今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級發(fā)改部門的關(guān)心支持下，縣發(fā)改委堅(jiān)持“對上全力爭取、對下傾力服務(wù)、對外盡力協(xié)調(diào)、對內(nèi)著力創(chuàng)新”工作理念，恪盡職守、勤勉盡責(zé)，集中精力“當(dāng)參謀、爭資金、攻項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)、促改革”，為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我委全年工作情況匯報(bào)如下：

一、2021年工作總結(jié)

1.勤監(jiān)測、重規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。高質(zhì)量監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。圍繞實(shí)現(xiàn)2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度目標(biāo)，緊盯主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，會同統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工信等部門做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和分析研判。全年開展多次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行難點(diǎn)、重點(diǎn)問題監(jiān)測分析，高質(zhì)量撰寫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告8篇，有針對性地提出可操作性的政策措施建議，為縣委縣政府科學(xué)決策、穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐，進(jìn)一步消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“攔路虎”。高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。“十四五”規(guī)劃編制完成公示，謀劃工業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會民生等八大領(lǐng)域重大項(xiàng)目247個，總投資2021.5億元。其中，事關(guān)興國長遠(yuǎn)發(fā)展的興國至桂東和至樟樹兩條高速公路、興國無水港、永磁磁浮紅軌試驗(yàn)線等近30項(xiàng)重大項(xiàng)目列入上級規(guī)劃盤子。積極督促各部門單位加緊編制印發(fā)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，礦產(chǎn)資源規(guī)劃已完成專家評審，交通、教育、生態(tài)等專項(xiàng)規(guī)劃正在征求意見稿。高要求對接“三大戰(zhàn)略”。加快對接融入粵港澳大灣區(qū)，積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組織外出招商5次。對標(biāo)大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施《興國縣營商環(huán)境整改提升工作方案》。加快融入粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，全縣新增落實(shí)集中連片50畝以上規(guī)模蔬菜基地選址98個，4個蔬菜品類已通過粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)品檢測。持續(xù)推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，積極搶抓中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》出臺等政策機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化“北上對接”工作要求，緊密“跑部進(jìn)廳”，爭取民政部、國家煙草專賣局新一輪對口支援政策制定實(shí)施，省民政廳《關(guān)于支持贛州市民政事業(yè)振興發(fā)展和興國民政事業(yè)振興發(fā)展的工作計(jì)劃》等文件正式出臺。

2.爭資金，攻項(xiàng)目，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。全力抓好資金爭取。搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起等發(fā)展機(jī)遇，緊盯上級投資導(dǎo)向，積極研究上級政策與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，深挖爭取項(xiàng)目資金的發(fā)力點(diǎn)，全力做好項(xiàng)目資金爭取工作。1-11月，全縣共爭取上級各類資金46.46億元，其中我委牽頭爭取的中央預(yù)算內(nèi)資金達(dá)1.1億元，申報(bào)2022年一般債券項(xiàng)目76個，專項(xiàng)債券項(xiàng)目31個，中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目11個。全力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。堅(jiān)持以“開局就是決戰(zhàn)、出發(fā)就是沖刺”的勁頭，全力破解要素瓶頸，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、調(diào)度推進(jìn)、督查問效、獎懲激勵等五項(xiàng)機(jī)制，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目大會戰(zhàn)，集中精力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資。31個省大中型項(xiàng)目開工29個，完成投資250.21億元，占年度計(jì)劃投資額的130.43%；列入市級調(diào)度的11個重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開工，完成年度投資75.71億元，占年度計(jì)劃投資149.92%；81個列入市調(diào)度六大主攻方向項(xiàng)目完成投資231.85億元，完成投資率109.52%，項(xiàng)目開工率達(dá)98.8%；132個縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資123.72億元。昌贛高鐵、興泉鐵路建成通車；S452興國船溪至鵝公塘段公路改建工程提前7個月完工；S449興國隘上至杉村公路改建項(xiàng)目年內(nèi)完成工程建設(shè)；生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目即將投運(yùn)；長龍水庫城市應(yīng)急備用水源項(xiàng)目、洋池口水庫項(xiàng)目加緊推進(jìn)。全力抓好項(xiàng)目謀劃。積極主動抓好2022年項(xiàng)目策劃包裝、申報(bào)入庫工作，瞄準(zhǔn)新基建、新能源、碳中和碳達(dá)峰等政策熱點(diǎn)，對標(biāo)市委“八大行動”戰(zhàn)略部署和縣黨代會總體思路，加快建立項(xiàng)目儲備庫。2022年我委初步安排重點(diǎn)項(xiàng)目140個，計(jì)劃年度投資156.26億元，其中新建項(xiàng)目比例達(dá)70.7%。

