fā)展機遇,與中科院上海有機所合作建立起了全省首家氟化工院士工作站。同時,稅務部門‘項目管家’服務團隊給我們量身設計了綠色轉(zhuǎn)型升級方案,針對輔導相關(guān)綠色稅制政策。得益于稅費紅利,我們每年都拿出銷售額3%-5%加大環(huán)保技術(shù)研發(fā)和處理投入,真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和綠色環(huán)保的共贏。”

“科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動力,是企業(yè)參與國際競爭的重要手段。”明明指出,“科技創(chuàng)新企業(yè)往往需要在研發(fā)方面投入大量的資金,通過稅收優(yōu)惠政策支持科技創(chuàng)新企業(yè),可以進一步減輕企業(yè)負擔,激勵企業(yè)增加研發(fā)投入,加快科技成果轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。”

破解融資難題 “稅銀互動”為企業(yè)發(fā)展注入資金活水

融資難、融資貴、融資時間長一直是企業(yè)發(fā)展路上擔心的“攔路虎”。“像我們這樣的小企業(yè),經(jīng)常面臨不敢貸不能貸的問題。”主要從事汽車租賃的福州源澳物流有限公司法定代表人陳克剛說。隨著旅游市場的強勁回溫,公司短途本地游、周邊游的租車訂單量大幅度上升,需要增購汽車,短期類需要大量資金,但苦于無資產(chǎn)抵押,無法申請貸款。

一籌莫展之際,陳克剛從稅務部門了解到可以試試銀稅互動。“憑借A級的納稅信用等級,我們很快通過了中國農(nóng)業(yè)銀行納稅e貸審核,一次性審批到賬50萬元貸款,幫助公司解決了資金難題。”陳克剛說。

為幫助企業(yè)解決融資難題,2023年以來,國家稅務總局進一步創(chuàng)新推出稅務與金融部門“稅銀互動”舉措,主動“牽線搭橋”加強企業(yè)與金融機構(gòu)的互動溝通,助力企業(yè)將納稅信用有效轉(zhuǎn)化為“真金白銀”,為小微企業(yè)茁壯成長引來“活水”。國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示,2023年上半年,全國小微企業(yè)通過“稅銀互動”獲得銀行貸款498萬筆,貸款金額1.45萬億元,同比增長41%。

“‘銀稅互動’是金融服務創(chuàng)新的體現(xiàn),國家通過政策引導,鼓勵金融機構(gòu)和稅務部門加強合作,共同構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,很好地支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。”明明表示,“中小微企業(yè)由于規(guī)模小、抵押物有限等原因,常常面臨融資難、融資貴、融資時間長的問題。通過‘銀稅互動’,可以利用企業(yè)的納稅信用作為融資信用的參考,幫助金融機構(gòu)更好地評估企業(yè)信用,從而更好地滿足小微企業(yè)的融資需求。同時,稅務部門與金融機構(gòu)的互動合作,可以簡化貸款流程,提高融資效率,縮短企業(yè)融資時間,加快資金到位速度,有力提振了企業(yè)的發(fā)展信心。”

“沒想到納稅信用也可以變成‘真金白銀’!”作為一家主營專業(yè)滅火器的小微企業(yè),江西艾弗爾實業(yè)有限公司負責人桂利芳感嘆,“因為公司納稅信用好,連續(xù)三年都被評為A級,稅務部門為我們申請、辦理信用貸款提供了又便利又快速的綠色通道。”

桂利芳介紹,當?shù)囟悇詹块T在召開稅企座談會時,了解到公司面臨資金周轉(zhuǎn)困難甚至影響訂單交付,立即通過稅、銀、企信息共享,幫助公司將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用,在“稅銀互動”平臺成功貸款1000萬元。“我們用這筆資金不僅新增了生產(chǎn)線,還擴大了銷售網(wǎng)絡,新到的訂單讓工人們忙得熱火朝天。”桂利芳表示,在現(xiàn)在的滅火器生產(chǎn)車間,有100多名工人正在有條不紊地搶生產(chǎn)、趕訂單。

“稅務部門將及時跟進梳理相關(guān)政策,不斷更新完善支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策指引。”稅務總局政策法規(guī)司司長、總局減稅辦常務副主任戴詩友表示,同時,進一步優(yōu)化升級優(yōu)惠政策精準推送機制,積極開展延續(xù)政策的“一對一”精準推送,切實做到“政策找人”,不斷提升稅費優(yōu)惠政策落實工作質(zhì)效,助力企業(yè)健康發(fā)展。

國家稅務總局相關(guān)負責人還表示,將認真落實并不斷完善重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,持續(xù)健全完善綠色稅制體系,按照“謀劃新一輪財稅體制改革”的要求,深入研究推進稅收制度改革、稅收征管改革等稅務領域重點改革,加大對高質(zhì)量發(fā)展的稅收支持力度。

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