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興國縣埠頭鄉(xiāng)依申請公開政府信息工作制度

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興國縣埠頭鄉(xiāng)依申請公開政府信息

工作制度

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為了規(guī)范我鄉(xiāng)依申請公開政府信息工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際情況,制定本規(guī)程。

一、依申請公開政府信息的定義

依申請公開的政府信息是指除埠頭鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)政府所屬各部門(站所)(以下簡稱行政機關(guān))依法主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向鄉(xiāng)政府和各部門(站所)申請獲取的相關(guān)政府信息。

二、政府信息公開申請的受理

(一)受理機構(gòu)

鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室負責本鄉(xiāng)政府信息公開申請的受理,并通過政務(wù)公開網(wǎng)站公開受理機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、電子郵箱等內(nèi)容。

(二)受理的原則要求

公民、法人或者其他組織依法提出的申請,符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,應當予以受理。

鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室向申請人提供統(tǒng)一規(guī)范的政府信息公開申請書格式文本(包括紙質(zhì)文本或電子文本),并在接收到申請人提交的政府信息公開申請書后應當即時登記。

公民、法人或者其他組織向我鄉(xiāng)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的政府信息,不出示有效身份證件或者證明文件的;申請人委托代理人提出政府信息公開申請,代理人申請時不出示申請人、代理人有效證件以及授權(quán)委托書的,不予受理。鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室應當將不予受理的情況登記保存,并書面告知申請人。

(三)受理的形式

1.書面申請的受理

1)通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請的。鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室應當及時查閱公開的受理機構(gòu)電子郵箱,及時受理申請并予以登記。

2)通過信函的形式提交申請的。鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室應當及時接收信函,及時受理申請并予以登記,受理申請時間以行政機關(guān)收到信函的時間為準。

3)當場提交申請的。在鄉(xiāng)綜合便民服務(wù)中心窗口或者在鄉(xiāng)黨政辦當場受理申請的,應當即時予以登記,受理申請時間以收到申請書的時間為準。

2.口頭申請的受理。原則上,申請應當采取書面形式。申請人提交書面申請書確有困難的,可以口頭提出,由受理該申請的人員代為填寫申請書,經(jīng)申請人確認后生效。受理申請時間以申請書經(jīng)過申請人確認生效的時間為準。

三、政府信息公開申請的審查

(一)形式要件審查

受理申請后,鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室首先應當對申請書的形式要件進行審查。即審查提交的申請書是否包括下列內(nèi)容:申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;申請公開的政府信息的形式要求。

(二)實質(zhì)內(nèi)容審查

對申請人申請公開的政府信息,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行保密審查。鄉(xiāng)政府信息公開工作領(lǐng)導小組辦公室對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者上級保密工作部門確定。

鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應當采取書面形式,送達第三方征求意見,并明確答復期限。第三方明確表示同意公開的,可以公開;第三方不同意公開的,不得公開,并附說明;第三方未在行政機關(guān)要求的期限內(nèi)答復的,視為同意公開。但是,行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

四、政府信息公開申請的處理

(一)分類處理

鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室對申請進行審查后,應當按照“屬于依申請公開范圍的、屬于主動公開范圍的、屬于不予公開范圍的、政府信息不存在的、依法不屬于本行政機關(guān)公開的、申請內(nèi)容不明確的、經(jīng)審查決定提供的”進行分類處理。

(二)其他特殊情況的處理

1.經(jīng)審查后,申請人申請公開的政府信息中含有不應當公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,應當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。

2.經(jīng)審查后,申請人申請公開的政府信息中由包括本行政機關(guān)在內(nèi)的兩個以上行政機關(guān)共同制作或保存的,應當向申請人提供該政府信息。

3.經(jīng)審查后,同一申請人就同一內(nèi)容反復提出的政府信息公開申請,我鄉(xiāng)已經(jīng)答復的,可以不再答復。

4.經(jīng)審查后,申請人提交的申請書聯(lián)系方式不正確,導致無法聯(lián)系申請人的,鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室應當將該申請書登記后留存,留存時間為一年。

五、政府信息公開申請的答復

(一)答復的期限

收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,應當經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組組長或副組長同意,并書面告知申請人。延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時間不計算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。

(二)答復的形式

依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

鄉(xiāng)政府和各部門(站所)收到申請人書面申請的,應當書面答復申請人。

(三)答復的具體情況

對申請人申請公開的政府信息,行政機關(guān)經(jīng)過審查,并進行分類處理后,視不同情況分別作出答復。

1.屬于依申請公開范圍的,應當按照規(guī)定及時答復申請人。

2.屬于主動公開范圍的,應當告知申請人向載有該政府信息的政府公報、政府網(wǎng)站或者便民服務(wù)中心窗口、指定的查閱場所進行查詢,并提供詳細的查詢方法、具體地址等。能夠在答復時提供具體內(nèi)容的,可以同時提供。

3.屬于不予公開范圍的,應當書面告知申請人并說明理由。

4.申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人。

5.依法不屬于本鄉(xiāng)公開的,應當告知申請人。對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的,應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;對不能夠確定該政府信息公開機關(guān)的,應當告知申請人向人民政府信息公開工作主管部門咨詢。

6.申請內(nèi)容不明確,申請書形式要件不齊備的,應當一次性告知申請人作出更改、補充。申請人進行更改、補充后重新提交申請書的,作為提交新的申請,重新計算答復期限。

7.除了應當依法主動公開的信息外,對申請人提出與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息公開申請,可以不予提供。

六、費用收取

依申請?zhí)峁┱畔ⅲ瑧敵鍪臼召M許可,按照國家和自治區(qū)批準的收費項目和收費標準收取費用。不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請、鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組組長審核同意,可以減免相關(guān)費用。申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,應當為其提供必要的幫助。

七、提供信息不準確的更正

公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明鄉(xiāng)政府和各部門(站所)提供的政府信息記錄不準確的,應當予以更正。鄉(xiāng)政府和各部門(站所)無權(quán)更正的,應當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理,并告知申請人。

八、本制度自印發(fā)之日起實施。

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