3.謀長遠(yuǎn)，促融合，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展?jié)撃堋?/span>大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目建設(shè)，全面開展地毯式、網(wǎng)格化摸排工作，建立“兩高”項(xiàng)目清單，切實(shí)推動能耗下降。堅(jiān)持綠色發(fā)展生態(tài)優(yōu)先，城區(qū)流域水環(huán)境綜合治理工程、農(nóng)村生活垃圾治理等34個生態(tài)文明重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。項(xiàng)目儲備進(jìn)一步加強(qiáng)，今年新謀劃生態(tài)文明重大項(xiàng)目12個，總投資69.8億元，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。持續(xù)抓好崩崗治理生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，歸元生態(tài)園成功獲評省4A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。東村鄉(xiāng)小洞村等2個鄉(xiāng)3個村廢棄礦山生態(tài)修復(fù)市場化運(yùn)作模式及成效得到自然資源部肯定。

4.優(yōu)服務(wù)，促改革，釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。對照大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，立足打造“四最”營商環(huán)境，大力開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動，專門成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及14個專項(xiàng)小組，抓緊抓實(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作舉措落實(shí)，切實(shí)提升企業(yè)在用水、用電、用氣等方面的獲得感、幸福感。加強(qiáng)政策宣講兌現(xiàn)，在人民政府網(wǎng)站開設(shè)“營商環(huán)境專欄”，發(fā)布涉企業(yè)務(wù)目錄清單和惠企政策，充分保障減稅降費(fèi)政策措施落地落實(shí)，2021年全年預(yù)計(jì)減稅降費(fèi)11.6億元。積極開展?fàn)I商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流會、企業(yè)座談會，全力組織做好營商環(huán)境“部門評”“企業(yè)評”“第三方評”。扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境整治，組織開展影響營商環(huán)境突出問題調(diào)研，積極開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)督查行動，招募優(yōu)化營商環(huán)境首批社會監(jiān)督員，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，堅(jiān)決整治損害營商環(huán)境的問題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。縱深推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，市場活力充分激發(fā)，全縣新增市場主體5828戶，現(xiàn)有各類市場主體40292戶。強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，綜合推動企業(yè)提高研發(fā)投入強(qiáng)度，全縣新增累計(jì)有效發(fā)明專利43件，每萬人有效發(fā)明專利擁有量0.51件。鼓勵企業(yè)加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，全縣共有國家高新技術(shù)企業(yè)30家、工程技術(shù)研究中心6家（省級2家、市級4家）、省級科技眾創(chuàng)空間1家、院士工作站1家。價格服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。全力履行價格認(rèn)定職能，加強(qiáng)與公檢法部門合作，全年辦理價格認(rèn)定案件89件。常態(tài)化開展價格服務(wù)工作，全面清理取消供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)；科學(xué)制定殯儀館遺體火化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；深入貫徹落實(shí)“雙減”政策，規(guī)范制定學(xué)校延時服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；大力優(yōu)化城區(qū)路邊停車收費(fèi)管理，停車免費(fèi)時長增加收費(fèi)減少，獲得群眾一致好評。農(nóng)業(yè)水價綜合改革加快推進(jìn)，水利工程灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水價格改革完成定價工作；公辦幼兒園保教費(fèi)調(diào)整已啟動前期工作，民生福祉日益增進(jìn)。

5.強(qiáng)學(xué)習(xí)，改作風(fēng)，鍛造新時期發(fā)改干部隊(duì)伍。黨史學(xué)習(xí)教育入心入腦。牽頭“黨史學(xué)習(xí)教育”實(shí)踐活動組，把踐行“我為群眾辦實(shí)事”和推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目。直接牽頭的新建新能源汽車充電樁60根項(xiàng)目已完成，西氣東輸三線開口工作取得較好成效。作風(fēng)能力建設(shè)明顯提升。“五型政府”建設(shè)深入推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)“三定三強(qiáng)工作方案”，實(shí)施干部職工“德能勤績廉量”述職評議、輪流授課、業(yè)績公示等制度，進(jìn)一步改作風(fēng)提效率，全委上下形成了“比學(xué)趕超”的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過“每月學(xué)習(xí)日”、主題黨日活動、“夜讀黨史”等活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，增強(qiáng)思想自覺，引導(dǎo)黨員干部自覺對標(biāo)找差距、爭先進(jìn)。

