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第一部分?部門概況
一、部門主要職責(zé)
二、部門基本情況
第二部分?2018年度部門決算表
（詳見附表）
第三部分?2018年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算
? 情況說明
六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
? 七、政府采購支出情況說明
? 八、國有資產(chǎn)占用情況說明
? 九、預(yù)算績效情況說明
第一部分?興國縣發(fā)展和改革委員會概況
一、部門主要職能
1.擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，提出全縣國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受縣政府委托向縣人大提交全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。
2.負(fù)責(zé)監(jiān)測全縣宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，研究全縣宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行；負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度。
3.負(fù)責(zé)匯總分析全縣財政、金融等方面的情況；參與制定全縣財政政策和土地政策；綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。
4.承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責(zé)任，研究全縣經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接；指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。
5.承擔(dān)規(guī)劃全縣重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排中央、省、市、縣級財政性投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目；審查建設(shè)項目設(shè)計，核定工程概算，控制投資規(guī)模；負(fù)責(zé)全縣口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；指導(dǎo)和監(jiān)督全縣國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向；研究提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；指導(dǎo)全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展。
6.推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，銜接農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等專項規(guī)劃和政策;會同有關(guān)部門擬訂全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
7.推進全縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)和全縣應(yīng)對氣候變化工作；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題；綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作；組織、協(xié)調(diào)全縣節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測工作。
8.組織擬訂全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；研究提出全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，安排以工代賑資金，組織實施以工代賑項目；負(fù)責(zé)全縣地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作工作。
9.承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任；組織編制外貿(mào)進出口發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，以及全縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整；擬訂全縣戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，會同有關(guān)部門組織戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理國家糧油等儲備。
10.負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設(shè)；研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
11.起草全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)地方性規(guī)章草案；牽頭整合建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作，對重大建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動進行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)縣政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的審查和管理工作。
12.組織編制全縣國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃；研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
13.研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃并組織實施，組織實施國家、省、市關(guān)于能源方面的規(guī)劃、政策和改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題；負(fù)責(zé)成品油（石油）、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)煤炭發(fā)展和改革工作，統(tǒng)籌煤炭產(chǎn)業(yè)合理布局，負(fù)責(zé)全縣煤炭生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管、開辦煤礦企業(yè)報批工作，會同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦生產(chǎn)能力核定工作，負(fù)責(zé)全縣煤炭行業(yè)統(tǒng)計信息匯總、經(jīng)濟運行分析工作；組織實施有關(guān)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測能源發(fā)展情況，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用；按規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)、備案規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目；負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警，發(fā)布能源信息，負(fù)責(zé)監(jiān)測分析能源工業(yè)運行，提出能源經(jīng)濟運行綜合調(diào)控目標(biāo)；依法管理供電營業(yè)區(qū)劃分工作,負(fù)責(zé)電力需求管理工作,協(xié)調(diào)處理電網(wǎng)運行中的問題，負(fù)責(zé)能源行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督等工作；按規(guī)定對成品油進行管理（不含成品油流通監(jiān)督管理）；牽頭開展對外能源合作，參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整建議。
14.組織開展全縣重點建設(shè)項目稽查，按照有關(guān)規(guī)定對違規(guī)問題提出處理意見。
15.貫徹執(zhí)行《中華人民共和國價格法》等有關(guān)價格法律、法規(guī)和國家、省、市的價格方針、政策；負(fù)責(zé)起草地方性價格管理的法規(guī)和規(guī)章，編制組織實施全縣價格改革方案。