二、2022年工作思路

2022年，我委將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作。圍繞實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間等目標(biāo)，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的模范興國，再創(chuàng)新時代“第一等工作”，我委將著重做好以下工作：

1.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。抓好抓實(shí)牽頭經(jīng)濟(jì)指標(biāo)爭先進(jìn)位，緊盯GDP、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，及時摸排苗頭性、風(fēng)險性問題，清除制約發(fā)展的問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、分析研判、科學(xué)應(yīng)對能力，確保全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好，各項(xiàng)指標(biāo)在全市排名中實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超。

2.抓實(shí)抓好項(xiàng)目投資。一是抓實(shí)爭資爭項(xiàng)。強(qiáng)化向上爭資，緊跟國家政策和投資走向，爭取更多中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券、企業(yè)債券等。進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目謀劃儲備包裝機(jī)制，強(qiáng)化對接“三大戰(zhàn)略”，搶抓國家“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇，聚焦重大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)投資走向，謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。緊盯“六大主攻方向”，扎實(shí)推動“三大戰(zhàn)略、八大行動”項(xiàng)目化、清單化，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)倍增升級，千方百計(jì)調(diào)動一切積極因素推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好“責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、調(diào)度推進(jìn)、督查問效、獎懲激勵”等五項(xiàng)機(jī)制的落地見效。著力破解要素瓶頸，堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干。全力推進(jìn)恒海現(xiàn)代化智能洗水項(xiàng)目完成工程建設(shè)；加快南方水泥優(yōu)化升級項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)正常投產(chǎn)經(jīng)營；廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目加速推進(jìn)；加快景行研學(xué)旅行項(xiàng)目完工投運(yùn)；積極采用破解融資難題，著力推進(jìn)G319瑞金至興國（興國段）改線工程取得實(shí)質(zhì)成效。

3.縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是強(qiáng)化營商環(huán)境提升。堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”來抓，持續(xù)深化“放管服”改革，緊緊圍繞“大灣區(qū)能做的，我們也要能做到”的目標(biāo)，進(jìn)一步減程序、減材料、減時限。加快優(yōu)化管理方式，精準(zhǔn)推送惠企政策，突出人力、資金要素支持。加快轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，從機(jī)械落實(shí)、被動服務(wù)到主動創(chuàng)新、靠前服務(wù)，讓服務(wù)多跑路，企業(yè)少跑腿，真正落實(shí)“保姆式”的“店小二”服務(wù)，打響“干就贛好”營商品牌，全力打造一流營商環(huán)境。二是持續(xù)深化改革開放領(lǐng)域。加快推進(jìn)關(guān)系民生改善的水電、農(nóng)業(yè)用水等價格改革；深化公共資源交易領(lǐng)域改革；加快推動社會信用體系建設(shè)，著力推廣“信易貸”模式。加快融入粵港澳大灣區(qū)和省域副中心城市建設(shè)。統(tǒng)籌抓好瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，吃透《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)配套政策文件精神，充分發(fā)揮上級單位對口支援和定點(diǎn)幫扶機(jī)制作用，爭取更多項(xiàng)目政策納入上級“盤子”。

4.全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。深入研究中央及省、市碳達(dá)峰碳中和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，適時啟動我縣碳達(dá)峰碳中和行動方案編制工作。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)能耗雙控工作，確保完成能耗下降強(qiáng)度和能耗增量控制目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、崩崗治理水土保持工程、濕地保護(hù)修復(fù)等重大項(xiàng)目，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高林草碳匯能力。加大生態(tài)改革力度，加快用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用水權(quán)等環(huán)境權(quán)益市場化交易；積極構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算及結(jié)果運(yùn)用。

5.全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。緊抓黨史學(xué)習(xí)教育不放松，聚焦群眾急難愁盼、高效精準(zhǔn)落實(shí)、健全長效機(jī)制，全面增強(qiáng)群眾獲得感、滿足感、幸福感。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，大力踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng)，培養(yǎng)“攻堅(jiān)克難”的干事精神，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好參謀助手作用等方面下功夫、出辦法、求成效。同時，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),運(yùn)用好“四種形態(tài)”，不斷錘煉干部“過硬之質(zhì)”。