16.根據(jù)國家宏觀調(diào)控措施的要求，結(jié)合地方實際情況，編制價格改革規(guī)劃和年度計劃，提出全縣物價總水平年度控制目標(biāo)及相應(yīng)的調(diào)控措施，實施特殊情況下的價格干預(yù)措施方面的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的征收、管理和使用工作，增強政府以經(jīng)濟手段調(diào)控物價的能力。
17.按照價格管理權(quán)限，依法制定和管理關(guān)系國計民生的重要商品價格、壟斷性商品價格、物業(yè)管理收費、經(jīng)營性收費、中介服務(wù)費，行政性、事業(yè)性項目收費標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放行政性、事業(yè)性收費許可證和進行年度審驗；負(fù)責(zé)政府制定價格成本監(jiān)審，組織價格聽證，發(fā)布價格公告。負(fù)責(zé)銜接毗鄰地區(qū)價格政策、重要商品價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。
18.負(fù)責(zé)研究通過價格、收費管理為本縣招商引資、重點建設(shè)用材價格、費用管理政策、辦法、措施的制定和實施，參與研究制定醫(yī)療、醫(yī)改等涉及價格、收費問題的重大改革方案；負(fù)責(zé)調(diào)解本縣范圍內(nèi)的價格收費糾紛。
19.負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)測、價格形勢分析、價格趨勢預(yù)警預(yù)報工作，及時掌握、反映與國民經(jīng)濟和人民群眾生活密切相關(guān)的商品及服務(wù)價格變動情況，為縣政府宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)和提出相應(yīng)的對策建議。負(fù)責(zé)組織開展對全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營成本及相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)進行調(diào)查工作。
20.負(fù)責(zé)全縣涉案物品價格認(rèn)證、交通事故車（物）損失鑒定、調(diào)（定）價成本認(rèn)證，以及應(yīng)稅物品、貸款抵押物品、拍賣物品的價格評估和全縣價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定工作。
21.依法開展對商品和服務(wù)價格、行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性以及中介服務(wù)收費的價格行為進行監(jiān)督檢查，并對各類價格和收費違法行為實施行政處罰和行政強制措施，以維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益；負(fù)責(zé)推行明碼標(biāo)價和涉農(nóng)、涉費公示制度，指導(dǎo)行業(yè)價格自律；負(fù)責(zé)規(guī)范經(jīng)營者價格行為，制止價格壟斷、低價傾銷、價格欺詐、價格歧視等不正當(dāng)價格行為，維護公平競爭的價格秩序。
22.負(fù)責(zé)組織開展價格公共服務(wù)工作，建立和發(fā)展社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和建立本市價格信息網(wǎng)絡(luò)，面向社會全方位提供價格信息和價格事務(wù)咨詢服務(wù)。
23.管理縣價格監(jiān)督檢查工作；管理和協(xié)調(diào)縣重點工程建設(shè)工作；管理縣項目開發(fā)的指導(dǎo)、督促、檢查、考核工作；管理和協(xié)調(diào)縣鐵路建設(shè)工作。
24.承辦縣委、縣政府交辦的其它工作。
二、部門基本情況
納入本套部門決算匯編范圍的單位共3個，包括：興國縣項目辦公室、興國縣重大項目管理辦公室、興國縣節(jié)能中心股。
本部門2018年年末編制人數(shù)33人，其中行政編制11人，事業(yè)編制22人；年末實有人數(shù)43人，其中在職人員33人，離休人員1人，退休人員9人。
第二部分?2018年度部門決算表
（詳見附表）?
第三部分?2018年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
本部門2018年度收入總計3191.8萬元，其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余604.99萬元，較2017年增加277.68萬元，增長9.5%；本年收入合計2586.81萬元，較2017年減少198.29萬元，下降7.1%。
本年收入的具體構(gòu)成為：財政撥款收入2560.91萬元，占99%；其他收入25.9萬元，占1%。?
二、支出決算情況說明
本部門2018年度支出總計3191.8萬元，其中本年支出合計2512.6萬元，較2017年增加277.68萬元，增長9.5%；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余679.2萬元，較2017年增加74.3萬元，增長12.3%，。
本年支出的具體構(gòu)成為：基本支出2512.6萬元，占100%。
三、財政撥款支出決算情況說明
本部門2018年度財政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為3076.01萬元，決算數(shù)為3076.01萬元，完成年初預(yù)算的100%。其中：
（一）一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為2328.54萬元，決算數(shù)為2328.54萬元，完成年初預(yù)算的100%。
（二）社會保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為55.91萬元，決算數(shù)為55.91萬元，完成年初預(yù)算的100%。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出年初預(yù)算數(shù)為22.44萬元，決算數(shù)為22.44萬元，完成年初預(yù)算的100%。
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2018年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1594.53萬元，其中：
（一）工資福利支出626.94萬元，較2017年增加332.39萬元，增長112.85%。
（二）商品和服務(wù)支出1594.21萬元，較2017年增加24.99萬元，增長1.6%。
（三）對個人和家庭補助支出185.42萬元，較2017年減少24.03 萬元，下降9.1%。
（四）資本性支出0.31萬元，較2017年增加減少0.2萬元，下降39.2%。
五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
本部門2018年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算數(shù)為12.79萬元，決算數(shù)為12.79萬元，完成預(yù)算的100%，決算數(shù)較2017年減少7.92萬元，下降38.24%，其中：
公務(wù)接待費支出年初預(yù)算數(shù)為12.79萬元，決算數(shù)為12.79萬元，完成預(yù)算的100 %，決算數(shù)較2017年減少7.92萬元，下降38.24%。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定。
六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
本部門2018年度機關(guān)運行經(jīng)費支出2328.54萬元，較年初預(yù)算數(shù)增加0萬元，增長0%。
七、政府采購支出情況說明
本部門2018年度政府采購支出總額31.67萬元，其中：政府采購貨物支出31.67萬元。授予中小企業(yè)合同金額31.67萬元，占政府采購支出總額的100%，其中：授予小微企業(yè)合同金額31.67萬元，占政府采購支出總額的100%。
八、國有資產(chǎn)占用情況說明。
無國有資產(chǎn)占用情況。
九、預(yù)算績效情況說明
按照預(yù)算績效管理的統(tǒng)一部署和要求，進一步強化預(yù)算績效意識，成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開績效評價專題會議，大力推進預(yù)算績效目標(biāo)申報、項目支出績效評價等預(yù)算管理工作。
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?名詞解釋：
1.財政撥款收入：指單位本年度從省級財政部門取得的財政撥款。
2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
3.基本支出：指單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。
4.工資福利支出：反映單位支付給在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
5.商品和服務(wù)支出：反映單位購買商品和服務(wù)的支出。
6.對個人和家庭的補助：反映政府用于對個人和家庭的補助支出。